云水利函〔2022〕107号

云阳县水利局

关于县政协第十五届一次会议124号提案的复函

郑勇委员：

您提出的《关于加强农村饮水安全工作的提案》（第124号）收悉。非常感谢您对我县农村饮水安全工作的关心和支持，您的建议，我局高度重视，组织工作人员进行了调研。现将办理情况报告如下：

1. 云阳县农村饮水安全基本情况

2015年以来，我县紧扣脱贫攻坚以及乡村振兴有效衔接，围绕“让农村群众吃上放心水”总体要求，以农村饮水安全巩固提升为抓手，实施骨干水源工程、供水工程、管网联通工程建设，构建起“56座规模化供水工程为骨干、2393座小型集中供水工程为辅助、5528处分散式供水工程为补充”的农村供水保障体系，农村供水设施基本实现全覆盖。全县农村供水人口达117.3万人，13.7万贫困人口饮水安全保障达到脱贫攻坚标准。

二、存在的主要问题

（一）局部地区水量不足、季节性缺水。

我县以山地地形为主，水资源时空分布不均，原水水质、水量及农村供水人口的季节性变化特征突出，小型集中及分散式供水工程运行管理专业化水平低，短期内难以彻底消除季节性缺水问题。

（二）部分水质不达标。

由于饮用水源污染，供水设施设备和管网管护不到位、严重老化等问题，部分人畜饮水池周边环境卫生脏乱差，造成部分村、组、户供水量不足、水质不达标等现象。

（三）管护机制不健全。

部分乡、村、组管护责任模糊，持续保障饮水安全还有差距；部分集中供水项目因多级提升，群众用水量不大、用户拖欠水费等问题，导致供水成本高，维护运转困难；部分村组农户水费缴纳方案无法协商落地，后续管护制度不健全，饮水安全缺乏可持续保障。

三、采取的主要措施及下步打算

（一）加强水源工程建设。

今后三年，我局将抓住国家水网建设契机，重点围绕“一心两级三片”、“100平方公里田园综合体”、“乡村振兴示范镇”布局，全面启动“两线七网十库”骨干水源工程建设，全力提升蓄引调水能力。《云阳县“十四五”水安全保障规划》规划新增水库库容1.62亿立方米，到2024年，将新增供水能力3000万立方米、引调水能力660万立方米，全县水库库容达到1.2亿立方米（不含盖下坝），实现水资源优化配置。

（二）加强饮用水源地保护。

我局将配合县生态环境局、县农业农村委督促属地政府持续加强水源地日常巡查和加强群众的宣传教育，规范养殖、生活行为，发现问题立即处置，减少污染水源地水体的风险，保障水源地安全。

（三）提升水质监测能力。

我局将进一步提升水质监测站监测能力，规范运行水质AI实验室，配套完善规模化水厂自检设施，实现规模化水厂出厂水质全达标，村级标准化供水设施监测全覆盖。对全县规模化水厂实现水量、水质、水压和主要供水设施设备运行状态实时监测和应急预警；对全县农村小型集中供水工程实行季度监测全覆盖，提升行业监管和水厂运营管理自动化、智能化、便捷化水平。

（四）建立健全管护机制。

一是全面压实“三个责任”。进一步压实农村供水保障政府主体责任、水利等部门行业监管责任和供水单位运行管理责任，并将政府主体责任延伸到镇村，实行县级统筹、分级管理，56座规模化供水工程由县宏源公司统一管理，县水利局履行行政监管责任；小型集中供水工程和分散式供水工程由各村社（供水单位）分别管理，各乡镇街道履行监管责任。二是强化资金保障。2022年共下达农村饮水维修养护资金553万元，维修养护饮水工程159处，覆盖受益人口19.77万人。三是强化管理规范。2021年成功创建6个市级“四管”（有人、有钱、有制度和专业化管理）农村饮水示范工程，带动提升整体运行管护水平。印发了《云阳县农村供水工程运行管护工作指导手册》，大力推广“五种农村供水工程运行管理模式”（专业公司、委托、公益岗位、国有公司管理和受益户自管），推动供水工程长效运行。四是强化有偿供水。把水费收缴作为解决农村供水工程“后天管养不够”的根本措施，切实做到观念“转过来”、价格“定下来”、水费“收上来”、运行“好起来”，全面实现有偿供水、以水养水的良性循环。

此复函已经周道吉局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县政协提案委，以便进一步改进工作。

云阳县水利局

2022年7月12日

（联系电话：55166753，联系人:陶怡然）

抄送：县政府督查办，县政协提案委。