云阳规划资源函〔2024〕244号 

云阳县规划和自然资源局

关于县政协第十五届三次会议第076号提案的复函

于奇郎委员：

您提出的《关于开展全县土地现状摸底调查的建议》（第076号）收悉。在此，对您提出宝贵的建议表示感谢！经研究办理，现答复如下：

一、开展全县国土调查

《土地调查条例》第六条规定：“国家根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查；根据土地管理工作的需要，每年进行土地变更调查”。

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”）。根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）和《重庆市人民政府关于开展重庆市第三次土地调查的通知》（渝府发〔2018〕2号）要求，我县开展了第三次国土调查工作。我县“三调”历时3年，是一次重大县情县力调查和自然资源基础调查，以2019年12月31日为标准时点汇总数据，全面采用优于0.2米分辨率的遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网＋调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，300余名调查人员先后参与，汇集了50.6万个调查图斑数据，开展了土地利用现状调查（包括农村土地利用现状调查和城镇村内部土地利用现状调查）、土地权属调查、专项调查与评价（包括基本农田调查、耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价），全面查清了全县国土利用状况，掌握了真实的土地基础数据，调查成果通过云阳县人民政府官方网站。

二、开展年度国土变更调查，有序推进自然资源基础调查监测和专项调查监测

以“三调”成果为基础，我县2020年至2023年开展了年度国土变更调查，按照国家统一标准，在前一年度调查成果基础上，以12月31日为标准时点，通过动态全覆盖遥感影像，结合各项监测成果及审批管理数据，开展内业分析、外业调查举证，全面掌握和更新当年自然资源的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度国土变更调查成果。此后每一年，我县都将开展年度国土变更，实时更新调查成果。

此外，我县有序推进自然资源基础调查监测和专项调查监测，开展自然资源常规监测、城市国土空间监测、耕地动态监测等监测工作和水资源、森林资源、草地、湿地等自然资源专项调查工作，并将工作重点放在耕地变化情况，持续开展耕地流出预警，全面发现、及时推送违法违规占用耕地行为。

此复函已经黄波局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县政协提案委，以便进一步改进工作。

云阳县规划和自然资源局

2024年6月24日

（联系人：刘辉；联系电话：55165107）

抄送：县政协提案委。