在云阳县支持企业复工复产和生产

经营40条政策措施落实情况系列新闻发布会（四）上的发布稿

县财政局副局长 黄久平

2020年6月2日下午

各位媒体朋友、网民朋友们：

大家好！很高兴又一次和大家见面，为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，进一步支持企业复工复产和生产经营，市政府出台了40条政策措施，帮助企业渡过生产经营难关。3月13日，县财政等单位召开了专题新闻发布会，对降本增效等政策措施进行了宣传和解读，取得了明显的效果。为进一步提高企业对政策的知晓率和受益面，确保惠企政策应享尽享，用足用好政策，今天再次对中小微困难企业贷款贴息、外贸企业金融支持、新型农业经营主体产销补助、租金减免等政策措施进行解读，同时对目前的落实情况进行通报：

一、关于降低中小微企业转贷应急周转资金使用费率

2020年6月30日前到期、符合银行信贷条件、还贷出现暂时困难的中小微企业，对其按期还贷、续贷提供短期周转资金，费率由0.2‰降至0.l‰。

我县已设立转贷应急资金1000万元，由县兴农担保公司负责管理和运营。企业在向合作银行申请续贷或转贷的同时，可申请转贷应急资金，经合作银行确认可以续贷或转贷并同意企业申请使用转贷应急资金后，再由行业主管部门和县兴农担保公司核查确认。

县财政局、县经信委、县金融工作服务中心印发了《关于贯彻落实疫情期间给予金融降成本支持有关事宜的通知》（云财产业〔2020〕18号）文件，对转贷应急资金的使用费率进行了明确：从2019年4月起，转贷应急使用费按每个工作日0.2‰计算收取，在2020年2月4日至2020年6月30日期间一律按照0.1‰收取。

疫情期间，已有10家企业申请使用的转贷应急资金共计1876.7万元，续贷金额2431万元，县兴农担保公司按照0.1‰的标准收取使用费，减轻企业负担1.34万元。

二、关于中小微困难企业贷款贴息

对住宿餐饮、批发零售、居民服务、农林牧渔、制造、文化、旅游（指旅行社、星级酒店和游览景区管理）、交通运输、科学研究和技术服务9大类行业，且2020年1-6月主营业务收入同比下降50%以上的中小微企业，其经营活动产生的贷款利息，按不超过银行贷款1年期基准利率（以2020年1月1年期贷款市场报价利率〔LPR〕为准）的50%给予贴息，原则上每户企业贴息金额不超过30万元。

为发挥财政贴息政策的正向激励作用，支持企业复工复产，同时考虑到4-6月各行业加速止滑稳产，经营状况好于之前的预期，重庆市财政局等8部门《关于进一步做好新冠肺炎疫情期间中小微企业贷款贴息工作的补充通知》（渝财产业〔2020〕33号），将申报条件中“主营业务同比下降50%”的计算时间从2020年1-6月调整为2020年1-3月。

3月底，县经信委、县商务委、县农业农村委、县文旅委分别下发了申报通知，对申报时间和资料提供进行了明确，符合条件的中小要按照要求及时向个行业主管部门申报。县财政在8月底前根据市级批复、下达情况将资金拨付给相关企业。

三、关于小微企业融资担保费奖补

该政策是针对担保公司的担保业务关于奖补，对担保费率在1.5%以下的小微企业贷款担保业务（单户生产经营性贷款1000万元及以下），市级财政按照累进激励原则给予担保费补助。其中，2020年新发生小微企业担保业务金额占新发生担保业务总额70%-80%的，给予1%的补贴；占比80%-90%的，给予1.2%的补贴；占比90%及以上的，给予1.3%的补贴。县财政将根据市上的申报通知组织县兴农担保公司申报奖补资金。

四、关于外贸企业金融支持政策

支持进出口银行与我市商业银行开展针对中小外贸企业的政策性信贷资金转贷款业务（总限额10亿元），按实际发放贷款额给予中小外贸企业1%（年化）贴息资助。扩大信保资金池使用范围，进一步加大对小微企业出口风险保障力度。鼓励扩大出口信用保险保单融资规模，简化报损和索赔程序，对外贸企业投保短期出口信用保险保费资助比例提高至70%。

疫情期间，中国银行云阳支行为芸山农业、晚艳农业、鑫池农业、优多科技等4家企业分别提供了100万、50万元、20万元、30万元出口信贷。经市商务委审批同意，给予芸山农业、晚艳农业两家企业1%贷款贴息。

五、关于新型农业经营主体产销补助

该政策的享受对象是新型农业经营主体（指专业 大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业），具体享受条件和额度分别为：一是按销售额给予补助，在疫情防控期间线上销售收入达到 50 万元及以上的，按不超过销售额的 5%给予一次性补助 ，最高不超过 20 万元；二是按销售单数给予补助，在疫情防控期间线上销售 2000 单及以上的 ，按不超过快递费用的30%给予一次性补助 ，最高不超过 20 万元 。同一主体不重复享受补助。

经与市农业农村委沟通，市上要在疫情结束后，对各区县的上报情况进行综合评定后确定补助比例，再会同商务等相关部门正式下发补助方案。县商务委、县农业农村委将根据市上的要求，全力做好申报工作，争取更多的企业得到资金支持。

六、关于持续推动港口物流降本增效

稳定开行沪渝直达快线，实行提前申报、船边直提、抵港直装，切实提升水运物流效率，降低水运物流成本。对我市内支线船公司承运的内贸和外贸集装箱纳入水水中转、铁水联运、口岸作业费补贴政策范围给予支持。

目前，我县的集装箱运输企业无班轮运输资质，集装箱运输业务从其他有资质的公司承接，不符合享受条件。

七、关于支持卡车航班助力国际货运恢复

对2020年年内新开成渝地区双城经济圈内（每天1班及以上）定期国际卡车航班的物流企业，给予一次性100万元的奖励。

我县目前暂无开展此项业务的物流企业。

八、关于支持公路运输企业恢复运营

严格执行国家规定的免收高速公路通行费政策。全力支持零担冷链运输（不够一整车而拼成一整车，要通过多次中转的运输方式）企业复工复产稳岗，对零担冷链运输企业给予贷款1年期基准利率不高于 50% 的贴息，每户企业贴息金额不超过 30 万元。

零担冷链运输企业属于《重庆市财政局等8部门关于落实新冠肺炎疫情期间中小微企业贷款贴息政策的通知》（渝财产业〔2020〕10号）支持范围，符合条件的企业按照中小微困难企业贷款贴息资金的申报要求绩效申报。

九、关于服务外包补贴

对医药研发服务、软件开发服务、系统运维服务、大数据分析服务等与疫情防控相关的服务外包业务，在岸业务视同离岸业务，享受相应补贴。服务外包企业或机构在2020年上半年开展的服务外包相关培训，线上培训视同第三方培训或线下培训，享受相应补贴。

经县商务委摸排，我县目前尚无符合享受条件的企业。

十、关于租金减免

一是房屋租金减免。疫情期间，对承租市级及区县国有企业 、机关事业单位国有资产类经营用房的中小微企业 （ 含个体工商户 ）、物流仓储企业 ，减免租赁合同约定的同期 1-3 个月租金。对商贸服务业经营主体承租国有资产类经营用房的，减免 3 个月租金对存在资金支付困难的，可延期收取租金。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微企业租户适度减免疫情期间的租金，各区县对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。

云阳县财政局印发《关于贯彻落实疫情期间减免租金有关事宜的通知》（云阳财债〔2020〕4号）明确：对受疫情影响较轻的行业减免1个月租金；受疫情影响较重的餐饮、住宿、旅游、文化娱乐、商贸服务等行业减免3个月租金，除以上行业外的其他行业减免2个月租金。减免的程序为：由承租方向出租方提出书面申请，出租方按程序落实租金减免。县上还将出台政策，鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微企业租户适度减免疫情期间的租金，县财政给予租赁企业适当补助。《关于贯彻落实减免租金有关事宜的补充通知》（云阳财债〔2020〕12号）进一步明确：对商贸服务业经营主体承租国有资产类经营用房的，减免3个月租金，对存在资金支付困难的，可延期收取租金。

我县涉及县资产经营公司、江来集团公司、县人和投资公司、县中云资产公司、县宏荣路桥公司、县生泰公司、县金峡牧业公司、县龙瑞文化公司等8户企业有房屋资产、土地资产出租情况。根据8户企业报送的情况，总共涉及房屋、土地承租人420户、373010.63平方米，其中41户不属于政策减免对象、10户放弃减免、16户欠缴租金，即可享受减免政策对象为353户、260695.426平方米。目前已全部完成353户申请租金减免审核，共减免租金414万元，其中退现金48户、121.85万元，顺延抵扣325户、292.15万元。

二是新型农业经营主体租金减免。疫情防控期间，对承租国有性质单位的土地、生产设施的新型农业经营主体，减免 1-3 个月租金。对承租私营及集体性质单位的土地、生产设施的，政府引导和鼓励出租方适度减免租金。

租金减免按照房屋租金减免申报程序办理。根据相关规定，新型农业经营主体具体是指专业 大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业。目前承租我县国有性质单位的土地、生产设施的承租人不属于新型农业经营主体，不符合减免条件。

下一步，我们将继续做好政策的宣传解读，把政策讲明讲透，争取让政策知晓度全覆盖；做好与市级相关部门的对接联系，争取更多的政策和资金支持；为企业复工复产和生产经营做好服务，指导企业做好资金申报，确保政策落地落实，应享尽享，切实减轻企业复工复产和生产经营负担。

谢谢大家！