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2023-04-03

云阳县医疗保障事务中心2021年度部门决算情况说明

    一、部门基本情况

    (一)职能职责

    1. 贯彻执行国家、市、县医疗保障的法律法规、政策、规划和标准,负责基本医疗保险、生育保险、长期护理保险、医疗救助等医疗保障业务经办。

    2. 贯彻执行医疗保障基金监督管理办法和年度基金预算方案;拟定医疗保险和生育保险基金、医疗救助资(基)金年度预决算方案,监测、确保医疗保障资金运行;负责开展基本医疗保险、生育保险基金和长期护理保险等资金年度核算。

    3. 负责城镇职工基本医疗保险、生育保险和长期护理保险的参保登记以及征收工作,负责城乡居民医疗保险参保登记工作,负责医疗救助对象审核登记工作。

    4. 负责医疗保障关系转移、接续和基金划转工作。

    5. 负责审核并支付基本医疗保险、生育保险、长期护理保险、医疗救助待遇工作。

    6. 负责特殊疾病患者确认及医疗费用的审核、支付等管理服务工作。

    7. 负责城镇职工大额医疗保险和城乡居民大病医疗保险承办机构的指导服务工作。

    8. 负责医疗保障类档案综合管理工作。

    9. 负责医疗保障信息化系统的管理和维护工作。

    10. 负责医疗保障个人权益记录、查询和数据分析、运用;负责各类医疗保障统计和报送工作。

    11. 负责医疗保障经办服务的业务咨询、审计整改、新闻宣传、舆情监管和信访稳定工作。

    (二)机构设置

    云阳县医疗保障事务中心内设办公室、基金科、信息统计科、基本医疗保险参保科、基本医疗保险待遇科、医疗救助科、特殊待遇科、政策法规接访科、财务科、机构目录科,九科一室。

    (三)单位构成

    从预算单位构成看,无纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位。

    二、部门决算情况说明

    (一)收入支出决算总体情况说明。

    1.总体情况。2021年度收入总计1,737.58万元,支出总计1,737.58万元。收支较上年决算数减少320.87万元、下降15.6%,主要原因是2021年县级医疗救助项目资金减少。

    2.收入情况。2021年度收入合计1,592.94万元,较上年决算数减少189.26万元,下降10.6%,主要原因是医疗救助项目资金减少。其中:财政拨款收入1,592.94万元,占100%。此外,使用年初结转和结余144.63万元。

    3.支出情况。2021年度支出合计1,737.58万元,较上年决算数增加23.77万元,增长1.4%,主要原因是2021年度本单位人数增加4人(新招录4名、调出1名、调入2名、去世1名),机关运行资金增加。其中:基本支出561.63万元,占32.3%;项目支出1,175.94万元,占67.7%。

    4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数减少344.64万元,下降100%,主要原因是本年实行收付实现制要求零结转。

    (二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。

    2021年度财政拨款收、支总计1,737.58万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各减少320.87万元,下降15.6%。主要原因是2021年县级医疗救助项目资金减少。

    (三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

    1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入1,592.94万元,较上年决算数减少189.26万元,下降10.6%。主要原因是县级医疗救助项目资金减少。较年初预算数增加843.43万元,增长112.5%。主要原因是人员增加4人增人调资以及县级医疗救助项目中途调整预算。此外,年初财政拨款结转和结余144.63万元。

    2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出1,737.58万元,较上年决算数增加23.77万元,增长1.4%。主要原因是县级医疗救助项目支出增加。较年初预算数增加643.42万元,增长58.8%。主要原因是民生项目支出增加。

    3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数减少344.64万元,下降100%,主要原因是本年实行收付实现制要求零结转。

    4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

    (1)社会保障与就业支出102.05万元,占5.9%,较年初预算数增加35.14万元,增长52.5%,主要原因是2021年在职职工去世1人,退休职工去世1人,增加死亡抚恤金支出。

    (2)卫生健康支出669.60万元,占38.5%,较年初预算数减少249.58万元,下降27.2%,主要原因是离休干部药费使用上年结转费用以及本年离休干部人数减少,费用相对减少。

    (3)农林水支出944.60万元,占54.4%,较年初预算数增加858.00万元,增长990.76%,主要原因是县级医疗救助项目支出增加。

    (4)住房保障支出21.32万元,占1.2%,较年初预算数减少0.14万元,下降0.7%,主要原因是本年人员变动增人调资时调整预算。

    (四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

    2021年度一般公共财政拨款基本支出561.63万元。其中:人员经费467.67万元,较上年决算数增加56.93万元,增长13.9%,主要原因是本年人数总体增加4人。人员经费用途主要包括人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等;公用经费93.97万元,较上年决算数减少15.99万元,下降14.5%,主要原因是按要求2021年下半年未发放定额差旅费。公用经费用途主要包括办公费、邮电费、差旅费、维护费、工会经费、其他交通费、办公设备购置费、公务用车运行费、维修(护)费等。

    (五)政府性基金预算收支决算情况说明。

    本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。

    (六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

    本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

    三、“三公”经费情况说明

    (一)“三公”经费支出总体情况说明。

    2021年度“三公”经费支出共计2.51万元,较年初预算数减少2.79万元,下降52.6%,主要原因是公务用车运行维护费用降低。较上年支出数增加0.62万元,增长32.8%,主要原因是我部门公车维修费用增加、公务接待费增加。

    (二)“三公”经费分项支出情况。

    2021年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,主要原因是本单位2021年度未发生因公出国(境)费用。

    公务车购置费0.00万元,主要原因是本单位2021年度未发生公务车购置费。

    公务车运行维护费2.05万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、定点医疗机构检查、下乡扶贫等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少2.95万元,下降59%,主要原因是公务用车运行维护费用降低。较上年支出数增加0.23万元,增长12.6%,主要原因是我部门公车年份较久较老化,维修费用增加。

    公务接待费0.46万元,主要用于接待招商引资。费用支出较年初预算数增加0.16万元,增长53.3%,主要原因是招商引资接待次数增加,接待人次增加。较上年支出数增加0.39万元,增长557.1%,主要原因是本年因招商引资,接待次数增加,接待人次增加。

    (三)“三公”经费实物量情况。

    2021年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待3批次24人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本部门人均接待费192.58元,车均购置费0.00万元,车均维护费2.05万元。

    四、其他需要说明的事项

    (一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。

    本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0%,主要原因是本单位2021年度未发生会议费。本年度培训费支出0.21万元,较上年决算数增加0.21万元,增长100%,主要原因是本单位2021年度因医保新系统上线,派相关职工加培训。

    (二)机关运行经费情况说明。

    2021年度本部门机关运行经费支出93.97万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修(护)费、劳务费、其他交通费用等。机关运行经费较上年决算数减少15.99万元,下降14.5%,主要原因是按要求2021年下半年未发放定额差旅费。

    (三)国有资产占用情况说明。

    截至2021年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

    (四)政府采购支出情况说明。

    2021年度本单位未发生政府采购事项,无相关费用支出。

    五、预算绩效管理情况说明

    (一)预算绩效管理工作开展情况。

    根据预算绩效管理要求,我部门对县级医疗救助、关破企业“单双解”人员以个体身份参加职工医保财政补贴、三煤矿余命医疗费、离休干部药费、业务系统维护使用费5个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评5项,涉及资金1179.90万元。从评价情况来看,2021年,我部门牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平,项目按序时进度顺利开展实施,资金拨付及时到位。

    (二)绩效自评结果。

    1.绩效目标自评表。

    县级医疗救助项目绩效目标自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目总体完成情况:提升了全县医疗救助政策知晓度,让救助办理流程更加透明化,提高了群众办事便捷。项目全年预算数944.6万元,执行数为944.6万元,执行完成预算的100%。主要产出和效果:每月按时足额拨付大病临时医疗救助、健康扶贫医疗基金救助、居家康复救助费用,但2021年度县级医疗救助资金尚有缺口,医疗机构部分款项当年未足额到位。

云阳县2021年项目支出绩效自评明细表

项目名称

县级医疗救助

主管部门

云阳县医疗保障局

实施

单位

云阳县医疗保障事务中心

项目资金(万元)

年初

预算数

全年

预算数

全年

执行数

分值

预算执行率

得分

年度资金总额

9446000.5

9446000.52

9446000.5

10

100%

10

其中:当年财政拨款

8580000

8580000

8580000

100%

上年结转资金

866000.52

866000.52

866000.52

100%

其他资金

年度总 体目标

预期目标

实际完成情况

为符合县级医疗救助人群保障医疗救助报销

完成

绩效指标

一级指标

二级

指标

三级指标

年度

目标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量

指标

政策范围内报销率

100%

100%

10

10

对达到救助起付线的实行应助尽助

100%

100%

10

10

质量

指标

建卡贫困人口住院合规费用个人自付占比

≦10%

8.75%

5

5

建卡贫困人口重大疾病、慢性病门诊合规费用个人自付占比

≦20%

11.40%

5

5

时效

指标

建卡贫困人口县内就医“一站式结算”率

≧95%

≧95%

10

10

建卡贫困人口县外就医代办结算率

100%

100%

10

10

社会

效益

救助政策知晓率

≧95%

≧95%

10

10

指标

建卡贫困户医疗保障获得感

增强

增强

10

10

对建卡贫困患者达到应救助尽救助

100%

100%

10

10

满意度指标

服务对象满意度指标

县级医疗救助对象满意度

≧95%

≧95%

10

10

总分

100

100

    六、专业名词解释

    以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。若有删减注意调整段落序号。

    (一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

    (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

    (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

    (四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

    (五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

    (六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

    (七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

    (八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

    (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

    (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    (十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    (十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    (十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    (十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

    (十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

    (十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

    七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

    本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-55186811。

主办:云阳县人民政府办公室 版权所有:云阳县人民政府

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