云阳县市场监督管理局

2022年度县级部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责。

1．云阳县市场监督管理局

（1）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理有关法律、法规、规章、标准和安全技术规范。拟订和组织实施市场监督管理有关政策、规划，严格执行地方标准。组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（2）负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品药品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会的日常工作。

（3）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动食品、食品添加剂及食品相关产品生产经营者落实主体责任，健全食品安全追溯体系。组织开展食品、食品添加剂及食品相关产品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。负责食品、食品添加剂及食品相关产品生产、加工、经营及餐饮行政许可管理。

（4）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度。实施缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。

（5）负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控，承担产品质量监督抽查相关工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。

（6）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。负责特种设备行政许可管理。负责特种设备的应急管理和按规定权限进行特种设备事故调查处理。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（7）负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。承担市场主体统一社会信用代码工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息。加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（8）负责组织和指导市场监管综合执法工作。负责全县市场监管领域综合执法工作，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法。组织查处违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（9）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争等行为实施反垄断执法工作。

（10）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

（11）负责消费者权益保护工作。指导消费环境建设，组织开展消费维权工作，保护经营者、消费者合法权益。指导消费教育，引导健康消费，推动消费升级。指导云阳县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

（12）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量器具及量值传递、量值溯源和比对工作。监督计量技术机构，规范、监督商品量和市场计量行为。

（13）负责统一管理标准化工作。推动实施国家标准、行业标准、地方标准。负责推动团体标准、企业标准自我声明公开和监督检查。负责标准化信息管理。

（14）负责统一管理认证认可和检验检测工作。组织实施国家统一的认证认可和检验检测监督管理制度。推进检验检测机构改革，培育和规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（15）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

（16）协助指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。

（17）管理全县的知识产权工作，负责商标、专利等知识产权宣传教育培训工作，组织指导全县商标、专利执法工作，依法处理和调解侵犯专利的纠纷、案件。负责商标监督管理工作，组织指导驰名商标申报工作。依法保护商标专用权、特殊标志、官方标志。

（18）负责药品零售、医疗器械经营行为的许可、检查和处罚以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚，负责药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测和报告管理工作。

（19）负责全县价格、收费监督检查工作，依法查处价格、收费违法行为。协助反价格垄断行政执法调查工作。组织公平竞争审查工作。负责组织实施商品明码标价和收费公示制度，推进价格诚信建设。负责建立和完善价格监督网络，受理价格举报投诉，协调解决价格、收费矛盾纠纷。组织、指导有关价格、收费的社会监督、舆论监督。

（20）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置。

1.云阳县市场监督管理局

——云阳县市场监督管理局设置22个内设机构：

办公室、人事科、财务科、法规科、宣传科（小微企业个体工商户专业市场党建工作科）、食品安全协调科（云阳县食品安全委员会办公室）、食品生产安全监督管理科、食品经营安全监督管理科（特殊食品监督管理科）、餐饮服务监督管理科、药品和医疗器械监督管理科、产品质量安全监督管理科（质量发展管理科）、特种设备安全监察科、标准化管理科、计量科（认证认可监督管理科）、信用监督管理科、网络交易监督管理科、商标和专利监督管理科、广告监督管理科、企业监督管理和风险管理科、注册和行政许可管理科、消费者权益保护科、公平竞争监督管理科（规范直销与打击传销办公室）。

——云阳县市场监督管理局下设12个派出所。分别是：青龙市场监督管理所、双江市场监督管理所、北城市场监督管理所、盘石市场监督管理所、澎溪市场监督管理所、江口市场监督管理所、南溪市场监督管理所、凤鸣市场监督管理所、高阳市场监督管理所、故陵市场监督管理所、龙角市场监督管理所、栖霞市场监督管理所。

——云阳县市场监督管理局设直属单位，即云阳县市场监督管理综合行政执法支队。

云阳县市场监管综合行政执法支队内设综合办公室、执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法四大队。以县市场监督管理局名义，统一行使市场监管领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权。

2．云阳县消费者权益保护委员会

    （三）单位构成。

    纳入本部门2022年度决算编制的预算单位主要包括云阳县市场监督管理局（本级）和云阳县消费者权益保护委员会

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2022年度收入总计5178.84万元，支出总计5178.84万元。收支较上年决算数增加123.67万元，增加2.45%，主要原因在于本年度食品安全示范城市创建，项目支出增加。

2.收入情况。2022年度收入总计5178.84万元，支出总计5178.84万元，较上年决算数增加123.67万元，增加2.45%，主要是本年度食品安全示范城市创建导致项目支出增加。

3.支出情况。2022年度支出总计5178.84万元，支出总计5178.84万元，较上年决算数108.47万元，增加2.14%，主要原因在于本年度食品安全示范城市创建，项目支出增加。

4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0万元，与上年决算数持平。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2022年度财政拨款收、支总计5178.84万元。与2021年相比，财政拨款收支较上年决算数增加123.67万元，增加2.45%，主要是本年度食品安全示范城市创建项目支出增加。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入5178.84万元，年初预算数增加319.81万元，增长6.6%，较上年决算数增加123.67万元，增加2.45%。年初调整预算数是根据云财产业【2022】12号文件云阳县财政局关于下达2022年食品药品监管补助资金预算的通知；根据云财产业【2022】11号文件云阳县财政局关于下达2022年市级化妆品抽检经费预算的通知；根据云阳财社【2022】32号文件云阳县财政局关于下达机关事业单位准备期职业年金（2022年第一批）补助资金预算的通知；根据云财产业【2022】13号文件云阳县财政局关于下达2022年市场监管领域相关资金预算的通知；根据云阳财社【2022】133号文件云阳县财政局关于下达2022年机关事业单位养老保险改革后部分退休人员一次性补助资金（第六批）的通知；根据云财产业【2022】74号文件云阳县财政局关于调整公平竞争审查评估资金预算的通知；根据云阳财预【2022】43号文件云阳县财政局关于下达2021年调增乡镇工作补贴和2022年乡镇工作补贴的通知；根据云财产业【2022】67号文件云阳县财政局关于下达2021-2022年度专利权利人和商标所有权人财政奖励资金的通知。决算收入减少主要原因在于本年度公用经费压减。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出5178.84万元，年初预算数增加319.81万元，增长6.6%，较上年决算数增加123.67万元，增加2.45%。主要是本年度食品安全示范城市创建项目支出增加。

3.结转结余情况。2022年度年初结转结余一般公共预算财政拨款结转和结余决算数0万元，与上年决算数持平。

4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出3793.04万元，占73.2%，较年初预算数下降34.48万元，下降0.9%，主要原因是公用经费支出减少，压缩了政府一般性支出。

（2）教育支出0万元。

（3）社会保障与就业支出978.33万元，占18.9%，较年初预算数增加325.99万元，增长50%，主要是其他行政事业养老支出及退休健康休养费基数调增。

（4）卫生健康支出202.99万元，占3.9%，较年初预算数增加0.49万元，增长0.2%，主要是本年度人员增减变动。

（5）住房保障支出180.72万元，占3.5%，较年初预算数增加4.05万元，增长2.3%，主要是本年度人员增减变动。

（6）科学技术支出23.76万元，占0.5%，较年初预算数增加23.76万元，增长100%，主要是商标补助项目经费增加。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2022年度一般公共财政拨款基本支出4670.36万元。其中：人员经费3941.08万元，较上年决算数增加297.32万元，上调8.16%，主要原因是本年新招录公务员15人，人员经费同步增加。人员经费用途主要包括工资、津贴、奖金、养老保险、公积金、医疗保险等支出。公用经费729.27万元，较上年决算数减少212.86万元，减少22.59%，主要是本年度压减了公用经费开支。公用经费用途主要包括办公费、邮电费、物管费、印刷费、差旅费、水电气费、手续费、工会经费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收支。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明。

本年度“三公”经费为67.03万元，公务用车运行维护运行费为62.56万元，公务接待费为4.47元，去年我局“三公”经费为54.59万元，公务用车运行维护运行费为52.19万元，公务接待费为2.4万元，总计增加22.79%，主要原因是我局本年创建食品安全示范城市相关工作，公务接待次数及人数增加，公务用车量增加，故三公经费支出增加。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2022年度本部门因公出国（境）费用0.00万元。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0%，主要原因是2022年度未发生因公出国费支出。较上年支出数增加0.00万元，增长0%，主要原因是2022年度未发生因公出国费支出。

公务车购置费0.00万元，主要用于应急保障用车。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0%，主要原因是本系统2022年度未发生公务车购置费支出。较上年支出数增加0.00万元，增长0%，主要原因是本系统2022年度未发生公务车购置费支出。

公务用车运行维护费62.56万元，主要用于公务用车维修费、车辆保险费、燃油费等。费用支出较年初预算数减少56.25万元，下降47.34%，主要原因是本年度控制了预算支出。较上年支出数增加10.37万元，增长19.87%，主要原因是我局本年创建食品安全示范城市相关工作，公务用车次数增加，公务车辆燃油费及维修费等相应增加。

公务接待费4.47万元，主要用于公务接待餐饮支出等。费用支出较年初预算数减少5.53万元，下降55.3%，主要原因是本年度控制了预算支出。较上年支出数增加2.07万元，增长86.25%，主要原因是本年我局创建食品安全示范城市相关工作，公务接待次数及人数增加。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为29辆；国内公务接待86批次482人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本部门人均接待费92.73元，车均购置费0.00万元，车均维护费2.16万元。

     四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明。

本年度会议费支出1.63万元，较上年决算数减少1.31万元，下降44.6%，主要是2022年下半年疫情导致会议减少，会议费支出相应缩减。本年度培训费支出15.16万元，较上年决算数增加11.4万元，增长303.19%，主要是本年度食品安全示范城市创建，增加了相关科室业务人员的培训。

（二）机关运行经费支出情况说明。

2022年度本部门机关运行经费支出719.61.万元，比2021年度减少222.53万元，降低23.62%，主要原因是本年度我局压减了公用经费相关支出，比年初预算数减少222.53万元，降低23.6%，主要原因是本年度我局压减了公用经费相关支出。机关运行经费主要用于开支办公费47.73万元，印刷费6.9万元，水费7.19万元，电费23.01万元，邮电费67.47万元，物业管理费25.28万元，差旅费31.29万元，维修费26.33万元，租赁费8.19万元，会议费0.4万元，培训费13.1万元，公务接待费2.83万元，公务用车运行维护费62.56万元，劳务费98.63万元，工会经费64.98万元，福利费1.4万元，其他交通费用118.27万元，办公设备购置6.68万元，其他商品服务支出107.37万元。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2022年12月31日，本部门共有车辆29辆。其中：机要通信用车1辆，执法执勤用车17辆，特种专业技术用车8辆，其他用车3辆。其他用车主要是2辆综合执法用车及1辆小型客车快检车辆，用于综合执法用车，及业务科室快速抽检时使用。单价50万元（含）以上通用设备1辆，为1辆小型客车快检车辆。

（四）政府采购支出情况说明。

2022年度本部门政府采购支出总额4.78万元，其中：政府采购货物支出4.78万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额4.78万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额4.78万元，占政府采购支出总额的100%。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我局对14个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评14项，涉及资金597.83万元，从评价情况来看，项目资金使用绩效总体较好，有14个项目预算执行率达100%，其中自评结果为“优”的项目占100%，自评结果为“良”的项目占0%，自评结果为“中”的项目占0%，自评结果为“差”的项目占0%。

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表