云阳县金融工作服务中心
关于县政协第十五届五次会议第243号提案的复函
付祖全委员:
您提出的《关于新经济形势下促进汽车消费金融高质量发展的建议》(第243号)收悉。经与县商务委、云阳金融监管支局共同研究办理,现办理情况答复如下:
近年来,我县落实相关决策部署及工作安排,全国、市级出台汽车消费配套金融政策和财政补贴,银企双方积极创新金融产品、拓宽融资渠道。云阳县汽车消费金融发展整体向好。
一、汽车消费金融发展情况
(一)降准降息,优化金融政策环境
2025年5月7日,国务院新闻办公室举行的“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”新闻发布会上提到,将阶段性把汽车金融公司存款准备金率从目前的5%调降至0%,同时下调政策利率0.1个百分点。截至目前,LPR(贷款市场报价利率)1年期已下降3%,5年期下降至3.5%。
一是利好汽车金融公司。该举措可有效扩充汽车金融公司可动用资金规模,降低企业融资成本,进而向相关领域投放更多信贷资金,进一步扩大汽车销售规模。在政策传导的作用下,也将进一步促进云阳县汽车消费金融的发展。
二是利好汽车消费者。该举措有助于车贷利率降低、汽金企业适当放宽贷款条件和创新更多元的金融产品。2024年在LPR持续走低的金融环境下,县内汽车经销商积极参加云阳举办的“一汽一房三家”等促销活动,刺激县内汽车消费。2024年国庆期间,云阳县零售额高达11.28亿元,同比增长14.1%。相信2025年降准降息政策的实施将进一步释放云阳县汽车消费潜力。
三是利好汽车产业链。该举措有利于汽车零部件供应商等上下游企业加大汽车技术研发和创新投入,从而推动产业升级。截至2025年5月末,县内银行机构对该产业链企业和县内汽车销售公司贷款支持超3000万元。农发行云阳县支行为县内国企的城区智慧汽车充电桩及充电设备购置项目贷款融资3500万元。
(二)信贷创新,激发汽车消费潜力
一是调整贷款比例。县内银行机构积极落实《关于调整汽车贷款有关政策的通知》(银发〔2024〕69号)。如邮储银行云阳县支行针对新能源汽车消费贷款首付比例下降至15%,贷款比例提升至85%,同时优化贷款流程,缩短至2天可实现放款。
二是创新信贷产品。县内银行机构结合新车、二手车、汽车以旧换新等细分场景,加强金融产品和服务创新,开发更多符合客户需求的贷款产品。农行云阳支行实行汽车分期首付比例差异化政策,放宽二手车分期车龄限制。邮储银行云阳县支行新增自用皮卡车和小货车汽车消费贷款,扩大贷款范围;对新能源汽车、以旧换新等场景提供利率优惠和违约金减免,降低消费者购车成本。县内汽车经销商作为汽金产品传导的重要渠道,依托各大汽金公司,也为县内汽车消费者提供了包括“零首付”购车方案、特定车型零息贷款、贷款利率直降等多元化汽车金融服务。截至2024年底,邮储银行云阳县支行汽车分期结余27笔254万元;发放汽车消费贷款98笔1012.99万元,结余2360.69万元。
(三)财政补贴,带动汽车消费活力
一是政府设立产业基金。《重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群提升专项行动方案(2023—2027年)》(渝府办发〔2023〕90号)中提到将统筹各类财政专项资金,研究制定全市智能网联新能源汽车产业发展支持政策,对重点引进、产业链整合等类别企业给予奖励,加大对自主研发、技术改造等项目、智能网联新能源汽车零部件产业的支持力度,对有关区县智能网联新能源汽车产业发展专项基金给予匹配支持。
二是落实汽车补贴政策。云阳县积极落实重庆市2025年汽车报废更新补贴政策、汽车置换更新补贴政策和新能源汽车车辆购置税减免政策。对个人消费者报废符合相关标准的旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车新车的,补贴标准2万元/辆;购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车的,补贴标准1.5万元/辆。对个人消费者售卖转让旧乘用车并购买新能源乘用车或燃油乘用车新车,购买新能源乘用车新车的补贴1.5万元/辆,购买燃油乘用车新车的补贴1.3万元/辆。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税。
三是支持充换电设施建设。云阳县获得重庆市节能减排补助资金,用于充换电基础设施建设和运营等相关支出,支持提升农村地区公共充换电服务保障能力,激发新能源汽车消费潜力。截至2024年底,云阳县42个乡镇(街道)增设624个新能源汽车充电桩,实现县域新能源超快充全覆盖。
(四)监管有力,维护资金市场秩序
一是落实政策文件要求。县金融工作服务中心和云阳金融监管支局积极传达落实一系列汽车金融相关政策文件要求,严格落实金融服务收费公示、明示贷款年化利率,强化政策的传导和落实。督促各保险公司积极落实承保工作,尤其是明确新能源汽车承保要求,严禁拒保,做到新能源汽车应保尽保。同时建立监控机制,通过调研、调查、走访、座谈、接受群众来访等方式对汽车投保执行情况进行监督,发现问题及时上报、整改和问责。多方位加强汽车消费者权益保护,增强消费者信心。
二是加强跨部门协同监管。县金融工作服务中心联合云阳金融监管支局、银行、市场监管局、公安局等联合打击非法贷款中介、恶意骗贷、“高息高返”、“捆绑销售”虚假宣传等违法违规行为,维护市场秩序。
三是开展消费者权益保护工作。县金融工作服务中心和云阳金融监管支局积极加强与县法院、县司法局、县信访办等部门的沟通交流和信息共享,致力于缩短群众诉求响应时效。同时积极梳理接访接诉反映的苗头性、倾向性问题,汲取经验,提高金融纠纷调解服务能力,切实保障消费者合法权益。
二、下一步工作打算
您此次提出的建议对我们的工作非常有帮助。在今后的工作中,我们将坚持以促进汽车消费金融高质量发展为目标导向,强化金融赋能作用,通过提升金融服务质效、创新金融服务举措、优化升级服务体系,强化金融支持汽车消费高质量发展力度。
(一)深化政策引导与扶持
一是落实金融优惠政策延续与优化。协助县商务委加强对2025年发布的汽车报废和置换等补贴政策的宣传力度,降低个人消费者购车成本,增强消费信心,确保云阳县符合条件的消费者能顺利申报并及时领取补贴。联合云阳金融监管支局,督促县内金融机构严格落实国家和市级发布的汽车金融业务政策。同时积极向市级争取专项财政补贴等多元化资金支持,切实降低消费者资金成本,提升汽车消费金融服务质量。
二是稳定和扩大汽车消费。联系县内银行机构,支持县商务委举办汽车促消费活动,支持汽车展销进商圈、进公园、进文化场所、进体育馆,促进汽车商旅文体健融合发展。
三是完善县内汽车产业体系。鼓励县内智能网联新能源汽车产业发展,鼓励县内企业积极引进国际先进、国内一流的报废汽车拆解设备,加强与国际国内科研院所合作,提升精细化、绿色化拆解能力和资源利用水平。鼓励构建报废机动车回用件多样化推广渠道,推动形成“车辆精细化拆解+回用件高效流通”发展模式。
(二)拓展融资渠道与合作
一是加强银企合作深度与广度。组织常态化的政银企对接会,不仅聚焦汽车销售企业,还将汽车零部件生产企业、汽车维修保养企业等纳入对接范畴,促进金融机构与企业精准对接。鼓励金融机构为汽车产业链企业提供多样化融资服务,如为汽车零部件制造企业提供设备更新改造贷款,助力企业提升生产技术水平,增强产业竞争力,从而推动汽车消费金融市场的繁荣。
二是开发创新型汽车金融产品。引导县内金融机构结合云阳县产业结构和居民消费特点,向上级金融机构积极提供创新汽车金融产品方案。如针对新能源汽车专属贷款套餐,结合电池租赁服务设计灵活还款方案;面向农村市场推出低门槛、惠农车贷,助力乡村汽车消费普及;根据充电设施建设需要,积极开发创新充电设施相关保险产品等。同时督促县级金融机构落实好各机构创新资金产品的推广应用。
(三)提升金融监管与风险防控
一是强化金融监管力度。协助云阳金融监管支局向上反馈行业数字化转型的有关意见,加强对云阳县汽车消费金融业务的日常监管,建立健全风险监测与预警机制,对金融机构的汽车贷款业务进行监测,重点关注贷款资金流向、还款情况等指标,及时发现潜在风险点,防范金融风险,维护汽车消费金融市场稳定。
二是加强消费者权益保护。开展金融知识普及活动,提高消费者对汽车消费金融产品的认知和风险防范意识。设立专门的投诉渠道,及时处理消费者在汽车金融业务中遇到的问题,如不合理收费、贷款欺诈等,保障消费者合法权益,营造良好的汽车消费金融市场环境,增强消费者信心。
此复函已经牟继承主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给县政协提案委,以便进一步改进工作。
云阳县金融工作服务中心
2025年6月23日
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