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2023-04-03

云阳县民政局(本级)

2022年决算公开说明

一、单位基本情况

(一)职能职责

1.贯彻执行民政工作法律、法规和方针政策,拟订并组织实施全县民政事业发展规划。

2.负责对社会团体、社会服务机构等社会组织按照管理权限进行登记管理和执法监督。

3.贯彻落实城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡社区建设的建议,推动基层民主政治建设。

4.拟订全县行政区划规划,承办全县行政区划变更、考察论证和申请工作;负责乡镇(街道)行政区划名称的报批工作、乡镇(街道)驻地迁移的审核报批;负责村委会的设立、撤销、调整、更名、界线变更的审核呈报工作;主管全县地名工作;承办重要的自然地理实体的地名命名、更名的审核报批;规范全县地名标志的设置和管理;负责全县标准地名图书资料的审定;负责行政区划界限管理工作;组织、协调、指导乡镇(街道)行政区域界线的勘定和管理;负责乡镇(街道)边界争议的调查和调处。

5.牵头儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护工作,健全农村留守儿童关爱服务体系,落实困境儿童保障制度;落实残疾人权益保护政策,统筹推进康复辅助器具产业发展。

6.组织指导慈善和社会捐助工作。

7.贯彻落实社会工作和志愿服务政策,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

8.完成县委、县政府交办的其他任务。

(二)机构设置

云阳县民政局为县政府组成部门,内设办公室、社会救助科、基层政权科(区划地名办公室)、养老服务科、社会事务和儿童福利科、行政审批和社会组织管理科、综合执法科(安全监管科)7个职能科室。

(三)单位构成

从预算单位构成看,云阳县民政局(本级)属于纳入云阳县民政局2022年度部门决算编制的二级预算单位。

二、单位决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2022年度收入总计7,050.16万元,支出总计7,050.16万元。收支较上年决算数增加3,686.93万元,增长109.6%,主要原因是2022年政府性基金专项债券建设项目老年养护院、第二老年养护院收支大幅增加。

2.收入情况。2022年度收入合计7,050.16万元,较上年决算数增加4,420.03万元,增长168.1%,主要原因是2022年政府性基金专项债券建设项目老年养护院、第二老年养护院收入增加4300.00万元。其中:财政拨款收入7,050.16万元,占100%

3.支出情况。2022年度支出合计7,050.16万元,较上年决算增加3,686.93万元,增长109.6%,主要原因是2022年政府性基金专项债券建设项目老年养护院、第二老年养护院支出大幅增加。其中:基本支出428.99万元,占6.1%;项目支出6,621.17万元,占93.9%

4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数无增减变动,主要原因是财政实行零结转。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计与2021年相比,财政拨款收、支总计各增加3,686.93万元,增长109.6%。主要原因是2022年政府性基金专项债券建设项目老年养护院、第二老年养护院收支大幅增加。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入1,064.23万元,较上年决算数减少354.87万元,下降25%。主要原因是2021年度将4个参公事业单位纳入民政局本级填报决算,2022年分单位独立填报决算。较年初预算数增加282.18万元,增长36.1%。主要原因是政府购买社会救助服务经费增加284.80万元。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出1,064.23万元,较上年决算数减少797.82万元,下降42.8%。主要原因是2021年度将4个参公事业单位纳入民政局本级填报决算,2022年分单位独立填报决算。较年初预算数增加282.18万元,增长36.1%。主要原因是政府购买社会救助服务经费增加252.90万元。

3.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数无增减变动,主要原因是财政实行零结转。

4.比较情况。本单位2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出4.00万元,占0.4%,较年初预算数增加4.00万元,增长100%,主要原因是招商引资工作经费增加4.00万元;

2)社会保障与就业支出1,025.35万元,占96.3%,较年初预算数增加276.04万元,增长36.8%,主要原因是其他社会保障和就业支出等项目支出大幅增加,以及调整当年人员社保缴费基数及补缴准备期职业年金;

3)卫生健康支出19.30万元,占1.8%,较年初预算数增加0.91万元,增长4.9%,主要原因是公务员工资结构改革,医疗缴费基数增加使行政单位医疗支出增加;

4)住房保障支出15.58万元,占1.5%,较年初预算数增加1.24万元,增长8.6%,主要原因是公务员工资结构改革,住房公积金缴费基数提高导致住房公积金支出增加。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出428.99万元。其中:人员经费378.03万元,较上年决算数减少497.69万元,下降56.8%,主要原因是2021年度将4个参公事业单位纳入民政局本级填报决算,2022年分单位独立填报决算。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金等。公用经费50.96万元,较上年决算数减少141.30万元,下降73.5%,主要原因是2021年度将4个参公事业单位纳入民政局本级填报决算,2022年分单位独立填报决算。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、差旅费、物业管理费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行费、维修(护)费、劳务费等。

   (五)政府性基金预算收支决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入5,985.93万元,较上年决算数增加4,774.90万元,增长394.3%,主要原因是2022年政府性基金专项债券建设项目老年养护院、第二老年养护院收入增加4300.00万元。本年支出5,985.93万元,较上年决算数增加4,484.75万元,增长298.7%,主要原因是2022年政府性基金专项债券建设项目老年养护院、第二老年养护院支出增加4300.00万元,成年孤儿安置福彩项目支出增加135万元。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

      本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、三公经费情况说明

(一)三公经费支出总体情况说明

2022年度三公经费支出共计5.80万元,较年初预算数减少2.70万元,下降31.8%,主要原因是全局上下认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,严格落实政府过紧日子要求,压减“三公”经费支出。较上年支出数减少6.50万元,下降52.8%,主要原因是严格落实公车使用规定,采取严格管理车辆日常维修审批等措施加强公车使用管理,控制公务车辆运行费用支出,公车运行维护成本下降。

(二)三公经费分项支出数额情况

2022年度本单位无因公出国(境)费用;

2022年度本单位无公务车购置费;

2022年度本单位公务用车运行维护费2.32万元,主要用于市内因公出行、民政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少2.18万元,下降48.4%,主要原因是严格落实政府过紧日子要求,压减“三公”经费支出。较上年支出数减少6.85万元,下降74.7%,主要原因是严格落实公车使用规定,采取严格管理车辆日常维修审批等措施加强公车使用管理,控制公务车辆运行费用支出,公车运行维护成本下降。

公务接待费3.48万元,主要用于民政工作业务开展发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.52万元,下降13%,主要原因是严格落实政府过紧日子要求,压减“三公”经费支出。较上年支出数增加0.35万元,增长11.2%,主要原因是公务接待人次增加。

(三)三公经费实物量情况

2022年度本单位无因公出国(境)团组数及人次数;无公务用车购置;公务车保有量为2辆;国内公务接待81批次406人。2022年本单位人均接待费85.61元,车均购置费0.00万元,车均维护费1.16万元。

四、其他需要说明的事项

(一)财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.39万元,较上年决算数减少0.38万元,下降49.4%,主要原因是2022年度主要通过视频会议进行,实地到场会议次数较少。

本年度培训费支出2.99万元,较上年决算数减少3.48万元,下降53.8%,主要原因是2022年度村干部业务培训费支出在2023年度报销列支。

(二)机关运行经费情况说明

2022年单位机关运行经费支出50.96万元,主要用于开支办公费、印刷费、咨询费、差旅费、物业管理费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行费、维修(护)费、劳务费等。较上年决算数减少141.30万元,下降73.5%,主要原因是2022年度分单位填报,而上年度下属单位均纳入民政局本级填报。

(三)国有资产占用情况说明

截至20221231日,本单位共有车辆2辆,其中应急保障用车1辆,特种专业技术用车1辆。

(四)政府采购支出情况说明

2022年度本单位政府采购支出总额268.40万元,其中:政府采购货物支出2.40万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出266.00万元。授予中小企业合同金额268.40万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额268.40万元,占政府采购支出总额的100%。主要用于采购社工项目。

五、预算绩效管理情况说明

    (一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,我局对41个项目开展了绩效评价,涉及资金6621.17万元,均以填报自评表形式开展自评。从评价情况来看,一是合理使用基本支出预算资金,保障机构的正常运转;二是全力抓好民政业务工作,不断提高社会保障水平,加大对困难弱势群体的保障力度。预算绩效管理的总体情况良好。

(二)绩效自评结果

1.绩效目标自评表

云阳县2022年项目支出绩效自评明细表

项目名称

慈善会工作经费

主管部门

云阳县民政局

实施单位

云阳县民政局

项目资金(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

预算执行率

得分

年度资金总额

25

25

25

10

100%

10

其中:当年财政拨款

25

25

25

100%

上年结转资金

其他资金

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

目标1:完成全县的慈善募集款物任务;

目标2:实施完成救助款物的发放任务;

目标3:对全县弱势群体实施关爱行动。

目标1:完成全县的慈善募集款物任务;

目标2:实施完成救助款物的发放任务;

目标3:对全县弱势群体实施关爱行动。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度目标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

对全县弱势群体实施关爱行动

100%

100%

15

15

质量指标

进一步提升弱势群体生活质量,一定程度上减轻其生活负担

100%

100%

20

20

时效指标

资金拨付及时率

100%

100%

15

15

效益指标

经济效益指标

募集慈善款物

≥1000万元

1145万元

15

15

社会效益指标

实施慈善款物的各种救助,维护社会稳定,减少社会矛盾,促进社会和谐

有效改善

有效改善

15

15

满意度指标

服务对象满意度指标

服务对象满意度

≥95%

95%

10

10

总分

100

100












2.绩效自评报告或案例

无。

3.关于绩效自评结果的说明。

无。

(三)重点绩效评价结果

无。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的工资福利支出对个人和家庭的补助;公用经费指政府收支分类经济科目中除工资福利支出对个人和家庭的补助外的其他支出。

(三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(四)三公经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)。公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(五)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(六)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(七)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(八)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(九)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

本单位决算公开联系方式:

联系人:刘银建    联系电话:023-55511229

主办:云阳县人民政府办公室 版权所有:云阳县人民政府

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