关于县第十四届政协四次会议第133号提案的复函

向以珍委员：

您提出的《关于摒弃村民陋习，培育文明乡风的建议》提案（第133号）收悉。经与县民政局共同研究办理，现答复如下：

乡风文明是乡村振兴的有力保障，只有物质文明和精神文明一起抓，培育文明乡风，才能真正实现乡村振兴。近几年，我们发现农村地区村民整“无事酒”现象比较普遍，村民在结婚、生子、过生、建房等都要举行宴请，甚至讲排场比阔气。泛滥的无事酒，婚丧嫁娶的铺张浪费，相互攀比、人情过重的社会风气，无疑阻滞了乡村的发展，移风易俗成为当前尤为紧迫的任务。

针对当前农村存在的突出问题，县委宣传部、县文明办按照县委、县政府统一部署，结合乡村文化振兴，深入推进农村移风易俗专项整治，大力助推乡村振兴，主要抓了以下几方面的工作。

一、印发工作方案

2017年，县精神文明建设委员会印发了《云阳县开展移风易俗树立文明乡风专项整治行动的实施方案》（云文明委〔2017〕6号），要求全县各乡镇（街道）围绕“大操大办”“脏乱差”“愚昧低俗”“薄养厚葬”等四大陋习开展专项整治行动，教育引导广大群众更新思想观念、革除陈规陋习，养成勤俭节约、文明高尚的生活方式。2018年，县文明办印发《关于深化移风易俗“十抵制十提倡”工作的通知》，要求各乡镇、街道要加强宣传教育引导，利用院坝会、梦想课堂、公益广告、宣传栏、宣传画等载体或形式，广泛传播移风易俗“十抵制十提倡”内容，自觉倡导文明新风。县民政局印发了《关于修订和完善全县村规民约的通知》（云民发〔2018〕66号），指导各乡镇（街道）的村（社区）修订完善了村规民约（居民公约）。将违规整酒、社会治安、村容村貌、公共环境卫生、公共基础设施、家庭美德、集体资产处置等群众特别关心的重要事务和热点问题纳入村规民约（居民公约），进一步约束和规范村（居）民行为。

二、加强宣传教育

县委宣传部、县文明办围绕“十抵制十提倡”内容，创作发放宣传画、海报5000余套，折页3万余份，实现村社张贴全覆盖。组织县内文艺爱好者围绕“十抵制十提倡”内容创作快板、三句半、表演唱等形式的文艺作品5个，利用“三下乡”、院坝会、结对扶贫等形式对农民群众进行宣传教育，共计开展宣传教育活动500余场。制作“十抵制十提倡”视频广告2副，录制广播节目1个，利用电视、广播等新闻媒介进行宣传引导。各乡镇、街道利用“村村响”或流动宣传车，每天定时宣传1小时，提高群众知晓率。

三、开展精神文明创建活动

以“十抵制十提倡”为主要内容，深入开展移风易俗专项整治行动，重点围绕纠治人居环境整治、大操大办、薄养厚葬、不赡养老人等陋习。一是县委宣传部牵头，县卫计委、团县委、县妇联、县志愿服务联合会等具体负责，组建“青年志愿突击队”“巾帼志愿服务队”等志愿服务队伍，开展文明生活常识和卫生健康知识专题培训讲座，围绕“干群一家亲”、清洁家园等行动常态化开展志愿服务活动，每月至少开展1次分散活动，每季度至少开展1次集中活动，教育群众做好个人卫生、家庭卫生、公共卫生。二是组织志愿者深入农户院坝、田间地头、贫困村等开展移风易俗宣传教育活动，向村民发放宣传单，教育引导群众爱护环境、孝老敬亲。建立“黑榜”警示曝光制度，在村社办公区域醒目位置设置“黑榜”曝光栏，对子女不赡养老人、房前屋后脏乱差、不讲个人卫生等一切违反村规民约、违背公序良俗的人和事进行曝光警示，有效遏制了子女不尽孝尽责，不赡养老人等陋习。三是联合县民政局指导各乡镇（街道）478个村（社区）成立村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织，建立健全操办红白喜事事前申报、事中监管、事后倒查责任制，层层落实责任监管。要求各乡镇（街道）督促村（社区）理事会主动发挥监督作用，加强对“大操大办”“无事酒”等现象的日常巡查督促，重点围绕五一、十一等法定节假日和春节、暑期升学季等关键时段，提前开展调查摸底，掌握村民结婚、嫁女、丧事、乔迁、开业、生日等相关信息情况。对符合操办条件的，提前告知规模和标准，对不符合操办条件的，早教育、早劝导，并跟踪监督。

目前，我们通过实施制度约束、宣传教育等几大举措，文明乡风民风逐渐形成，但部分偏远地区效果仍不明显。下一步我们将重点围绕农村环境卫生脏乱、不孝父母、封建迷信、办“无事酒”等农村陋习，大力开展“十抵制十提倡”移风易俗专项整治。一是采取集中宣讲、入户走访等形式，把农村不正之风、不良习气的具体表现、产生原因以及恶劣影响甚至危害等分析透彻、阐释明白，引导广大群众支持参与移风易俗，自觉维护文明新风；二是在农村广场、车站、集市、学校、村委会办公室等公共场所，广泛张贴乡村移风易俗“十抵制十提倡”宣传海报，悬挂宣传标语，依托广播、宣传车、公益广告等加强社会宣传；三是充分发挥梦想课堂、中华文明讲堂、新时代文明实践所（站）等阵地作用，邀请专家、学者、乡贤人士开展移风易俗“十抵制十提倡”专题讲座，引导市民“说文明话、行文明事、做文明人”；四是督促指导乡镇（街道）开展“十抵制十提倡”移风易俗专项整治，针对发现的突出问题研究治理对策，制定具体实施方案；五是对乡村移风易俗“十抵制十提倡”工作进行年度考核，不定期开展检查督导，及时通报各地工作推进情况。

此复函已经熊咏主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县政协提案委，以便进一步改进工作。

中共云阳县委宣传部

2020年6月18日

（联系人:陈锐，联系电话：55129598）