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云阳县金融工作服务中心

关于县第十八届人大六次会议20250072

建议的复函

孙玖兰代表:

您提出的《关于做好企业融资的建议》(第20250072号)已收悉。经研究办理,现答复如下:

在当前复杂多变的经济环境下,企业融资难、融资贵仍是制约发展的关键瓶颈。小微企业作为我县经济发展的“助推器”、居民就业的“蓄水池”,其融资需求能否得到有效满足,直接关系到县域经济活力与社会稳定。一直以来,县委县政府将破解企业融资困局作为重点工作,从政策引导、金融扶持等多维度精准施策,通过整合惠企政策、创新融资模式、强化银企对接等举措,持续疏通企业融资堵点,助力小微企业在严峻的宏观经济形势下保持稳定向好发展态势。

一、我县金融支持企业融资的措施及成效

(一)汇聚惠企政策,助推企业转型升级

1. 惠企政策全维度整合。对国家、市级、县内已出台的所有惠企政策进行了全面梳理,包括税收减免、金融信贷、社保就业、产业扶持和其他纾困政策等五大类。通过“云上·企业·家”平台进行一站式汇集,定期更新,各类稳企惠企政策动态调至现有的300余条。

2. 推动各项金融政策落地见效。积极向上争取再贷款切块额度,通过再贷款支持涉农和小微企业18.4亿元。通过续贷续保、延期付息、展期降息帮助受困中小企业,2024年累计为4309家普惠小微企业延期展期续贷24.44亿2018年建立县级转贷应急“资金池”,避免企业因资金短期困难而无法还贷续贷通过转贷应急资金,目前已累计使用转贷应急资金3.52亿元。

(二)拓宽融资渠道,优化融资服务生态

1. 建立融资协调机制。202411月以来,我县建立县常务副县长牵头的小微企业融资协调机制。全面摸排走访,乡镇党委书记、镇长带头走访企业,通过座谈、问询、问卷、实地走访等方式排查融资问题,实现全县小微企业走访覆盖率超99.9%。针对走访中排查出的融资问题及时研判,由银行机构针对性提出融资方案。

2. 建立融资对接服务机制。202411月以来,我县创新建立了“云阳见面·小微企业常见面—产业链(行业)—主办银行”融资对接服务机制。机制建立以来,开展“一行一链(业)”政银企融资对接活动8场,全方位加大对“电子信息制造、高端汽摩零部件、空天智能制造、电力设备”、“现代中医药、医疗器械”、“新能源及新型储能”、“食品及农产品加工”等产业链的金融服务,达成意向授信25亿元,缓解企业融资难题。

3. 健全上市培育机制。完善企业上市助推机制,构建“储备—培育—申报”的梯队培育体系,全方位梳理18家拟上市企业在转型升级进程中面临的资金缺口、融资瓶颈及上市堵点,量身定制专属档案,实施“精准滴灌”式分类辅导与梯度培育。2025年对云阳电子、宇光商贸2家企业开展“一对一”深度辅导,助推企业申报入库,夯实企业上市梯队建设根基。开展上市政策培训1次,提供专业政策解读,提升企业资本运作能力,拓宽企业融资渠道。

(三)深化金融产品创新,增强服务效能

积极推动银行简化审批流程,目前线上最快1天,线下37天就能完成授信审批,显著提升企业融资效率。加大对民营企业的支持力度。推出“设备更新贷”、“科创贷”、“知识价值信用贷”等特色金融产品。引导金融机构开发“惠企贷”、“小微易贷”等以企业增值税发票、纳税数据为基础核额依据的线上信贷产品。大力推广信用贷款、应收账款质押融资、权益质押等创新金融产品。2024年,全县各银行机构发放民营经济贷款61.67亿元、“科技型企业贷”4.07亿元、“知识价值信用贷”3519万元。发放“惠企贷”、“小微易贷”3685万元。发放应收账款质押贷款、权益质押贷款等7.32亿元。全县信用贷款余额91.62亿元,同比增长27.15%

(四)强化融资担保支撑,完善风险分担体系

1. 强化担保服务力度。县内2家融资性担保公司主要为初始和成长阶段的实体经济提供担保服务,并将担保费率降到1%以下。2024年,当年融资担保业务累计发生额17054.19亿,帮助企业节省担保费518万元,切实降低企业融资成本。创新担保产品并入选重庆市融资担保行业“四库全书”(2.0)产品库,获评2024年度重庆中小微企业融资服务行动优秀产品、典型案例。

2. 完善风险分担体系。20219月云阳兴农公司作为全市首批纳入“国家融资担保基金—市再担保体系—辖内直担机构”三级分险体系的16家担保机构之一,对符合国家融资担保基金备案标准的业务,担保机构、市级再担保、国家融资担保基金按照622的比例进行风险分担,该公司抗风险能力进一步提高。近年来累计向市再担保备案5327.73亿元,累计获得国家融资担保基金及市再担保代偿补偿400.06万元,其中2024年备案1291.79亿元,获得代偿补偿97.2万元。

二、下一步打算

在今后的工作中,我们将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦企业融资难点堵点,全力落实各项惠企政策,引导和协调金融机构加大对企业的支持力度。

(一)推动政策落地,切实降低企业融资成本

一是用好用足货币政策工具。积极落实中国人民银行“推出一揽子货币政策措施”和国家金融监督管理总局“8项增量政策”,重点落实小微企业、民营企业融资一揽子政策,持续深化“两新”政策落地见效,用好用足再贷款等结构性货币政策工具,支持企业设备更新和技术创新;做深做实支持小微企业融资协调工作机制,确保政策直达企业。二是优化利率定价机制。督促银行落实总行贷款利率定价管理规定,合理确定小微企业贷款利率,降低综合融资成本。三是提升融资服务效率。指导银行加快线上贷款产品创新,进一步优化线下贷款审批流程,实现企业融资“提速增效”。四是强化融资担保支撑。推动融资担保高质量发展,加大对小微企业融资增信支持。

(二)创新金融服务,提升信贷精准支持力度

一是深化融资对接机制。持续优化“云阳见面”融资对接服务机制,深化“一行一链(业)”、“一链一策一批”模式,精准匹配企业融资需求与金融供给。二是强化数字赋能。依托“云上·企业·家”平台整合金融资源,实时发布惠企政策与金融产品,提升金融支持的靶向性与时效性。三是推动产品服务创新。鼓励银行创新金融产品和服务模式,围绕企业个性化需求,推出精准有效的金融服务“组合拳”,推动相关举措实质性落地,助力制造产业做大做强。

(三)加强宣传培训,引导企业合法合规融资

一是构建立体宣传网络。打造“线上+线下”宣传矩阵,常态化开展金融知识普及与融资政策解读的培训宣传。二是开展精准培训服务。针对不同类型企业需求,组织专题培训活动,引导企业树立正确融资观念,选择正规金融机构和合法融资渠道。三是强化风险警示教育。通过曝光非法集资、“伪金融”诈骗等典型案例,提升企业风险防范意识,确保融资活动安全合规。

此复函已经县委常委、县政府副县长周先勇审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给县人大常委会代表工委,以便进一步改进工作。

                 

                    云阳县金融工作服务中心

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