中共云阳县大阳镇委员会
关于县委第六巡察组巡察反馈意见
集中整改进展情况的通报
根据县委工作部署和县委巡察工作领导小组工作安排，县委第六巡察组于2022年2月至5月对大阳镇党委进行了常规巡察，于7月19日向大阳镇党委反馈上轮巡察反馈整改不到位问题1个、本轮巡察新发现的3方面13个问题和延伸巡察村（社区）党支部发现的62个问题。大阳镇党委高度重视，深刻剖析反思，坚决贯彻推进，全面举一反三，目前巡察反馈意见已全部整改到位。
一、整改工作开展情况
（一）加强领导，强化组织保障。镇党委专门成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组，镇党委书记李竞杰任组长，党委副书记、镇长邱术林，党委委员、人大主席胡泽云，党委副书记牟伦根任副组长，其他班子成员为小组成员，领导小组下设办公室具体负责整改工作的统筹协调、督促推进。及时召开巡察整改动员部署会、专题民主生活会，统一全镇上下思想认识，要求主动认领问题、深入查摆问题，对巡察反馈意见深入改、全面改、彻底改，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）明确任务，层层压实责任。巡察整改办认真履行巡察整改直接责任，既加强整改谋划，又注重统筹协调，印发了《县委第六巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确了整改时间、进度安排，做到了任务分解到科室、责任明确到个人。各分管领导紧密结合分管工作，切实担负起巡察整改“一岗双责”，带领分管科室认真履行巡察整改具体责任，按照“立行立改、限期整改、制度促改”要求，坚持问题导向，细化整改措施，形成巡察整改子方案，实行“项目化、清单化、责任化”管理，积极推进具体问题的彻底整改，确保所有问题整改到位。
（三）对标对表，问题清零销号。镇党委严格按照“四个到位”要求，认真推进巡察反馈问题整改。一是加强问题本身整改。镇党委要求责任科室、责任人员认真对标巡察反馈指出的问题具体表现，落实落细整改措施，做到“件件有着落、事事有回音”，问题整改取得明显成效。二是加强举一反三整改。以巡察反馈问题为基础，主动查找和纠正类似问题，以点带面、由此及彼，确保问题延伸整改到位，确保类似问题一并整改到位。三是加强责任人处理。坚持把巡察整改同转变工作作风相结合，积极运用监督执纪的四种形态，通过批评教育、相关领导约谈、作情况说明等方式，加大巡察整改问责力度，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。四是加强建章立制整改。加大建章立制力度，坚持巡察整改与改进工作、提高党建科学化水平协同推进，充分发挥以整改促进问题标本兼治的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化，确保问题不反弹、不回潮。
二、党委书记履行第一责任人情况
（一）深化思想认识，提高政治站位。巡察反馈会后，镇党委书记李竞杰立即组织召开党委会、职工会学习传达县委第六巡察组《关于对大阳镇党委巡察情况的反馈意见》，对存在问题整改情况进行认真梳理，深刻查找原因，对症下药，切实提出整改措施。带头改进作风、带头整改落实，以上率下，全员参与，把整改工作作为一项重大政治任务抓实抓好。
（二）制定整改方案，落实工作任务。针对巡察反馈意见，镇党委书记李竞杰认真落实巡察整改第一责任，主持召开党委会亲自研究审定巡察整改工作方案，明确整改任务，并将9月确定为巡察整改攻坚月，实行一周一调度、一周一清零，切实做到调度一件整改一件、审核一件销号一件。
（三）加强督导检查，强化成果运用。严明工作纪律，强化督查落实，将整改情况纳入日常督查范围，组织班子成员、科室干部开展定时督导和不定时抽查，确保各项整改工作落实到位。坚持把整改任务落实情况与干部选拔任用、评先创优结合起来，对整改任务完成不及时、不到位的实行一票否决制，切实增强干部职工落实整改的积极性和责任心。
三、反馈问题整改情况
大阳镇党委认真对待、统筹协调，对巡察反馈的14个具体问题进行了全面整改。
（一）上轮巡察整改存在的问题方面。
1.关于“上轮巡察反馈个别问题整改不到位”问题的整改情况。一是聚焦问题本身，大阳镇农业服务中心具体指导，大树村党支部、村委会具体负责，通过村民代表会议“一事一议”的方式，确定利用村集体资金3.9万元，由大树村经济联合社具体实施，对大堰塘、李家梁堰塘、汾水堰塘、邓夕伍旁堰塘4口山坪塘进行了专门整治，人民群众反响较为强烈的工程质量差、蓄水功能不强的问题得到了基本解决。二是聚焦建章立制，制定了《大阳镇山坪塘日常管护工作方案》，按照遵循就近就便原则，明确落实每口已整治山坪塘都有一名管护责任人进行定期巡查监管，发现问题及时处理。三是聚焦举一反三，全面排查并研判全镇山坪塘工程质量情况，建立了36口（座）塘库整治台账，有序开展整治工作，截至目前已完成整治36口，其中27口山坪塘、4座水库实施了清淤除杂，人民群众生产生活用水得到了有力保障。
（二）学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述不够深入，落实中央和市县各项决策部署，推动云阳东北片绿色发展还有不足方面。
2.关于“学习习近平总书记部分重要讲话精神不够全面深入”问题的整改情况。一是全面梳理习近平总书记2019年以来的系列重要讲话，建立学习自查台账，动态更新党委理论学习中心组学习方案，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，补学了习近平总书记2020年和2021年中央农村工作会议上关于“三农”工作的重要讲话精神等应学未学内容，将提质增效现代农业列为提能升级十项重点任务，建成现代山地特色高效农业产业示范片1000亩。二是修订完善了《大阳镇党委理论中心组学习制度》，做细做实理论学习中心组集体学习、中心发言、交流讨论、总结讲话等流程管理，突出交流讨论与工作实际相结合，严把流程关、内容关，7至10月规范开展理论学习中心组学习3次、党委会集体学习8次。三是举一反三加强干部思想政治学习，建立健全了《大阳镇机关干部集中学习制度》，围绕党章党规党纪、宪法法律法规、习近平总书记系列重要讲话及批示指示、政策业务知识等坚持每周“四必学”，创新开展晒思想、晒工作、晒体会每周“三必晒”活动，营造了比学赶超悟思想、提能升级促发展的浓厚氛围。
3.关于“开展党组织和党员干部党性教育不扎实”问题的整改情况。一是加强党员干部思想政治学习，开展党员干部重温入党誓词活动，增强了党性锻炼的自觉性。二是加强批评和自我批评，召开巡察整改专题民主生活会，党委领导班子和各班子成员进行了严肃自我批评，班子成员相互提批评意见20条，并针对问题制定了具体整改措施。三是围绕重点工作任务，镇领导班子成员进村入户，认真调查研究，耐心听取群众意见，全面掌握相关情况，撰写了调研文章共10篇。四是常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就巡察反馈的检视差距问题分类自查分类施策，班子成员通过民主生活会剖析问题并制定整改措施，镇党委举一反三加强2022年为民服务办实事活动督查督办，适时通报2022年民生实事完成情况，着力加强全年经济社会发展目标任务和提能升级重点任务完成情况督查督办，切实推动工作争先进位，五是制定了《大阳镇督查督办制度》，将各村（社区）四务公开、支部主题党日活动等党建内容纳入督查范围定期开展督查，将涉及经济社会发展的各项工作列为督查清单，有力推动镇各项工作落实落地。
4.关于“意识形态工作责任制要求落实有差距”问题的整改情况。一是强化责任落实，压实镇党委意识形态工作主体责任和党委书记第一责任，将意识形态工作作为一项极端重要工作来抓，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，明确了班子成员意识形态工作的“一岗双责”政治责任，与各支部书记签订意识形态责任书。镇党委召开意识形态工作专题会议1次，开展意识形态领域风险研判1次。二是强化学习培训，将意识形态领域的学习作为党委理论学习中心组学习的常设议题，推动意识形态学习常态化，举办镇村干部意识形态工作培训会议1次。三是强化对照检查，镇党委领导班子和相关班子成员就意识形态责任制落实不到位问题进行了深刻剖析，进行了严肃的批评和自我批评。镇党委书记就意识形态工作与各班子成员进行了集体谈话。四是强化督查考核，将意识形态工作纳入年度基层党建工作考核的重要内容，开展了半年党建专项督查。
5.关于“领导推动镇域农业产业高质量发展不够有力”问题的整改情况。一是切实补齐农业产业发展短板。仔细摸排情况，深入剖析新型农业经营主体培育和产业带动相关问题产生的原因，认真谋划工作举措。加强新型农业经营主体培育，新培育和申报县级合作社和县级家庭农场3个，新增农业企业13家，成立产业发展指导组7个，极大提升了产业发展内生动力。督促业主加强诚信，采取措施，兑现拖欠农户的土地流转费、确保农户真正增收取得实实在在的成效。协助全邦农业公司成功受让鸡鸣印象品牌商标，成功办理SC食品生产许可证，积极协助办理绿色食品标志使用申请资料，协助公司制定绿色食品大米加工规程7项，培训绿色食品企业内部检查员1人，中华竹稻、鸡鸣贡米（籼米）等产品成功送达农业农村部稻米及制品质量监督检验测试中心等专业机构检测，喜获硒、锌、钙等微量元素均高于普通大米3倍以上的检测结果，做响做亮大阳米优质品牌取得一定进展。二是切实壮大村集体经济。认真调查核实村集体经济组织承接项目经营性收益不高、涉农资金股权化改革效果不佳、利益联结机制落实有差距等问题，深入剖析问题产生的原因，进一步明确了工作举措。采取招商引资盘活产业、出租闲置资产、承接劳务项目等方式，着力壮大村集体经济，截止9月底，已有1个村集体经济经营性收入超过7万元。认真清理全镇股权化改革产业项目，紧密结合项目运行现状分类施策，务实兑现股权化改革项目产业分红政策，6个项目按规定程序减免村集体分红资金，8个项目按规定程序展期交付村集体分红资金，7个项目缴纳了村集体经济分红资金，并按协议约定兑现了农户分红，挽回经济损失14万元。三是切实推动镇域财政补助产业均衡分布。切实掌握紫藤村作为“十三五”非贫困村产业项目相对较少的政策局限性，积极把握乡村振兴政策机遇，加大紫藤村粮油、蔬菜和蚕桑种植等产业项目申报力度，争取项目投入356万元，实施国土综合整治项目2950亩，鼓励紫藤村能人成立蔬菜专业合作社，大力发展晚熟蔬菜产业。四是切实传导工作压力，农业分管领导牵头，定期指导并督查产业发展相关情况。镇党委书记和纪委书记对大树、黄陵、紫藤三村支书进行上门谈话教育，镇党委书记约谈镇农业分管领导，农业分管领导约谈农业干部，下发督查通报1期，压紧压实工作责任。四是切实加强建章立制，制发了《大阳镇人民政府关于进一步深化农业项目财政补助资金股权化改革巩固脱贫攻坚成果的通知》《大阳镇村级集体经济财务管理办法（试行）》，把农业产业发展情况纳入2022年度村（社区）工作考核内容，积极促进农业产业高质量发展。
6.关于“贯彻落实上级决策部署力度不够”问题的整改情况。一是认真落实粮食安全生产责任。成立了以党委副书记、镇长邱术林同志为组长的大阳镇粮食安全生产责任制工作领导小组，建立了撂荒地复耕复种管理制度和山坪塘管护制度各1个，做到了加强组织领导和建章立制两不误。深入剖析盘活撂荒地措施乏力和部分山坪塘无法正常蓄水问题的原因，进一步谋划并落实了工作举措。加强问题整改，通过职工会、党委会、中心组学习等方式，组织干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作及粮食安全方面的重要指示批示精神5次，进村入户发放撂荒地复耕复种告知书123份，与相关群众签订复耕复种责任书80份，完成了4座水库、27口山坪塘整治，极大改善了耕种条件。通过农户参与、农业公司和专业合作社宜机化改造、国土综合整治项目实施等方式，改造撂荒地450亩，在黄陵、鸡鸣、大树、民富、庆霞社区等5个村规划设计建设高标准农田4500亩。加强责任人处理，要求分管领导和农业服务中心负责人就盘活利用撂荒地工作情况说明，进一步细化举措，压实责任。二是不断补齐乡村治理短板。认真研读政策性文件精神，深入剖析了“蓝棚顶”整治等农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动不够有力的原因，务实谋划工作举措。坚持带头示范和分类施策相结合，采取督促村干部和离任村干部及其亲属先行整改一批、动员享受农村低保和特困等国家政策的农户带头整改一批、鼓励经济实力相对较强的农户提前整改一批、经济实力相对较弱的农户随后整改一批等“五个一批”举措，完成“蓝棚顶”整治126户。深入剖析大阳、紫藤两村生活垃圾未纳入镇统一转运范围和城镇生活污水处理不到位的成因，积极谋划并落实工作举措。明确每月5日、15日、25日三天为全镇人居环境整治日，加强公益性岗位管理，加大生活垃圾处置力度。落实人员定期巡查维护责任，确保了污水处理设备正常运行。针对探索乡风文明建设积分制不够的问题，镇党委及时废止了不具备可执行性措施1条，修订完善《大阳镇全面推行乡风文明建设积分制实施方案》，创新使用渝益农APP对乡风文明积分运行情况进行了规范管理，已落实专项资金11.1万元。三是加强疫情防控和经济发展统筹。加强检查督查，对镇村干部，辖区商店、超市负责人全覆盖开展疫情防控政策培训，定期不定期督查检查疫情防控责任落实情况，督促大阳农商行、电信营业厅、顺丰快递点等重点场所落实了疫情防控措施。加强经济社会发展调度，定期组织镇村干部召开经济运行调度会，找症结、添措施、压责任。积极推动农特产品深加工，大力培育稻谷、蚕桑等市场主体建设，结合现代特色高效农业，鼓励发展种养大户，兴办家庭农场；关注重点企业，以“我为企业找政策”等活动为抓手，着力培育规上企业和限上商贸业；增加主导产业粮食和畜禽的规模，加大管护力度，增强产业发展质效，加大非税收入力度，做到应收尽收。今年以来新增市场主体78个，其中新增工业企业5个、新增限上商贸业1个，2022年前三季度同组排名上升至第五。
（三）整治群众身边腐败问题和不正之风工作有差距，对干部履职尽责、资金管理、项目建设等重点领域监督制约不到位方面。
7.关于“干部为民服务意识不够强”问题的整改情况。一是扎实加强作风建设。认真剖析问题根源，实事求是整改大阳村乌天麻产业、黄陵村藤椒产业、紫藤和庆霞个别农户住房政策享受问题。加强举一反三整改，压实镇村干部工作责任心，深入开展产业项目前期调研，积极推动7个产业项目进入项目库，着力提高财政投入回报率。二是及时解决群众疾苦。认真调查核实，弄清原村干部先行垫付、延期报销鸡鸣村彭某享受困难救助资金的事实。加强村民契约精神和诚信教育，督促黄陵村及时收回了17口到期山坪塘的承包经营权，追收承包费用0.34万元。协调大阳镇卫生院，认真落实大阳村村医工作责任，安排1名医生每天到大阳村卫生室坐诊，群众反映强烈的看病就医难问题得到有效解决。三是适时开展检查督查。制定党建工作指导督促计划，加强业务指导、现场核查、实地暗访、随机抽查，督促提升干部的业务水平及服务群众的能力。
8.关于“惠农利民资金监管责任落实不到位，惠民利民专项资金使用不规范”问题的整改情况。一是加强政策规定学习。组织镇村干部学习土地复垦资金、服务群众工作经费使用、村社区办公经费、充分就业经费、冬春自然灾害救助补助资金使用管理等文件要求，增强工作能力，提高业务水平。二是规范土地复垦集体资金管理。认真查找、剖析土地复垦资金使用管理不规范问题，修订完善土地复垦集体资金使用管理制度，严格审批涉及使用土地复垦资金的项目及程序，压实分管领导和经办人员审查审核责任，从建章立制和具体操作两方面增强土地复垦资金管理的规范性。三是规范使用工作经费。认真调查核实，就违规使用服务群众工作经费、充分就业经费问题进行了书面情况说明。督促鸡鸣村、庆霞社区加强财务管理，务实整改违规使用充分就业经费问题。建章立制，修订完善了大阳镇财务内控、土地复垦集体资金管理、服务群众经费使用管理、救助补助资金使用管理等制度。四是规范使用冬春自然灾害救助资金。认真配合县纪委调查工作，诚恳接受处理意见，全额清退涉嫌违规挪用的冬春自然灾害救助资金4.61万元。五是大力开展纪律教育。利用镇村干部会、机关职工会等形式，结合身边人典型案例，开展警示教育2次。针对工作经费使用不规范等问题，镇党委书记和纪委书记深入村、社区上门谈话提醒7场28人次，镇党委领导与相关干部提醒谈话3人次。
9.关于“党委指导督促落实财政财务监督管理责任有差距，财务支出、项目资金和群众集资款使用管理不规范，存在廉洁风险”问题的整改情况。一是积极开展学习培训。举办财务培训2次，分析资金拨付不规范、监管不力等问题的表现及原因，学习了财务报账要求，强化了干部财务报账的纪律意识和规范意识。二是认真开展自查清理行动。建立2019年以来的资料问题自查清理台账，对存在问题进行了分类整改。三是规范财务支出管理。督促相关科室清查现有物资，建立物资验收、登记、领取等台账，加强了物资管理。加强宣传引导，积极落实使用公务卡结算制度。四是加强纪律警示教育。针对群众集资款使用监督不力的问题，镇党委书记对黄陵村干部进行谈话提醒，驻村领导对黄陵村党员开展警示教育，镇党委作为身边人典型案例对全镇干部进行纪律教育。
10.关于“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改情况。一是坚持政策学习，提升工作能力。组织干部集中学习了中央八项规定精神、工会经费收支管理办法、差旅费报销、村级组织运转经费保障规定等内容，夯实了秉公用权的工作基础。二是坚持分类整改，加强警示教育。责成当事人全额清退了超范围发放的工会慰问金2.1万元和超额报销的差旅费2000元，对违规支付社区干部社保资金个人部分情况进行了调查核实，明确下不为例，镇纪委对违反八项规定精神行为的经办人员、分管领导进行了廉政约谈，镇领导班子及成员就此问题在民主生活会上进行了严肃的批评和自我批评。三是坚持举一反三，开展自查自纠。分科室建立了经费自查台账，进一步明确了支出依据和标准，确保每笔经费支出都有章可循、有据可依，切实防止违反中央八项规定精神行为再发生。四是坚持建章立制，规范资金管理。修订完善工会慰问、差旅费报销等制度2个，进一步筑牢了管人管事管钱的制度防线。
（四）执行新时代党的组织路线不够有力，在推动党的建设和组织工作落地落实上存在薄弱环节方面。
11.关于“推进基层党组织规范化建设不够有力”问题的整改情况。一是着力提升干部履职能力。围绕规范党员发展程序等内容，召开镇村干部党建工作专题培训会3次。二是着力压实党建工作责任。强化党委聚精会神抓党建意识，研究制定了落实全面从严治党的镇党委主体责任、镇党委书记第一责任、镇党委委员“一岗双责”三张清单和党建工作指导督促计划，压实了工作责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，每次召开党委会都把党建工作作为研究重点，已召开党建工作专题会议1次、开展党建工作检查督查1次、开展提能升级大党建大发展调研活动1次。抓实党建带团建工作，积极实施镇团委、村级团支部换届工作，加强共青团工作的公示公开工作，充分发挥共青团生力军作用。三是着力夯实党建基层基础。以双晒活动为契机，以鸡鸣村为试点，按照“六有”标准，全覆盖推进党支部阵地标准化建设。结合工作所需、干部所盼，开展党建工作业务培训3次。紧贴实际，认真落实支部主题党日、三会一课等制度，加强重要事项和民生事项民主决策，不断提升村（社区）党支部抓党建工作能力。务实整顿软弱涣散党支部，紫藤村规范发展党员1名，干部配备进一步年轻化，加强工作和活动信息及时公示公开。四是着力落实党员发展要求。认真剖析民富村、大树村未按要求发展党员问题的原因，增强培养入党积极分子的政治责任感。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，加强政治审查和资料整理归档工作，2022年规范发展党员3名。加强责任人处理，对大树、紫藤和黄陵村党支部书记就党员发展程序不规范问题在镇村干部大会上点名批评教育，并由党委书记和纪委书记上门谈话教育。五是强化指导督查。认真落实主要领导蹲点联系和党建工作指导员制度，指导、帮带村（社区）党支部提升党建工作水平。制定党建工作指导督促计划，加强检查指导，切实解决党组织规范化建设问题。
12.关于“执行选人用人规定不严格”问题的整改情况。一是加强业务学习培训。围绕公务员职务与职级并行、乡镇机关事业单位编制等规定，加强能力提升培训，大力推进干部人事工作规范化。二是加强机关内设机构和下属单位负责人配备。严格落实三定方案，严格选人用人程序，加强培养和考察，新提拔中层干部2名，做到了成熟一个、发展一个。积极补充编制余额，公开招录事业干部4名、三支一扶大学生1名，增加事业单位后备人才储备。三是规范干部职级晋升程序。认真研读相关工作要求，对2022年以来干部职级晋升程序及资料做到“能补尽补”。大阳镇研究落实了干部职级晋升规定，建立机关干部职级晋升长效机制。四是选优配强村级干部。建立村（社区）后备人才库和镇内高校在读学生名录，积极宣传落实村（社区）干部政策性待遇，大力支持村（社区）干部干事创业。全镇四职干部配强配齐，3个村配齐本土人才，2人带头发展产业增收，4人开展学历提升和参加公开招录，村（社区）干部吸引力进一步增强。五是严明选人用人工作纪律。镇党委约谈了负责机关干部人事工作和村（社区）干部管理的分管领导和工作人员，进一步转变工作作风，强化工作责任。
13.关于“落实党风廉政建设主体责任不严实”的问题整改情况。一是着力强化党委主动履责意识。加强统筹谋划，镇党委及时专题研究制定了2022年党风廉政建设和反腐败工作要点，坚持定期分析研判党风廉政建设和反腐败工作形势。加强压力传导，责成黄陵村和机关支部进一步完善了2019年以来的党风廉政建设主体责任履行情况报告，镇纪委书记对黄陵村和机关党支部书记开展了廉政谈话。结合2019年以来发生的5起违纪案例，从党委和党支部两个层面各召开警示教育会1次，充分发挥查处一起、警示一片的作用。以鸡鸣村为示范，持续推动“廉洁村居”建设，进一步丰富了镇“廉洁机关”建设的内容。二是扎实推动党委书记履行第一责任。牵头研究制定包括镇党委书记落实党建工作责任的三个清单，坚持每年一次党建工作专题研究、党建业务专题培训和基层党建工作述职评议考核、每半年听取一次全面从严治党工作汇报和党风廉政建设工作形势研判，每半年一次党建工作专项督查，强化主动担当作为。定期摸排并研判各党支部存在的廉政风险，定期不定期约谈提醒班子其他成员和村（社区）党组织书记，及时了解掌握全面从严治党责任情况，对责任落实不到位、问题较多的，对发现的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒“咬耳扯袖”，严肃批评教育，压实管理监督队伍责任。三是抓实班子成员“一岗双责”责任。制定班子成员“一岗双责”责任清单，实行清单化管理。加大统筹力度，督促班子成员将业务分管工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同推进，同检查。坚持班子成员对分管范围党员干部开展廉洁从政教育，定期开展针对性廉政谈话和法治思想教育，定期排查分管领域内廉政风险点及制定防控措施。
14.关于“纪委履行监督责任不到位”的问题整改情况。一是扎实开展日常监督。完善廉政风险、信访举报、问题线索三本台账，做到了情况清底数明。督促科室完善了公务车使用管理和规范使用加油卡制度。加强了处分执行情况监督检查，督促分管领导和经办人员咨询县人力资源社保局相关科室正确执行政策性规定，妥善、及时解决1名机关工作人员纪律处分执行不到位问题。二是大力开展“以案四改”。紧盯群众身边的腐败和不正之风，大力加强镇村干部廉洁纪律教育，深入开展“以案四改”“以案四说”，协助镇党委聚焦违规侵占群众利益违反廉洁纪律的深层次问题进行靶向治疗，今年以来已开展“以案四说”警示教育3次。积极配合县纪委监委，严肃处理黄陵村涉嫌违规使用群众自筹资金及冬季救助资金发放等问题。聚焦村（社区）三资管理、四务公开、一事一议情况进行监督检查，大力加强同级监督和班子成员履行“一岗双责”情况监督。认真落实党委书记约谈其他班子成员、分管领导约谈分管人员、驻村领导约谈村（社区）干部的三级约谈机制，深入开展廉政约谈。三是不断提高问题发现能力。镇纪检干部自觉加强党内法规和各领域专业知识学习，监督执纪水平明显增强。主动加强“室组地”联动，大力开展镇村两级廉政风险排查并建立台账。严格按照“1+14”履职清单开展纪检工作，把政治监督摆在首位，做细做实了日常监督。
四、下一步工作打算
巡察整改工作开展以来，大阳镇党委立行立改、即知即改、真改实改、全面整改，以坚决的态度、迅速的行动推动反馈问题“清仓见底”。下一步，大阳镇党委将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党要管党、从严治党要求，把“两个责任”落到实处，保持力度不减、节奏不变，坚持不懈以高标准、严要求巩固拓展整改成效，推动各项工作取得新成效。
（一）提高思想认识。要提高政治站位，深化思想认识，锤炼党性修养，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实加强全镇思想教育和理论学习工作，推动党史学习教育常态化长效化，不折不扣落实好党中央决策、市委部署和县委要求。
（二）加强组织建设。坚持以党的政治建设为引领，注重以上率下，进一步加强领导班子能力建设，增强班子凝聚力、战斗力。深入推进基层服务型党组织建设，强化基层党组织政治功能，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，严格党内组织生活，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）强化成果运用。抓住巡察整改契机，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，全面提升全镇党风廉政建设水平。进一步强化对巡察整改成果的运用，引导全镇上下持之以恒找差距、抓巩固、抓落实，大力发扬钉钉子精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善作善成，将整改成效化为强劲动力，推动全镇各项工作干出特色，干出成效，干出水平。
附件：1.中共大阳镇大阳村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
2.中共大阳镇大树村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
3.中共大阳镇黄陵村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
4.中共大阳镇庆霞社区支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
5.中共大阳镇紫藤村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
6.中共大阳镇鸡鸣村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
7.中共大阳镇民富村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
中共云阳县大阳镇委员会
2022年10月27日
附件1
中共大阳镇大阳村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
2022年2月至5月，县委第六巡察组延伸巡察了大阳村党支部，2022年7月19日反馈大阳村党支部12个问题。大阳村党支部高度重视，由驻村领导钟远明同志督促指导，支部书记肖春祥牵头，组织研究整改方案，明确整改时限、整改任务、整改措施和整改责任人，对照清单序时推进，截至目前，所有问题均已整改到位，现将有关问题整改情况汇报如下。
- 高度重视，明确责任
（一）行动迅速。2022年7月19日收到反馈大阳村党支部12个问题后，驻村领导钟远明立即组织召开整改动员会，对整改方案进行专项研究布置，成立以驻村领导为组长、支部书记等四职干部为成员的整改工作组，整改工作迅速启动。
（二）责任明确。经过多次研究、讨论、征求意见等环节，制定了切实可行的整改方案，细化整改措施、明确责任人员，有力地推动了整改工作进度。
二、整改落实情况
（一）关于“村支两委团结协作不够”的问题整改情况。一是加强理论学习。组织村支两委干部学习民主集中制原则、村干部“十不准”以及各项惠农惠民政策，熟悉操作流程，提升为民服务的能力；二是开展自我批评。村支两委通过开展批评和自我批评的方式，促进沟通了解，开展谈心谈话4人，制定村四职干部任务分工表，明确工作任务和职责，有效避免了推诿扯皮、敷衍塞责现象发生。
（二）关于“党支部推动产业发展研究不够”问题整改情况。
一是情况说明村互帮建筑劳务有限责任公司种植天麻30亩，在选址种植时风箱湾未被确定为地灾点，天灾造成18亩全部损失，考虑天麻土壤、成本高，经集体商议不再种植；二是拖欠群众土地流转费问题，由于业主突发重病，现已与天启生态农业开发有限公司达成协议，通过逐年支付的方式付清所欠土地流转费；三是通过村集体研究，由大阳村经济联合社实施已新建肉牛养殖场，预计建成投产后村集体经济年增收1万元左右。
（三）关于“党支部领导促进村集体经济发展力度不足”问题整改情况。一是盘活资产资源。经过村民代表大会同意，将村集体山坪塘进行招租养鱼、闲置小学房屋出租增加村集体收入；二是积极招商引资。广泛宣传引导外出成功人士回乡创业。
（四）关于“党支部督促惠民政策落实有差距”问题整改情况。一是多渠道宣传惠民政策，通过村村响广播及时播放，今年以来召开座谈会、院坝会40余次，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“三大行动”全覆盖走访在家农户；二是及时规范“四务”公开，提升群众参与村级决策的积极性；三是加强与常年在外农户的沟通与政策宣传。
（五）关于“党支部落实粮食安全生产责任不实”问题整改情况。一是对撂荒地图斑进行排查，已督促农户复耕复种60亩；二是整修山坪塘3口，清淤除杂3口，保证农户正常饮用及灌溉用水。
（六）关于“党支部落实村级财务规范化管理有差距”问题整改情况。一是对会计知识和财经纪律进行学习培训，提高村级财务管理人员业务能力和纪律规矩意识；二是严格执行500元以上支出由村支两委和民主理财小组共同研究审核签字，送村财委托代理办公室负责人审核的规定，规范支出审批流程；三是坚持固定资产应入账尽入账管理。
（七）关于“党支部督促村级专项资金规范使用力度不够”问题。一是经过认真调查核实，已经对服务群众工作专项经费和土地复垦集体资金使用不规范问题作出书面情况说明；二是组织四职干部对服务群众工作经费及土地复垦资金的使用进行培训学习，严格按照依法依规、规范简便、公开透明、专款专用、注重实效的原则，规范使用服务群众工作专项经费及土地复垦集体资金等专项资金。
（八）关于“党支部带领村集体经济组织规范化运行有差距”问题。一是规范财务管理。聘请取得会计从业资格证书人员从事互帮建筑劳务有限责任公司会计，严格按照规定设立现金日记账，规范会计核算基层工作；二是加强理论学习。组织村干部对村集体经济相关业务知识进行培训，明确职能职责，进一步提升村集体经济组织规范化运行水平；三是加强人才培养。将善经营、返乡创业人士等优秀人才作为村干部后备力量培养，提升村集体经济发展水平。
（九）关于“党支部对群众关切的急难愁盼问题推动解决不够有力”问题。一是已使用公路养护资金对损坏路面进行整修，保障群众安全出行；二是通过协调大阳镇卫生院，已调整大阳村村医王兴琼每天到大阳村卫生室上班半天，保证全村基本医疗服务；三是常态化开展大走访大排查大整改活动，收集群众意见，力所能及地解决群众问题。
（十）关于“党支部指导村级监督委员会履行监督职能职责不到位”问题。一是按照《重庆市村民委员会选举办法》的规定，已重新选举村务监督委员会；二是对新的监督委员会成员进行学习培训，推动村务监督委员会履行工作职责。
（十一）关于“党支部督促落实村级‘四务’公开有差距”问题。坚持“四务公开”制度，规范“四务公开”内容及审签程序，落实专门人员责任，定期更新“四务公开”内容。
（十二）关于“组织活动开展不规范”问题。一是严格落实“三会一课”制度。支部党员大会每月10号开展支部主题党日活动，支部委员会每月召开1次，严格按照先召开支委会，再开展支部主题党日活动，每季度上党课1次。严格执行“三定一报备一纪实”制度及党课制度；二是规范阵地建设。科学合理设置服务大厅、会议室、调解室、集中办公室、图书室等功能室，切实让活动阵地多用于服务，少用于办公，满足群众多元化服务需求，充分发挥阵地办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能；统一规范标识标牌和上墙制度，做到相对统一、易于识别、简洁美观。
三、下一步工作安排
下一步，大阳村党支部将进一步抓好整改落实，做到举一反三，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固巡察整改成果，建立健全长效机制，强化村干部日常教育管理，真正做到规范化运行。
附件2
中共大阳镇大树村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
县委第六巡察组于2022年2月到5月开始对大阳镇大树村党支部开展延伸巡察，于7月19日向大树村党支部反馈巡察发现主要问题11个。大树村党支部高度重视，由支部书记龚明富作为第一责任人，明确整改时限、整改任务、整改措施和整改责任人，将限时整改和长期坚持结合起来，截至目前，所有问题均已整改到位，现将有关问题整改情况汇报如下。
一、高度重视反馈问题，认真履行主体责任
（一）高度重视，专题研究反馈意见。村党支部多次召开专题会，认真分析巡察反馈问题，深入研究具体整改措施，把整改工作作为当前一项重要政治任务来落实，明确要求责任到人，层层传导压力，确保巡察反馈意见落实到位。
（二）完善体系，强化组织领导保障。成立了党支部书记为组长、其他两委干部为成员的整改工作领导小组，落实副书记为联络员，完善了巡察整改的工作体系，做到人人有事做、事事有人做，切实把落实整改工作作为党支部履行全面从严治党主体责任的一项重要抓手。
（三）真抓实干，不断突出整改实效。坚持目标导向、问题导向和结果导向，把实效作为检验整改工作的出发点，严禁数字整改、形式整改，走深走细走实巡察整改工作。依据实现难易程度，科学分类整改举措，分层次分时段推进整改任务落实。结合“两委”周例会制度，加强督查和研判，适时掌握巡察整改新情况，及时解决工作推进中的新问题。
二、全力整改反馈问题，不断推动工作落实
（一）关于上轮巡察反馈的“部分工程质量差，群众利益受到影响，群众有意见”问题整改情况。一是充分体现村民自治。召集村支两委干部，监督委员会成员，组长及村民代表就4口山坪塘无法蓄水问题进行一事一议、民主决策，最终形成使用土地复垦资金维修4口山坪塘的重要共识；二是认真制定整治方案。邀请镇农服中心水利干部现场指导，及时确定了大堰塘、李家梁堰塘、汾水堰塘、邓夕伍旁堰塘等4口山坪塘整治方案及所需费用；三是全力开展整治。投入村集体资金3.9万元，由大树村经济联合社具体实施，附近群众参与，目前已全部完成整治，能够正常蓄水；四是切实加强日常管护。与相关人员签订了山坪塘管护协议，安排落实了管水员负责日常巡查和管护；五是举一反三加强塘堰整治。结合抗灾减灾工作，加强水库及山坪塘应急清淤，筹集资金35万元清理山坪塘及塘渠，现已竣工并投入使用。
（二）关于“支部建设比较薄弱”问题整改情况。一是切实提升抓党建促发展能力。认真落实支部主题党日活动要求，搞好规定动作，增加自选动作，推动村“三重一大”等重要事项民主决策，坚持一切工作到支部、见支部，着力实现抓党建促发展有机结合；二是加强党建业务能力培训学习，强化党建专干抓落实的责任，不断提高干部党建业务能力。8至10月共参加党建干部业务培训2次、集中组织学习2次；三是规范落实三会一课制度，坚持每月召开一次支委会、每年召开一次组织生活会，严格执行先召开支委会、再召开支部主题党日活动的规定。
（三）关于“党支部后备力量缺乏”问题整改情况。一是建立健全村级后备人才库，配齐空缺职位。经过村支部推荐、镇党委考察后，补选党支部委员1名，已从本村返乡创业人员、大专院校毕业生里择优选取2名，现已配齐村四职干部和本土人才；二是积极宣传落实村干部政策性待遇，大力支持村干部干事创业，积极鼓励村干部开展学历提升和参加公开招录，村支书以身作则，带头发展产业；三是认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格标准程序，加强培训培养，目前已有2人上交了入党申请书。
（四）关于“党支部督促惠民政策落实有差距及公益林补助执行不规范”的问题整改情况。一是充分利用村村通广播、微信群、院坝会、村务公开栏等形式，大力宣传低保、农机补贴、冬春救助、医疗医保等惠民政策，提高了惠民政策知晓度和公信度；二是认真调查核实，掌握当时有2个小组村民开会集体决定将公益林补助资金暂交到组长处存放，主要用于本组的森林应急开支，同时规定使用这笔经费的前提是本组群众5人以上同意的基本事实，认真剖析公益林补贴执行不规范问题的根源。及时召开小组村民会加强公益林补贴政策宣传，提高政策认可度。
（五）关于“党支部服务群众作用发挥不充分”问题整改情况。一是强化服务意识。认真剖析村党支部2022年城乡居民合作医疗参保率低于全镇平均水平的问题根源，利用村村通广播、微信群、院坝会、入户走访等方式，大力宣传医保等民生保障政策，加强民生保障工作推进力度；二是增强服务主动性。加强了项目策划申报，及时启动资金整治东科水库进水堰，目前已完成整治并投入使用，沿途农田、鱼塘被冲垮情况得到有效解决；三是积极走访，认真核实，努力协调，掌握了土地复垦时拆迁施工队第一时间与当事人取得联系对并其房屋受损支付了相应赔偿费用的情况，促成了相关群众如愿领到了光伏电站征地协议。
（六）关于“党支部推动工作效率不高”问题整改情况。一是通过走村入户、微信群和院坝会等方式，积极宣传扶贫小额信贷政策，甄选符合小额信贷要求的2户村民已贷款金额10万元，另有7户村民今年10份到期后愿意续贷；二是积极推送技能培训人员，目前已成功推送2人，经考核合格，2人均取得了相关结业证书。
（七）关于“党支部推动产业高质量有差距”问题整改情况。一是加强协调和监督。进一步核实具体金额，督促项目负责人与相应土地农户协商解决桑枝黑木耳项目土地流转费用拖欠问题，目前已支付部分费用，剩余费用在2022年年底一次性结清；二是加强产业管护。加强与种植大户沟通，督促业主及时对2019年种植的石菖蒲、黄精进行了除草，制定了大阳镇大树村产业后续管护机制，进一步规范扶贫产业项目后续管理管护，提高扶贫资金使用成效。
（八）关于“党支部推动发展集体经济经营性收益低”问题整改情况。一是召开关于大树村产业项目股权分红未分的约谈会，核实未分红项目具体情况，结合上级政策性规定，分类处置股权化改革项目，股权分红做到应缴则纳、应分红则分；二是认真调查，认真剖析村集体经济组织承接个别项目收益低的根源，进一步制定措施，加强管理，确保村集体经济组织承接项目有明显收益。
（九）关于“党支部督促规范执行村级财务制度不到位”问题整改情况。一是加强财务管理，按规定设置银行存款日记账、现金日记账，规范设置了账簿；二是对2019年以来购买的物品进行固定资产登记，规范了固定资产管理；三是认真剖析土地复垦集体资金使用程序不规范问题的根源，严格执行土地复垦资金使用办法，规范程序，完善内容，严格按照规定使用土地复垦资金。
（十）关于“党支部督促村集财务不规范管理不到位”问题整改情况。一是加强了财务人员的学习培训，提高会计业务能力和财经纪律规矩意识，严格按规定使用服务群众工作经费和土地复垦集体资金；二是认真调查核实，认真剖析未按规定使用服务群众工作经费和土地复垦集体资金问题的根源，增强政策意识和规矩意识；三是建立了村支两委干部周会制度，加强民主决策，严格审批管理，规范了村级财务制度。
（十一）关于“党支部指导督促村务监督委员会履行职责有差距”问题整改情况。一是通过村务公示栏和党员走访的形式，加强宣传村务监督委员会的成员及职责范围；二是开展监督委员会成员职能职责培训，促进监督委员会成员正常履职。
三、持续聚焦反馈问题，打造坚强战斗堡垒
下一步，大树村党支部将举一反三，将巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察重庆重要讲话精神结合起来，持续发挥好党支部的战斗堡垒作用，严格党内政治生活，抓好党员管理，强化政策理论知识学习，提升本领，转变态度，切实做到为民服务解难题、为党分忧树形象。
附件3
中共大阳镇黄陵村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
县委第六巡察组于2022年2月至5月对大阳镇黄陵村党支部开展延伸巡察，7月19日向支部反馈巡察发现的问题主要有11个。黄陵村村党支部高度重视，由支部书记为第一责任人，明确整改时限、整改任务、整改措施，将限时整改和长期坚持结合起来，截至目前所有问题均已整改到位，现将整改情况通报如下。
一、整改落实情况
（一）关于“班子战斗力不强”问题整改情况。聚焦学习提升，增强班子能力。一是加强政治理论学习。利用“主题党日”，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、市、县重大会议精神等，常态化开展党性教育，推动干部统一思想、深化认识，增强村支两委干部抓村级发展和为民服务的责任感、使命感和紧迫感，以更加务实的作风和勇于担当的精神全面推进村级各项工作。今年共开展支部集中学习10场，业务政策学习8场。二是增强解决问题能力。组织开展业务政策学习，不断提高干部处理实际问题的能力，常态化开展“我为群众办实事”，积极解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题。收取1组6口集体堰塘5年承包期内0.34万元租金，将承包期满的山坪塘收回集体，为促进村级产业发展，增加村集体经济收入，经集体协商将1组共17口山坪塘承包给重庆市全邦农业开发有限公司，承包期5年。经双方协商，1组村民吴某某自愿将阳家槽种桑树土地流转给重庆市全邦农业开发有限公司实施宜机化改造，不向公司收取购买桑树苗成本费。针对云奉路至黄陵村3组道路硬化项目，村支两委积极向上级申报，已纳入云阳县2023年-2025年巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴滚动实施项目库，后续将加强与上级的对接，积极争取项目落地。针对4组两条堰沟交汇处因洪水冲垮，为有效解决灌溉用水问题，实施安装水管500米，目前项目已验收。
（二）关于“党支部抓产业发展效果不佳”问题整改情况。
大力招商引资，狠抓产业发展。2022年实施宜机化改造400亩，引导业主和群众种植水稻、小麦、油菜等传统粮油作物。针对云阳县陵椒鲜园农业开发有限公司发展花椒产业现已进行宜机化改造种植粮油作物的情况，村支两委加强对宜机化改造项目的培育及监管，邀请县农委专家到现场开展粮油生产技术培训，提高粮油作物的发展质效。招引云阳县荣秋源花椒种植有限公司接手经营管理2019年财政补助种植的藤椒项目，期限从2021年12月至2028年6月。招引重庆森陵中药材种植专业合作社流转1、2组土地种植金银花，并对项目进行后续管护，期限从2021年5月至2026年4月，2022年金银花基地实施除草3次，补苗600株，施肥1次。村集体经济组织积极开展农业社会化服务项目，今年开展了秧苗施药、水稻收割等服务项目。
（三）关于“党支部落实农村人居环境整治有差距”问题整改情况。加强环境整治，改善村容村貌。再次启动“三归”整治工作，成立工作专班，加强工作指导和项目监管力度，将未整治的100余户再次进行规划、设计、预算，目前该项工作正在有序进行。制定《黄陵村生活垃圾分类实施方案》，明确分类标准和处置方式，成立黄陵村垃圾分类治理工作领导小组，建立指导员和志愿者队伍，确保垃圾分类取得实效。实施旧房提升整治，极大的改善了村民居住条件和村容村貌。完善《黄陵村全面推行乡风文明建设积分制实施方案》，加强宣传引导，开展评分和积分兑换，增强群众积极参与环境保护的自觉性，真正达到改善村容村貌和群众生产生活条件的目的，群众宜居宜业指数得以提升。
（四）关于“党支部引领村集体经济增收乏力”问题整改情况。深化股革力度，壮大集体经济。向清水鱼、九叶青花椒种植、花椒基地建设、蚕桑等项目发放告知书，积极收取股改资金，目前收取大阳镇花椒基地建设项目股改资金70000元，向农户发放分红55999.51元，其中基地土地出租农户分红共26户28000元，脱贫户、监测户分红共93户27999.51元。尚未提取的分红9.17万元，后续将按股改的要求继续收取。督促村陵盛劳务公司、经济联合社积极承接项目，并从中提取收益。积极培育市场主体，村干部带头，并引导外出成功人士回村创业，以股改的模式不断壮大村集体经济。
（五）关于“党支部督促落实严重精神障碍患者服务管理不力”问题整改情况。深化服务管理，加强特殊人群管理。健全村精神障碍患者联合管理小组，加强对严重精神障碍患者的服务和管理，再次全面梳理本村重精神障碍患者台账，目前共有12名患者，严格落实每月召开1次分析研判会，动态摸排和掌握患者情况，在家户定期上门探访，外出人员定期电访，了解病情及生活状况，对服药和副作用情况据实进行了记录，确保管控到位。7—9月电话联系外出精神患者杨某某4次，目前无异常情况。
（六）关于“党支部督促村级财务制度执行不严”问题整改情况。深化学习管理，增强财务制度落实。组织村干部学习财务相关知识，提高村级财务制度执行力。按规定审批财务支出，做好相应的审批资料。规范建立村级财务账簿，由现报账员张银平负责村级经济联合社账目，做好现金日记账和银行存款日记账，财务支出时做好支出票据。将时任村主任姚某某收取群众集资未入村账的13440元缴入村账，镇纪委对姚某某开展警示谈话，并结合姚某某一事在村支部开展警示教育。
（七）关于“党支部督促落实村级财务管理规范化有差距”问题整改情况。规范财务管理，严格落实专项经费。明确专人张银平负责黄陵村财务工作，提升村财务管理规范运行，学习服务群众工作专项经费、土地复垦等专项资金使用办法，做到专款专用，按照上级要求的程序层层申报审批；严格按照财务支出要求审批，完善审核签字和合同、附件、验收等资料。
（八）关于“党支部对集体经济组织规范化管理有差距”问题整改情况。加强项目管理，提升规范化水平。加强对集体经济组织规范化管理，项目资料安排专人管理，已完善金银花基地建设项目补助款、社会化服务项目购买农机款等60.69万元支出票据的附件，并完善审签程序；完善时任综治专干余某某从村级陵盛劳务公司提取现金7.14万元的票据。
（九）关于“党支部指导村监督委员会发挥监督作用力度不足”问题整改情况。聚焦能力提升，发挥监督作用。一是将村监督委员会成员在村公开栏进行公开，在村民大会上进行公布，让群众知晓；二是通过支部主题党日活动、村民会议对村监督委员会成员进行培训，规范并学习村务监督委员会工作职责、权利义务、议事规则、监督内容和监督程序，让监督委员成员清楚其职责，并不断提升村监督委员会的监督能力，常态化邀请监督委员会成员参加村级会议，鼓励对村务工作提出监督意见；三是在宣传栏设立清风驿站，将工作职责、监督对象、监督事项、监督形式进行公示，提升群众知晓率。
（十）关于“党支部督促村级“四务”公示公开不到位”问题整改情况。坚持“四务”公开，增强群众参与热情。落实专人每月定期在公示栏公示村办公经费、服务群众工作经费使用情况等常态化公示项目，动态及时公示低保评定等特定项目，并在各类会议上向群众进行公开，进一步规范公开的内容、范围、形式和期限，做到公示项目“全、细、实、快”，把事关全村发展、涉及村民群众利益的村级事务、财务明明白白地让群众知晓，全面接受群众监督。
（十一）关于“扎实做好党员发展和党员教育管理工作有差距”问题整改情况。着力教育管理，增强党组织凝聚力。一是严格落实每2年至少发展1名党员任务要求，今年新发展1名年轻党员，培养入党积极分子2名；二是严格落实“三会一课”制度，按时保质召开组织生活会，开展民主评议党员，规范会议程序和内容，推动党员规范化管理；三是常态化开展“以案四说”警示教育和提醒谈话，加强对党员干部的廉政教育；针对2018年9月黎某受到严重警告处分一事，在党员大会上开展“以案四说”警示教育，进行深刻剖析，达到用“身边事”警醒“身边人”的目的。
二、下一步工作安排
经过近段时间的集中整改，县委巡察反馈意见整改工作取得阶段性成效。但也存在整改工作进度不够平衡、整改措施的系统性和协同性不够强等问题。下一步，将始终如一担好巡察整改政治责任，力度不减推进巡察整改后续工作。
一是切实扛起整改责任。对已经整改的问题，认定一个、销号一个、巩固一个，对没有改到位的问题，要限时办结，持续整改，举一反三排查，全面掌握情况，及时跟踪问效。
二是持之以恒推动整改落实。聚焦大阳镇“十四五”规划、“一心三带七区”空间布局以及“123457”产业发展目标及“135557”工作思路，对标对表，努力把巡察整改的新成效转化为乡村振兴发展的新动力。
三是抓好长效机制建设。完善长效机制，坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要强化日常管理，又要抓好建章立制，把制度建设贯穿到整改落实的全过程，切实用制度管权管人管事。促进成果转化，把巡察整改与村级事务发展结合起来，以发展成果检验巡察整改的实际成效。
附件4
中共大阳镇庆霞社区支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
县委第六巡察组于2022年2月到5月对大阳镇庆霞社区党支部开展延伸巡察，于7月19日向庆霞社区党支部反馈巡察发现主要问题8个。庆霞社区党支部高度重视，由支部书记罗弟元作为第一责任人，明确整改时限、整改任务、整改措施和整改责任人，将限时整改和长期坚持结合起来，截至目前，所有问题均已整改到位。现将问题整改情况汇报如下。
一、直面问题强化责任
（一）压实主体责任。党支部第一时间成立了整改工作领导小组，支部书记任组长，其余“两委”干部为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开支委会议专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了《延伸巡察庆霞社区党支部反馈问题的整改方案》，根据巡察“问题清单”，“两委”成员主动辨析问题、主动认领问题、主动承担责任，逐项制定整改落实的举措，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）落实整改举措。通过支部主题党日活动等形式，发挥党员智慧，共商整改举措。坚持目标导向、问题导向和结果导向，充分利用“两委”干部周例会契机，按照整改责任分工通报整改进展，适时掌握新情况，及时研判并解决新问题，确保整改举措逐一落实，不打折扣、不含水分。
二、紧扣问题强化整改
（一）关于“党支部抓产业发展谋划不够”问题整改情况。一是着力争取政策支持，改善基础设施和基本公共服务，新建组级公路硬化项目7.5公里、新建人行便道修整项目5.35公里、渠塘修整项目5公里、堰塘修整项目39口、水库进水堰新修0.8公里，以及全面整修社区污水处理厂及污水管网，均已纳入项目入库申报。二是着力推动产业发展。紧密结合大阳镇“一心三带七区”布局，加强产业发展主体培育。2022年市场主体培育个体新增4个、企业新增6个，积极培育本社区“四上”企业阿木生活超市，截止2022年5月，净利润本年累计金额达68.8万。三是加大招商引资力度，成功引进云阳县英鑫三宝服饰有限公司发展楼宇工业。
（二）关于“改善场镇人居环境有差距”问题整改情况。
一是利用赶场日，社区干部联合镇交安办开展综合执法，坚持劝导和整治两手抓，进一步规范市场经营秩序，场镇乱摆摊设点、车辆乱停乱放等现象得到初步扭转。二是加强项目策划申报，把公共厕所、场镇污水管网整修等项目进行了入库申报，进一步落实了污水处理厂管护人员的职能职责，加强了检查督查。三是成立了公益性岗位、低保人员定期保洁重点地段队伍，加强了群众环境卫生整治宣传劝导工作，常态化开展了以“六边两面”（田边、路边、房边、沟边、塘边、河边、屋里面、屋外面）为重点的人居环境整治行动。
（三）关于“党支部助推社区集体经济发展措施不多”问题整改情况。一是实行“两委”班子周会制度，坚持支部主题党日活动制度，围绕研究社区集体经济发展措施，召开“两委”班子周会7次、开展支部主题党日活动2次，初步实现党建工作与新型农村集体经济发展工作同步谋划、互融共促。二是完善村级集体经济组织内部管理架构，制定了庆霞社区财务公开制度和集体经济收益分配方案，建立庆霞社区集体经济收入台账，其中2022年集体经济3个项目共收益9011元。三是积极经办劳务、出租闲置资源资产、盘活塘堰、申报股权化改革项目等壮大村集体经济，已出租闲置土地1250亩从事粮油生产。
（四）关于“党支部督促社区财务制度规范执行不力”问题整改情况。一是按《会计法》规定规范设置庆霞社区2022年记账簿，规范社区经济联合社银行存款日记账、各项资金经费收支台账和居民委员会银行存款日记账，并制定庆霞社区财务公开制度1个，切实做到日清月结，账账相符。二是按照 《云阳县村集体经济组织财务管理办法（试行）》（云阳委组〔2021〕10号）、《云阳县农业委员会云阳县财政局关于进一步加强和规范村（社区）财务管理工作的通知》（云农发〔2018〕6号）等规定，规范货币资金管理，重新设置了社区报账员，由社区综合服务专干兼任。三是立行立改“支出审签不规范”的问题，按照《云阳县农业委员会云阳县财政局关于进一步加强和规范村（社区）财务管理工作的通知》（云农发〔2018〕6号）规定流程，加强日常支出业务的审签与监督工作，促进社区财务管理透明化。
（五）关于“党支部督促社区财务规范化管理不到位”问题整改情况。一是坚持专款专用，严格财务管理，加强干部财政业务知识培训，认真学习党组织服务群众工作专项经费用途管理，认真剖析社区财务规范化管理不到位问题，确保服务群众工作经费、充分就业经费等资金用途合法合规。二是严格制定固定资产管理制度，对未入账的固定资产进行摸排并登记入账。三是强化纪律规矩意识，由驻村领导警示约谈相关责任人，加强党风廉政教育。
（六）关于“党支部督促指导居务监督委员会履行职能职责有差距”问题整改情况。一是加强工作信息交流，加强就业指导，加强思想教育，督促居务监督委员会主任等正常履职尽责；二是充分利用社区党员大会、群众大会、居务公开栏等形式，加大了居务监督委员会成员及其职能职责的宣传力度，扩大了居务监督委员会在群众中的影响力和知晓率。
（七）关于“党支部督促落实社区‘四务公开’不力”问题整改情况。一是规范了“四务公开”的时间、场所和内容。主要通过党员大会和社区“四务公开”专栏公开。党务公开栏每月10日公示支部主题党日活动目录、党员学习开展讨论、通报工作、党费交纳和其他活动等内容；政务公开栏定期公示社区干部分工情况等内容，财务公开栏每月公示社区资金收支情况，服务公开栏中按时公开综合防贫申报、秋季雨露计划职业教育补助和交通补贴花名等惠民政策落实情况。二是落实了“四务公开”责任。明确党支部是第一责任人，负责对公开内容审核把关。社区综合服务专干为具体责任人，负责整理、公示及更新“四务公开”内容。社区监督委员会对“四务公开”负有监督责任，财务公开内容必须有党支部书记、社区监委会主任及出纳（报账）员的签字。
（八）关于“支部建设比较薄弱”问题整改情况。一是整合场所资源，完善“四位一体”功能多样化的党群服务中心，标准化制作标识、制度，实现了“六上墙”。二是按期开展支部活动。认真查找问题根源，加强工作责任落实，原无序散放、未及时提供的上党课、召开组织生活会、支委会等党建资料已收集整理到位。切实遵照《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，认真落实“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日活动等工作要求，进一步严肃党内政治生活。
三、聚焦问题强化管理
下一步，庆霞社区党支部将举一反三，将巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神结合起来，持续发挥好党支部的战斗堡垒作用，严肃党内政治生活，抓好党员管理，强化政策理论知识学习，提升本领，转变作风，切实做到为民服务解难题、为党分忧树形象。
附件5
中共大阳镇紫藤村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
县委第六巡察组于2022年2月到5月开始对大阳镇紫藤村党支部开展延伸巡察，于7月19日向紫藤村党支部反馈巡察发现主要问题6个。紫藤村党支部高度重视，由支部书记罗立军作为第一责任人，明确整改时限、整改任务、整改措施和整改责任人，将限时整改和长期坚持结合起来，截至目前，所有问题均已整改到位，现将问题整改情况汇报如下。
一、统一思想，聚精会神抓整改
村党支部高度重视县委第六巡察组延伸巡察反馈指出的问题，认为客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战，以巡察问题整改的实效推动建章立制，推动工作落实。
（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，支部书记任组长，其余两委干部为成员。召开支委会和党员会各3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实，支部书记多次主动向镇巡察整改办汇报整改落实情况。
（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了《关于延伸巡察紫藤村党支部反馈问题整改工作方案》。方案以支部建设比较弱化、集体经济薄弱等6个方面为主要整改内容，两委干部主动认领问题，划定责任，支部上下层层带动，逐项制定整改落实的举措，明确完成目标和时限，确保一件一件落实，一条一条兑现。
（三）严格打表推进。针对巡察反馈的问题，按照整改难易程度进行科学分类，在不突破总体整改时限的基础上，细化阶段性工作任务，分层次打表推进。对整改难度不大、时间不长的问题，坚持立行立改；对与日常工作结合紧密的问题，通过加强常态化管理实现整改目标；对重难点问题分阶段制定任务清单，集中优势资源克难攻坚有序推进。
二、聚焦问题，不折不扣促落实
（一）关于“支部建设比较弱化”问题整改情况。一是建立健全村级后备干部人才库。从本村退伍军人、返乡创业人员、大专院校毕业生里择优选取后备干部进行培养教育，2022年新任职党支部副书记、综合治理专干各1名，实现“两委”干部年轻化；二是加强党支部抓党建促发展有效融合，利用每月支部主题党日活动加强党建业务知识学习，研究讨论村“三重一大”等重要事项以及与群众密切相关的事项；三是规范党支部阵地建设，完善党支部活动室标识牌上墙，党旗、入党誓词、“三会一课”等相关制度上墙；四是强化基层党组织建设，8至10月召开支部主题党日活动3次，加强村“两委”干部理论、“民主评议党员”“组织生活会”等制度学习，并认真剖析了2019、2021年软弱涣散问题一致、整改方案一样问题的原因，进一步明确了整改方向。
（二）关于“党支部推动特色产业发展有短板，集体经济薄弱”问题整改情况。一是不断夯实粮食安全基础。加强村两委干部、驻村工作队学习及调研，积极谋划和推动产业发展。主动积极争取国土综合整治项目1692亩，有利于撂荒地复耕复种，目前已有序开工。积极鼓励群众规模化种植高山蔬菜，已发展生态辣椒40余亩、生态豇豆15亩，通过带货下山找客户、联系商贩上门收购等方式促销增收，今年已销售高山蔬菜3万斤，实现销售收入6万元。制定相关章程1个，加速了养蚕设备机械化，流转土地60亩扩建了蚕桑基地，蚕桑产业发展覆盖面增至4、5两组，预计年产值可达到50万元；二是大力加强村集体经济经营管理。加强村集体经济组织运营情况的监管，认真剖析2019年以来村劳务公司、经济联合社承接12个项目收益偏低问题，积极谋划工作举措。召开村民代表、组长及党员会议，就劳务公司管理制度、村集体经济后续发展方向等事宜进行集中商议，力促提高村集体经济效益。
（三）关于“党员发展及教育管理存在不足”问题整改情况。
一是认真学习了党员发展程序规范和《中国共产党党员教育管理工作条例》的相关要求，深化了对规范发展党员程序和党员教育管理工作重要性和紧迫性的认识，进一步提高了工作能力和水平；二是建立健全大阳镇紫藤村流动党员管理台账，通过微信群的方式与流动党员保持经常联系，加强对其教育管理，跟进学习情况，做好教育、管理服务工作；三是在镇党委的指导下，严格执行“三会一课”制度，认真落实驻村领导、支部书记上党课制度和民主评议党员制度。8至10月开展支部主题党日活动3次、上党课2次，召开在家党员组织生活会和民主评议党员会1次。
（四）关于“党支部督促村级财务制度执行监管不到位”问题整改情况。一是召开村财务培训会、参加镇报账员培训会各1次，组织村“两委”干部学习《大阳镇村级财务管理实施办法》，加强了镇村报账员工作对接，不断提升村报账员业务能力，不断强化财务报账的规范意识；二是认真剖析2019年1月村结转上年现金余额情况，深入查找原因，进一步明确工作举措。三是严把财务支出审批关，建立2019-2021年无附件支出台账，按照规定应补尽补，不能补的深入剖析并落实整改举措，确保每笔资金用到实处。
（五）关于“党支部指导村级集体资金规范化使用不到位”问题整改情况。一是加强学习。认真组织村“两委”干部学习服务群众工作经费及土地复垦资金用途，认真剖析超范围使用专项经费问题，严格专款专用，增强干部纪律意识和财经规范意识；二是坚持以人民为中心，维护政策的严肃性，结合农户经济实际逐步整改违规使用土地复垦资金问题；三是加强规定资产管理。将2019年3月-2021年6月合计列支1.52万元用于购买电脑一台、打印机等固定资产及时入账，定期登记并清理固定资产使用情况，做到“应入账尽入账”。
（六）关于“党支部督促落实村级‘四务公开’不力”问题整改情况。一是完善公开内容。认真学习“四务公开”要求，通过支部主题党日活动、村民代表会议、村务公开栏等方式，完善了村“四务”（即党务、村务、财务和服务）公开的具体内容，并明确了负责“四务公开”的具体责任人；二是及时更新“四务公开”内容。加强督促提醒，加强检查督查，落实工作人员责任，确保“四务公开”内容动态更新。
三、着眼长远，持之以恒拓成效
（一）提高政治站位，树牢大局意识。紫藤村党支部将强化习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神、党章党规、习近平法治思想等理论学习，把坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党作为长期的首要政治任务，树牢“四个意识”，强化管党治党主体责任和监督责任，全面加强党的建设，提升执政能力水平，不断开创发展新局面。
（二）继续推进整改，巩固整改成果。对已完成的整改事项，做到巩固成果，防止反弹；对尚未彻底完成的整改事项，做到紧盯不放，抓实抓细；对长远整改事项，做到脚踏实地，长期坚持。
（三）把握整改时机，推动经济发展。以巡察整改为切入点，结合紫藤村实际，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接、疫情防控、农村人居环境整治、民生保障等具体工作，着力推动紫藤村经济社会发展，有效解决紫藤村党支部的建设、全面从严治党方面存在的问题，为做好紫藤村各项工作提供坚强的组织保障。
附件6
中共大阳镇鸡鸣村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
县委第六巡察组于2022年2月至5月对大阳镇鸡鸣村党支部开展延伸巡察，于2022年7月19日向支部反馈9个问题。鸡鸣村党支部高度重视，认真分析问题产生的原因，制定了整改方案，明确了村支部书记蒋彬作为第一责任人，落实了具体整改时限、整改任务、整改措施和每个问题的整改责任人，将限时整改和长期坚持结合起来，截至目前，所有问题均已整改到位，现将问题整改情况汇报如下。
一、压实责任，抓实整改任务分解
巡察组反馈问题清单中指出的问题，客观中肯、切中要害，村党支部高度重视，第一时间召开支委会议专题部署、研究和推进整改落实工作，落实整改责任人，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（一）压实领导责任，加强组织保障。第一时间成立了整改工作领导小组，驻村领导雷勇任组长，支部书记蒋彬任副组长，杨云、陈伍、付强、代新权、朱运琴、解莉娜、蒋文平为成员，陈伍负责日常具体工作，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
（二）明确整改目标，抓实责任分解。针对延伸反馈意见，村支委经多次讨论完善，形成了《关于“延伸巡察鸡鸣村党支部反馈问题”的整改工作方案》，对9项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，建立销号台账，确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、整改落实情况
（一）关于“党支部对做强特色农业，做响‘鸡鸣贡米’品牌思考谋划不够”问题的整改情况。一是全力协助全邦公司种植管护。发动群众土地入股91户，协助全邦农业公司流转土地462亩、规范建设高标准农田798亩，邀请镇农技员开展水稻种植技术培训1次，镇村干部志愿者联合开展助春耕插秧服务行动1次；二是积极助推鸡鸣贡米品牌打造。协助全邦公司成功受让鸡鸣印象品牌商标，成功办理SC食品生产许可证，积极协助办理绿色食品标志使用申请资料，协助公司制定绿色食品大米加工规程7项，培训绿色食品企业内部检查员1人，中华竹稻、鸡鸣贡米（籼米）等产品送专业机构检测收获硒、锌、钙等微量元素均高于普通大米3倍以上的结论，增强了品牌打造自信心。
（二）关于“党支部壮大村集体经济发展不够有力”问题的整改情况。一是结合产业项目发展实际，实事求是处理已发展失败的九叶青花椒基地项目，督促项目业主进行公司申报破产程序，村集体收回了产业固定投资的管理房，减少了村集体损失；二是加大了招商引资服务力度，邀请鑫锐制衣厂管理人员实地考察，积极洽谈村闲置的蚕茧收购站出租事宜；三是举一反三加强对村劳务公司、经济联合社的管理，建立村集体资金分红清理台账，督促企业落实好到期分红工作。
（三）关于“驻村帮扶工作推进不平衡”问题的整改情况。
一是进一步加强入户走访。驻村工作队和村支两委分成4组深入开展大走访活动，对所有在家农户实行全覆盖走访，建立问题台账1个，发现并整改问题5个；二是进一步加强矛盾纠纷化解。坚持“小事不出村，大事不出镇”，充分发挥乡风文明积分思想引领作用，加强教育引导，及时化解矛盾纠纷，积极构建和谐文明的乡风，2022年以来共调解矛盾纠纷17起；三是进一步加强调研活动。结合支部主题党日活动、院坝会、入户走访活动等方式深入开展调查调研活动，由驻村工作队形成有操作性的村级发展调研报告1个，规划鸡鸣村今后的发展思路。
（四）关于“党支部对村级财务制度执行监管不严”问题的整改情况。一是规范设置会计台账。根据《会计法》规定，规范了设置银行存记账、现金日记账专项资金分类账簿，同时清理前期结余资金并逐项登记录入台账；二是认真学习各项政策。在镇财政办的指导下，村支两委认真组织学习《云阳县村集体经济组织财务管理办法（试行）》（云委组〔2021〕10号）等财务管理有关制度，并对村财务进行了进一步的规范，做到学用结合。召开支部党员大会，调整村报账员为综合治理专干朱运琴，并按规定及时履行手续；三是严把财务审核关。严格落实财务管理制度，把好审核关，按照规范标准申请拨付资金，加强财务管理。
（五）关于“党支部对村集体资金规范管理不到位”问题的整改情况。一是认真学习相关政策。村支两委认真组织学习《云阳县人力资源和社会保障局关于印发〈云阳县2020年充分就业村（社区）创建工作方案〉的通知》（云人社发〔2019〕146号）、《关于印发〈村（社区）党组织服务群众工作专项经费管理使用办发（试行）〉》（云委组〔2015〕38号）和《关于加强村（社区）组织运转经费保障工作的通知》（云委组〔2017〕55号），切实提高村（社区）四职干部的思想认识和业务水平，增强了政策意识；二是及时规范整改问题。对照账目及时清理了工作经费开支情况，规范服务群众工作经费使用，做到专款专用。对违规使用的工作经费立即清退，13人1.1万元全部退还完毕。完善了村“一事一议”开支资料，严格遵照使用程序签字审批，规范使用各项资金。
（六）关于“党支部对村经济联合社、劳务公司财务监管有差距”问题的整改情况。一是进一步加强监管。针对存在的问题，镇政府邀请重庆美功财税咨询服务有限公司云阳分公司进行了全面培训，村支两委认真落实村财管理有关制度，加强了对村集体经济联合社、劳务公司财务支出的监管，明确各项财务必要资料的收集和整理归档；二是进一步清理完善。对合同、发票、验收资料、支出表等再一次进行了自查清理，严格按照规定完善了鸡鸣村水管道维修、人行便道项目等账务资料。
（七）关于“村‘两委’服务群众主动作为不够”问题的整改情况。一是及时办理群众问题。村两委协调督促桑枝菌项目业主支付拖欠涉及群众土地流转费1.5万元，对2组渠堰被洪水冲垮处规划设计，并于9月完成渠堰修缮工作；二是加强精神障碍患者管控力度。村支两委成立严重精神障碍患者联合关爱帮扶小组，坚持全覆盖走访本辖区严重精神障碍患者。严格按照上级规定对严重精神障碍患者进行随访积分评色管理。发现失踪患者，立即查实失踪患者地点，并联系协助监护人劝返；三是强化遵规执纪意识。镇纪委及驻村领导对村支两委进行了廉洁从政谈话，要求村支两委牢记全心全意为人民服务宗旨，深刻反思、及时整改存在的问题，强化担当作为。
（八）关于“党支部指导督促村监督委员会履职尽责有差距”问题的整改情况。一是加强村监督委员会的培训，积极邀请监督委员会参加支部主题党日、支委会、两委周会等会议，采取会议培训和现场讲解的方式，提高监督人员的责任意识和能力水平；二是利用村务公开公示栏、村院坝会、村小组会议和入户走访契机，大力宣传监督委员会工作职责、群众监督的目的和意义。提高群众知晓度，确保村务监督工作起到实效。
（九）关于“党支部建设比较弱化”问题整改情况。一是加强理论学习。通过支部主题党日活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织全体党员重温习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，落实支书讲授党史学习党课、驻村第一书记上党课各1次；二是深入拓展党史学习教育成果。及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，开展党员干部“以案四说”警示教育，与会党员认真学习并积极结合实际谈体会；三是强化流动党员教育管理。村两委持续深化对流动党员的教育管理，建立流动关于管理服务台账，建立“1+N”帮扶机制，通过电话、微信等多种方式对流动党员进行学习辅导、督导，落实两委干部对流动党员学习的教育管理责任；四是狠抓党建工作责任落实。严格执行每周一两委干部集体议事制度，认真落实党建责任，建立村党建重点任务清单，定期梳理、定期督促，推动“三会一课”等重点任务落实。
三、持续深入巡察反馈问题整改
鸡鸣村党支部将继续举一反三，将巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，发挥好党支部的战斗堡垒作用，严肃党内政治生活，抓好党员管理，强化政策理论知识学习，提升本领，转变态度，切实做到为民服务解难题。
附件7
中共大阳镇民富村支部关于县委第六巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
县委第六巡察组于2022年2月至5月对民富村党支部开展延伸巡察，于2022年7月19日向民富村党支部反馈巡察发现的主要问题有5个。民富村党支部对此高度重视，进行专题研究部署，明确支部书记陈伟为巡察整改第一责任人，明确整改任务、整改措施、整改责任人和整改时限，将限时整改和长期坚持结合起来，力求做到具体问题整改、责任追究整改、举一反三整改和建章立制整改“四个到位”。截至目前，所有问题均已整改到位，现将问题整改情况汇报如下。
一、高度重视，强化责任
村党支部高度重视县委第六巡察组延伸巡察反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
（一）统一思想认识，加强组织保障。第一时间成立了整改工作领导小组，驻村领导牟伦根任组长，支部书记陈伟任副组长，梁玲、刘伟平、刘庆为成员，刘庆负责日常具体工作，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。领导小组多次专题部署、研究和推进整改落实工作，经常进组入户听取群众意见，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）明确目标措施，层层压实责任。针对延伸反馈意见，村支委逐条讨论、剖析根源、反思反省，经多次完善，形成了《关于“延伸巡察民富村党支部反馈问题”的整改工作方案》，对5项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
二、聚焦问题，强化整改
（一）关于“党支部组织开展党史学习教育有差距”问题的整改情况。一是切实加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习。坚持“三会一课”制度，通过支部主题党日活动，组织全体党员重温习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，及时学习《在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话》《在辽宁考察时的重要讲话》等习近平总书记最新重要讲话精神，3名党员现场交流学习体会，支书陈伟讲授党史专题党课1次，召开了专题组织生活会1次，促进了党史学习教育常态化制度化；二是落实“1+N”帮扶机制，完善两委干部帮扶流动党员学习教育台账，建立民富村党支部微信群，通过个别交流、集体交流等方式，细化4名两委干部对23名流动党员学习的辅导、督促责任。7至9月，外出党员在党支部群发言10人次，交流学习心得2条；三是深入挖掘红色文化基因，拓展党史学习教育成果。通过网上查阅、退休干部捐赠等方式，收集并整理大阳镇民富籍革命者张述成有关文字资料，制作《革命青年的引路人——大阳镇民富籍革命者张述成同志简介》宣传栏一块，发现张述成青少年居住地址1个，增强了常态化长效化开展党史学习教育的生动性。
（二）关于“党支部领导促进本村集体经济发展力度不够、效果不好”问题的整改情况。一是着力加强政策对接。坚持干部多跑腿、企业少跑路，落实产业管护资金，为麟麒农业开发公司争取产业管护资金4.43万元，有效解决了200亩花椒基地进行施肥、除草、剪枝所需经费问题，不断提升花椒产业增收效益。积极发展蚕桑产业，连续五年每年为村集体经济增收1.05万元；二是着力加强产业谋划。坚持巩固脱贫成果同村集体经济发展的有效融合，组织两委干部和驻村工作队员深入田间地头，走进农家院坝，积极开展“大走访、大排查、大整改”行动，认真听取人民群众诉求，积极加大产业发展谋划力度，力所能及地解决产品销售问题。截止10月20日，共走访群众113人次，解决群众诉求20条，帮助群众销售大米、辣椒等农特产品2280斤；三是着力盘活现有资产。坚持不叫不到、随叫随到、服务周到，加强现有村集体资产策划包装增强吸引力，建立村级人才库拓展朋友圈，利用招商引资盘活现有村集体资产民富水库、茶厂、鱼塘等，合理收取租金，创造经济效益，大力发展劳务经济，争取承接项目增收，不断壮大村集体经济收入。目前，全村已实现村集体经济经营性收入3.82万元；四是着力加强工作调度。坚持每周一两委干部集体议事制度，对组织生活、村财运行、产业发展、村集体经济运行等党建重点任务进行总结和安排部署。建立一季度一次产业发展研判制度，积极剖析产业发展问题并明确整改责任。
（三）关于“党支部督促落实村财运行情况监管责任有差距”问题的整改情况。一是注重村级财务培训学习。通过周例会，组织“两委”成员学习“三会一课”“民主评议党员”“组织生活会”等制度，服务群众工作专项经费、地票资金实施办法等要求，提升党建工作能力，增强党建工作规范意识。组织报账员参加镇集中培训1次，增强村财运行经办人员工作能力和财经规范意识；二是注重财务管理责任落实。加强固定资产管理，规范固定资产入账登记制度，做到“应入账尽入账”。截至目前，村固定资产入账登记28件，其中2020年12月购买的电脑一台0.36万元已做固定资产入账登记。落实村支书第一责任、报账员直接责任、民主理财小组监督责任，按照正规流程进行报账，500元以上的票据需民主理财小组和农村财务委托代理办公室负责人审核签字，落实村财规范运行工作责任。
（四）关于“党支部指导督促村务监督委员会履职尽责有差距”问题的整改情况。一是以帮扶指导促尽责。结合村务监督委员会主任刘某本人意愿和特长，主动联系联络，积极推荐就业招聘信息，鼓励其就近干事创业，确保就业增收和履行村务监督职责两不误。邀请村务监督委员会成员参加支委会，同村“两委”干部进组入户走访，增强村情、政策知晓度；二是以宣传推介促知情。通过院坝会、村务公开栏、党员走访等形式加强宣传，让群众知晓监督委员会的成员及职责范围；三是以公示公开促公平。加强服务群众工作专项经费、地票资金的公开力度，并在公开栏进行公示，接受群众监督。
（五）关于“三会一课开展不规范”问题的整改情况。一是强化党支部书记主体责任。加强党支部书记对“三会一课”程序和内容的把关，每次召开支委会前，支部书记都要认真审核本月支部主题党日活动的程序和具体内容；二是强化党建专干抓落实的责任。建立了党建工作重点任务台账表、进度表，由党建专干对党建重点任务实行台账管理，定期梳理、定期督促，并在周例会上报告党建重点任务进度，推动“三会一课”等重点任务落实；三是健全组织生活会制度。健全每年一次在家党员组织生活会制度，制定党员组织生活会方案，围绕延伸巡察反馈问题召开专题组织生活会，严肃进行批评和自我批评，有序推动问题整改。
三、立足长效，强化巩固
下一步，村党支部将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
- 坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行每周例会学习制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对大额财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用，主动担责、认真履责、扎实尽责。村党支部主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进营造风清气正的干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
部门
