马路委员：

您提出的《打好“柑橘牌”的四点思考的建议》（第89号）收悉，经研究办理，现答复如下：

首先，非常感谢您对我县柑橘产业工作的关注和支持。您在深入调研的基础上，深刻分析了柑橘产业存在的问题，并提出了具体的、有针对性的建议。这些问题是客观存在的，这些建议对于我们今后改进工作很有必要，有利于促进全县柑橘产业的发展。

一、关于 “秉承‘一心’专注于纽荷尔做精做细”

近年来，全县紧紧抓住移民产业发展、巩固退耕还林成果、绿化长江柑橘经济林建设、特色效益农业发展和产业扶贫的机遇，充分发挥气候、地理等生态条件优势，大力发展柑橘产业，截至2019年12月底，全县柑橘面积稳定在30万亩，其中纽荷尔脐橙8万亩，产量10万吨，已成为我县柑橘单品种最大的脐橙品种。

下一步，为了持续抓好我县柑橘产业发展，2019年12月，县委实施乡村振兴战略工作领导小组出台了《云阳县柑橘产业三年倍增计划实施方案》，明确提出，今后我县财政资金对发展“纽荷尔脐橙、伦晚脐橙、红肉脐橙”三大品种的新建果园及高接换种给予大力支持，从政策层面，为专注纽荷尔做精做细提供了产业发展政策支撑。在2020年现代山地特色高效农业项目实施中，新发展柑橘果园8000余亩，其中新发展纽荷尔脐橙面积达到4000余亩、占50%，为全县柑橘产业“秉承一心”做大做强柑橘产业起到了很好的示范带动作用。

二、关于“做到‘两化’变‘零敲碎打’为集团化、组织化”

围绕“小规模、多品种、高质量、好价钱”，积极引进培育有能力的本地、外地业主参与果园流转，提高产业集约化经营程度，提高农业效益，加快果品产业发展，截至目前，全县培育柑橘农业企业、果品专业合作社110家，30亩以上的大户500余户，其中外来业主60户、流转果园35000亩。全县柑橘产业流转经营面积达到14.3万亩，大基地小单元的良性发展格局基本形成。下一步，我们将强化主体培育，提高组织化程度。

一是加强生产主体培育，坚持“大基地小业主单品种”发展理念，鼓励适度规模流转，重点扶持发展50亩以上为主的规模经营。要求各基地乡镇（街道）在充分吸收利用产业招商所带来的技术优势、管理优势、资金优势和市场优势的同时，要加强对外来流转业主的监管，防范市场短期行为，防控产业风险。二是加强销售主体培育，通过重点培育一批营销企业和销售大户，帮助提升竞争力，掌握市场主动权，让我县柑橘产品走得远、走得好。三是加强服务主体培育，以2000亩为技术单元，落实政府购买技术社会化服务。发挥好技术人才、社会化服务组织、产业协会的服务作用，真正做到将技术、市场信息送到田间地头，为全县柑橘产业服好务。四是充分发挥果品产业协会的作用，对柑橘施肥、用药、采摘进行行业监管，业内约束。

三、关于“统筹‘三维’做到一二三产业融合发展”

近年来，柑橘产业“围绕延伸产业链，提高价值链”做文章，一是大力发展柑橘初加工，全县在养鹿、双龙、凤鸣等地建成2个区域性冷链物流中心及36个产地预冷预贮库，冷贮能力达50000吨以上；建成每小时处理能力10吨的商品化处理线16条，提高了柑橘产品的商品性。二是加强柑橘出口基地备案，已成功备案云阳鑫池农业、重庆千庄农业、云阳龙兴专业合作社等3家柑橘出口基地，2019年12月鑫池农业自营出口云阳柑橘到印尼3000余吨。三是果旅融合发展，以“春赏花、秋采果”为主线，盘龙特色水果近郊游、巴阳枇杷节、龙角柚子节等一大批以果品为主线的乡村旅游得到快速发展，推动了果业接二连三。

下一步，我们将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进柑橘产业发展。一是抓好产后处理，依托果蔬冷链物流项目，加快推进产后处理、物流等功能配套的全县柑橘产地集散中心（大型果品批发市场）建设；推广产后预冷技术，搞好分级处理，实行包装上市。二是发展精深加工，加大招商引资力度，抓好次果加工综合利用开发，解决鲜销后的次果废弃问题，增加附加值，增加果农收入。力争建成一个年加工能力5000吨的次果处理加工厂。三是壮大产业集群，围绕水果主导产业，完善相关产业配套，建立健全肥料、农药、农机装备等农资供应及社会化服务体系，发展包装、物流等相关产业，满足市场需求。四是加快一二三产业融合发展，大力发展农产品加工业，坚持和完善奖励扶持政策。大力发展乡村旅游业，在8条乡村旅游精品线路沿线，围绕“产业融合化、园区景区化、乡村旅游化”的要求，借助全县打造30个农业产业园A级景区的良好机遇，配套提升果品产业园，发展一批“果家乐”，构建串点成线的发展格局，形成农业经济发展新的增长点。

四、关于“把握‘四性’，确保‘种’的科学性，‘管’的专业性，‘产’的丰富性，‘宣’的文化性”

近年来，我县柑橘产业通过推广配方施肥、绿色防控、补微防枯、保花保果、科学修剪“五大”生产技术，全县柑橘管护水平得到大幅提高，优质果率提升了5%以上，亩产提高了200斤以上。下一步，我们将围绕《云阳县柑橘产业三年倍增计划》，通过加强管护，亩产翻一番；通过品牌营销，产值翻一番；通过利益联结、融合发展，果农收益翻一番。

一是贯彻绿色发展理念，加大生态高效集成技术的示范推广，促进营养诊断配方施肥、病虫害绿色防控、生草栽培、有机肥替代、整形修剪等云阳柑橘技术标准规范落地。二是推进标准化生产，贯彻落实重庆市农业技术推广总站制发的脐橙脆李技术标准，制定出台三大品种的产品标准和技术生产规程，不断提高标准化生产水平。示范建设宜机化果园，推广应用农机农艺配套、水肥一体化和覆盖抗旱技术。三是加强产业示范，集中布局、适度拓展、稳步推进，规划建设好澎溪河流域磨刀溪流域柑橘产业带建设。抓好示范园建设，结合乡村振兴和脱贫攻坚，每个基地乡镇要集中打造相对集中连片的示范村，推进凤鸣、江口、红狮、普安田园综合体的柑橘等水果产业示范园区建设。运用大数据平台，在条件成熟的基地逐步建成一批智慧果园示范园。四是挖掘柑橘文化，结合云阳恐龙、龙缸、张飞庙等特色历史文化底蕴，深挖柑橘历史文化，赋予产品更多历史文化内涵、生态康养元素。借势云阳旅游，把云阳柑橘产品作为特色文化旅游产品进行宣传推介，举办柑橘节会，促进产业融合发展。五是加大品牌宣传，聘请专业机构对“云阳红橙”进行专业营销策划和包装，全方位宣传“云阳红橙”品牌，提升品牌的知名度和影响力。

此复函已经钟学坤主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县政协提案委，以便进一步改进工作。

云阳县农业农村委员会

2020年5月30日

（联系电话：55185055，联系人:曹婷婷）