云发改函〔2022〕61号

云阳县发展和改革委员会

关于县政协第十五届一次会议23号提案的

复  函

曾和云委员：

您提出的《关于全面推进“一心两极三片”区域协调发展的建议》（第23号）收悉。经与县经济信息委、县财政局共同研究办理，现答复如下：

“一心两极三片”是县委、县政府制定的重大战略布局规划，其中西北片区是“三片”中的重要片区之一，此前已将支持平安—养鹿、高阳—双龙—渠马、路阳—后叶—农坝组团式推动西北片区协同发展纳入我县经济社会发展第十四个五年规划纲要。云阳县第十五次党代会报告和2022年云阳县人民政府工作报告中均明确了西北片区的重要战略定位，提出推动西北片区协同发展，打造绿色工业集聚区、产城融合发展示范区、柑橘产业发展精品示范带。明确县委常委、县政府常务副县长牵头负责西北片区，县财政局为联络员单位，从制定发展规划、支持产业发展等方面发力，推动西北片区协同发展。

一、制定发展方案。县财政局已牵头结合乡镇各自的区位、资源、产业等因素，拟定《西北片区协同发展工作方案》（以下简称《方案》）初稿，初定后叶、路阳、农坝组团发展方向，以发展高山特色生态农业为抓手，重点发展除柑橘以外的粮油生产加工、中药材种植加工等特色产业，打造现代山地特色高效农业产业示范区。

二、推动工业发展。我县高度重视乡镇工业发展，正全力构建“1+5+42”工业发展平台（即：“1”个市级特色产业园，“5”个中小企业集聚区，“42”个楼宇工业园）。后叶、路阳、农坝作为5个中小企业集聚区的辐射乡镇，支持结合自身禀赋和产业实际，组团合力打造招商引资平台，发展电子加工、服饰玩具、手工艺品等楼宇工业。同时鼓励乡镇与工业园区发展“飞地经济”，2021年，招引路阳镇的重庆云尚实业有限公司落地工业园区，2021年成功升规、总产值2200万元，为路阳镇增加税收20余万元。下一步，我县将实施楼宇工业园“满园计划”和“提升计划”，采取“园区标准厂房+乡镇闲置楼宇”的方式，完善楼宇工业园微型企业扶持政策，将楼宇工业园打造成为中小企业孵化器。同时，各乡镇可利用政策机遇，继续与工业园区发展“飞地经济”增加乡镇财政收入。

三、加大财政支持。近年来，我县整合易地扶贫搬迁、文旅融合、观光农业、人居环境整治等多项资金支持乡镇产业发展，支持有条件的乡镇积极策划申报项目，财政在分配以上专项资金时予以适当倾斜。同时，鼓励乡镇采取自筹和引入社会资本参与项目投资等手段多渠道筹集项目资金。

此复函已经戴建军主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县政协提案委，以便进一步改进工作。

云阳县发展和改革委员会

2022年6月22日

（联系电话：55129461，联系人：魏露露）