重庆市云阳县平安镇中心卫生院

2020年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

1、宣传贯彻党和政府的各项医疗卫生方针政策，协助政府实施农村医改工作。

2、提供基本医疗服务，开展农村常见病、多发病以及诊断明确的慢性非传染性疾病的诊疗、护理。

3、贯彻落实国家基本药物制度，实行网上统一采购、统一配送的基本药物采购机制;实施基本药物零差率销售。

4、协助开展突发公共卫生事件应急调查和处置工作，承担区域内公共卫生相关信息的收集和报告。

5、开展康复治疗、康复训练，提供计划生育技术指导与服务。

6、对所属行政村卫生室实行一体化管理，承担对村卫生室和乡村医生的业务管理和指导。

7、协助做好区域内食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等公共卫生工作；协助做好爱国卫生工作。

8、协助做好医疗保险工作。

9、主要是提供基本公共卫生服务，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等。

（二）机构设置

云阳县平安镇中心卫生院位于万州、开县、云阳交界处，是一所集医疗、预防保健、康复于一体的非营利综合性乙级医院。幅员面积118平方公里，服务人口5.8万人。有白龙、龙塘两个分院，现有职工71人，在编在岗职工56人(在编职工58人，借出2人)，临聘职工15人，其中大专及以上学历46人，各级各类专业技术人员70人，其中高级职称4人，中级职称9人，医院科室设置齐全，拥有DR、彩超、经颅多普勒、十二导联心电图、全自动血液分析仪和全自动血细胞分析仪等医疗设备。内设6个职能科室，包括：医务科（内科、外科、妇产科、骨伤科、理疗科、口腔科、中医科）、护理部、功能科（放射、彩超、B超、心电图、化验）、公共卫生科、安保科和行政办公室。编制床位数95张，实际开放床位数154张。

（三）单位构成

从预算单位构成看，本单位2020年度决算编制属于二级预算单位。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2020年度收入总计1,779.20万元，支出总计1,779.20万元。收支较上年决算数 增加208.99万元、 增长13.3%，主要原因是业务收入增加，在职人员调资、新冠疫情人员绩效补助增加、卫健委救护车配置、疾病控制经费和妇幼保健经费及精神病管理经费等其他收入增加等原因，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等

2.收入情况。2020年度收入合计1,779.20万元，较上年决算数增加208.99万元，增长13.3%，主要原因是医疗收入增加、在职人员调资、新冠疫情人员绩效补助增加、卫健委救护车配置、疾病控制经费和妇幼保健经费及精神病管理经费等其他收入增加等原因。其中：财政拨款收入898.40万元，占50.5%；事业收入849.76万元，占47.8%；其他收入31.04万元，占1.7%。

3.支出情况。2020年度支出合计1,779.20万元，较上年决算数增加208.99万元，增长13.3%，主要原因是人员经费、日常公用经费及购置设备支出都有所增大。其中：基本支出 1,755.20万元，占98.7%；项目支出24.00万元，占1.3%。

4.结转结余情况。2020年平安镇中心卫生院无结转结余。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计898.40万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加54.23万 元，增长6.4%。主要原因一是在职人员目标考核和超额绩效工资、离退休人员健康修养、工资调标等人员经费增加；二是基本公共卫生补助资金和村卫生室基药补助的增加；三是财政对公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金的投入；四是卫生应急事项补助及基层卫生院建设补助资金的财政投入。主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入898.40万元，较上年决算数增加54.23万元，增长6.4%。主要原因一是在职人员目标考核和超额绩效工资、离退休人员健康修养、工资调标等人员经费增加；二是基本公共卫生补助资金和村卫生室基药补助的增加；三是公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金的财政投入；四是基层卫生院建设补助资金的财政投入。较年初预算数增加430.68万元，增长92.1%。主要原因一是年初只预算人员工资和部分基础绩效，目标绩效和平时考核是预算外追加；二是基本公共卫生补助和项目补助未纳入年初预算。

2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出898.40万元，较上年决算数增加54.23万元，增长6.4%。主要原因一是增发在职人员目标考核和超额绩效工资、离退休人员健康修养、工资调标等人员经费；二是基本公共卫生补助资金和村卫生室基药补助支出；三是公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设中央补助资金的项目支出；四是基层卫生院建设补助资金的项目支出。较年初预算数增加430.68万 元，增长92.1%。主要原因一是年初只预算人员工资和部分基础绩效，目标绩效和平时考核都是预算外追加；二是基本公共卫生补助和建设补助等未纳入年初预算支出。

3.结转结余情况。2020年度年末本单位无一般公共预算财政拨款结转和结余。

4.比较情况。本单位2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）社会保障与就业支出192.68万元，占21.4%，较年初预算数增加23.31万 元，增长13.8%，主要原因一是在职养老保险及职业年金缴纳基数变化；二是追加退休人员健康休养费及养老保险改革后部分退休人员一次性退休补助资金。

（2）卫生健康支出705.73万元，占78.6%，较年初预算数增加407.38万 元，增长136.5%，主要原因一是增发在职人员目标考核和超额绩效工资、离退休人员健康修养、工资调标等人员经费；二是基本公共卫生补助资金、村卫生室基药补助及项目支出年初未纳入预算支出。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度一般公共财政拨款基本支出874.40万元。其中：人员经费771.02万元，较上年决算数增加33.73万 元，增长4.6%，主要原因是人员调资及新冠疫情人员绩效补助增加等原因。人员经费用途主要包括发放人员基本工资、津补贴，绩效工资及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等。公用经费103.39万元，较上年决算数增加16.91万元，增长19.6%，主要原因是主要原因是公共卫生服务村卫生购买服务增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、电话费、材料费、劳务费及村卫生室专项和基药补助等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

本单位2020年度无政府性基金预算财政拨款收支。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2020年度无国有资产经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出情况说明

我单位属差额拨款单位，财政未保障我单位“三公”经费。

（二）“三公”经费分项支出情况

我单位属差额拨款单位，财政未保障我单位“三公”经费。

（三）“三公”经费实物量情况

2020年度本单位公务车保有量为0。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明

我单位属于财政差额拨款事业单位，财政未保障我单位机关运行经费

（二）国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，特种专业技术用车1辆。

（三）政府采购支出情况说明

2020年我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我院对2个项目开展了绩效自评, 涉及资金14万元。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：联系人：周华，电话：13594426061