重庆市云阳县耀灵镇人民政府（本级）

2024年度决算公开说明

一、单位基本情况

（一）职能职责

1.负责综合协调、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。主要负责党的建设、纪检、宣传、统战、武装、机构编制、干部人事、民宗侨台、群团等职责。承担重要文稿起草、交办督办、信息、政务公开、电子政务等工作。

2.负责镇人民代表大会、主席团履行法定职权职责的具体工作，组织人大代表视察、调研、评议等活动，收集、整理、交办代表建议等职责。

3.负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计、扶贫开发等职责。

4.负责民政、教育、卫生、计生、老龄、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障、退役军人管理等职责。

5.负责信访、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教等职责。

6.负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、环境保护等职责。

7.负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效管理、村级财务管理等职责。

8.负责安全生产宣传教育和综合监管，协助开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作，食品药品监督管理，应急管理等职责。

9.集中行使依法授权或委托的行政执法权。具体集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、道路交通等领域的行政执法权。

（二）机构设置

耀灵镇人民政府内设5个办公室，即基层治理综合指挥室、党的建设办公室、经济发展办公室、民生服务办公室、平安法治办公室。

二、单位决算收支情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2024年度收入总计1401.37万元，支出总计1401.37万元。收入与2023年度相比，减少341.77万元，下降19.6%，主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，使得全年收入减少；支出与2023年度相比，减少342.69万元，下降19.7%，主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，使得全年支出减少。

2.收入情况。2024年度收入合计1401.37万元，与2023年度相比，减少341.77万元，下降19.6%，主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，使得全年收入减少。其中：财政拨款收入1401.37万元，占100.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。此外，使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元，年初结转和结余0.00万元。

3.支出情况。2024年度支出合计1401.37万元，与2023年度相比，减少342.69万元，下降19.7%，主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，全年支出减少。其中：基本支出496.54万元，占35.43%；项目支出904.84万元，占64.57%；经营支出0.00万元，占0.00%。此外，结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2024年度年末结转和结余0.00万元，与2023年度相比，无增减，主要原因是省级以下财政不再实行权责发生制。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收、支总计1401.37万元。与2023年相比，财政拨款收入减少344.49万元，下降19.8%，主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，全年财政拨款收入减少；与2023年相比，财政拨款支出减少345.41万元，下降19.9%，主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，全年财政拨款支出减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2024年度一般公共预算财政拨款收入1392.65万元，与2023年度相比，减少344.49万元，下降19.8%。主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，全年收入减少。较年初预算数增加291.01万元，增长26.4%。主要原因是民政调标，村社干部工资调标，人员社保基数调标，行政人员晋级晋档等。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2024年度一般公共预算财政拨款支出1392.65万元，与2023年度相比，减少345.41万元，下降19.9%。主要原因是2024年度机关人员减少，加上项目减少，如优抚项目、水利抗旱项目、异地搬迁后续衔接扶持项目、柏木村柑橘园洗选贮藏建设项目等，全年支出减少。较年初预算数增加291.01万元，增长26.4%。主要原因是民政调标，村社干部工资调标，人员社保基数调标，行政人员晋级晋档等。

3.结转结余情况。2024年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，与2023年度相比，无增减，主要原因是省级以下财政不再实行权责发生制。

4.比较情况。本单位2024年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出417.48万元，占29.98%，较年初预算数减少15.86万元，下降3.7%，主要原因是本年度机关有人员退休，在职职工减少，加上人员调动，使得一般公共服务支出较年初数减少。

（2）公共安全支出2.55万元，占0.18%，较年初预算数减少2.56万元，下降50.1%，主要原因是当年禁毒社工补助未及时拨付。

（3）文化旅游体育与传媒支出2.65万元，占0.19%，较年初预算数减少6.79万元，下降71.9%，主要原因是部分关于三馆一中心免费开放保障的票据未及时支付。

（4）社会保障与就业支出597.24万元，占42.89%，较年初预算数增加193.67万元，增长48.0%，主要原因是人员晋升及社保调标，民政优抚补助资金标准调整。

（5）卫生健康支出21.34万元，占1.53%，较年初预算数减少3.00万元，下降12.3%，主要原因是本年度机关在职职工减少。

（6）节能环保支出106.87万元，占7.67%，较年初预算数增加106.87万元，增长100.0%，主要原因是新增云阳县2024年渝东北岭谷区生态保护修复项目。

（7）城乡社区支出30.79万元，占2.21%，较年初预算数增加13.22万元，增长75.2%，主要原因是乡镇自编项目如场镇设施运行维护与环境卫生、基础设施建设等支出增加。

（8）农林水支出137.06万元，占9.84%，较年初预算数减少31.31万元，下降18.6%，主要原因是部分项目未完工验收，如耀灵镇农村“厕所革命”项目、农业防灾减灾项目（种植业）等。

（9）交通运输支出25.34万元，占1.82%，较年初预算数增加25.34万元，增长100.0%，主要原因是本年度新增多个预算内公路项目，如耀灵镇协力村组级公路通达通畅工程、耀灵镇柏木村组级公路通达（新修）工程等。

（10）自然资源海洋气象等支出4.73万元，占0.34%，较年初预算数增加3.31万元，增长233.1%，主要原因是本年度支付2023年耕地流出恢复补足剩余经费。

（11）住房保障支出31.85万元，占2.29%，较年初预算数增加1.36万元，增长4.5%，主要原因是行政单位人员晋升工资调整。

（12）灾害防治及应急管理支出14.73万元，占1.06%，较年初预算数增加6.73万元，增长84.1%，主要原因是增加项目支出，如冬春临时生活困难救助、市级自然灾害救灾补助资金等。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出496.54万元。其中：人员经费361.35万元，与2023年度相比，减少65.09万元，下降15.3%，主要原因是本年度机关有人员退休，在职职工减少，加上人员调动，使得人员经费减少。人员经费用途主要包括工资性福利支出、对个人和家庭的补助等。公用经费135.19万元，与2023年度相比，减少10.77万元，下降7.4%，主要原因是严格遵守中央八项规定精神，厉行节约。公用经费用途主要包括办公费、差旅费、水电费、劳务费、邮电费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入8.73万元，与2023年度相比，增加2.73万元，增长45.5%，主要原因是本年度新增了基金内预算项目80至89岁高龄老人营养补贴收入。本年支出8.73万元，与2023年度相比，增加2.73万元，增长45.5%，主要原因是本年度新增了基金内预算项目80至89岁高龄老人营养补贴支出。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2024年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、财政拨款“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2024年度“三公”经费支出共计7.78万元，较年初预算数减少12.32万元，下降61.3%，主要原因是2024年我镇厉行节约，严格控制“三公”经费。较上年支出数增加0.91万元，增长13.3%，主要原因是2024年度专项检查增多，车辆下村使用频次增多，导致油费增多，且车辆年岁已久，维修次数也增多，使得本年度公车运行维护费也相应增加。

（二）“三公”经费分项支出情况

2024年度本单位因公出国（境）费用0.00万元，主要是用于因公出国相关费用。费用支出较年初预算数无增减，较上年支出数无增减。本单位2024年度未发生因公出国（境）费用支出。

公务车购置费0.00万元，主要用于公务用车购买费。费用支出较年初预算数无增减，较上年支出数无增减。本单位2024年度未发生公务车购置费支出。

公务车运行维护费7.19万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、下村走访等工作所需车辆的燃料费、维修费、保险费等。费用支出较年初预算数减少5.50万元，下降43.3%，主要原因是厉行节约。较上年支出数增加1.82万元，增长33.9%，主要原因是2024年度专项检查增多，车辆下村使用频次增多，导致油费增多，且车辆年岁已久，维修次数也增多，使得本年度公车运行维护费也相应增加。

公务接待费0.59万元，主要用于接待县级各单位到我单位调研考察、接受相关部门检查指导工作和财政财务审计发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少6.82万元，下降92.0%，主要原因是我镇厉行节约，严格控制公务接待的审批和支出，尽量食堂用餐。较上年支出数减少0.91万元，下降60.7%，主要原因是我镇厉行节约，严格控制公务接待的审批和支出。

（三）“三公”经费实物量情况

2024年度本单位因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待20批次160人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2024年本单位人均接待费36.69元，车均购置费0万元，车均维护费3.60万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.00万元，与2023年度相比，无增减，主要原因是本年度未列支会议费。本年度培训费支出0.87万元，与2023年度相比，增加0.62万元，增长248.0%，主要原因是本年度新进机关职工，培训费用增加。

（二）机关运行经费情况说明

2024年度本单位机关运行经费支出135.19万元，机关运行经费主要用于开支维持机关日常办公产生的相关支出，如办公费、差旅费、会议费、培训费、印刷费、水费、电费等。机关运行经费较上年支出数减少10.77万元，下降7.4%，主要原因是我单位厉行节约，严控各项费用支出。

（三）国有资产占用情况说明

截至2024年12月31日，本单位共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2024年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、2024年度预算绩效管理情况说明

（一）单位自评情况

根据预算绩效管理要求，我单位对102个二级项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金927.06万元。

（二）部门绩效评价情况

我部门未组织开展绩效评价。

（三）财政绩效评价情况

县财政局未委托第三方对我单位开展绩效评价。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

023-55338001