A类

云教办函〔2022〕136号

云阳县教育委员会

关于县人大第十八届一次会议42号建议的复函

丁绍林代表：

您提出的《关于加强规范管理学生使用手机的建议》（第42号）收悉。经研究办理，现答复如下：

您在提案中分析了手机给学生带来的危害，并对加强规范管理学生使用手机提出了很好的建议，我们进行了认真研究，并积极吸纳相关建议。

一、工作开展情况

“手机管理”属于“五项管理”中的一项，“五项管理”政策实施以来，县委县政府、县教委高度重视，多措并举，有序落实各项工作。县委、县政府领导多次听取“五项管理”专题汇报，县委书记亲自为全县教职工上专题党课，对“五项管理”进行安排部署，县人民政府教育督导委员会召开会议，组织成员单位负责人学习“五项管理”相关文件。县教委成立了主要领导任组长的“五项管理”工作领导小组，先后印发了《关于进一步加强中小学生“五项管理”工作的通知》等系列落实文件。召开“五项管理”工作推进会、中小学责任督学培训会等系列会议，明确重点任务，细化工作要求，强化工作保障，加强专项督查。

县教委结合《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》相关要求，印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（云教基〔2021〕4号），要求学校强化思想认识和宣传引导，完善和优化管理制度，家校协同加强手机管理。县教委常态化对各义务教育学校手机管理情况进行督导，各学校积极加强手机管理，制定手机管理具体办法，禁止教师用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业；对学生违规将手机带入校园内的，由学校实名登记交给班主任保管；对沉迷手机或网络游戏的学生，班主任、心理健康教育教师等及时进行疏导和教育；通过设立校内公用电话，建立班主任沟通热线等方式，解决学生与家长通话需求。同时，各学校积极开展加强手机使用和管理的主题教育活动，通过升旗仪式、主题班会、倡议签名活动等多种形式，教育引导学生不沉迷手机和网络；通过家访、家长会等多种方式加强对家长的指导，督促家长承担起对孩子使用智能手机等电子产品的监管职责。通过综合治理，学生手机使用情况得到有效缓解。

二、下一步工作措施

我县手机管理取得积极成效，但还存在学生手机使用自控力不足、家长对学生手机监管力度不够、部分不良商家有出租手机给学生上网、打游戏的现象等问题。下一步，我们将进一步细化工作举措，强化手机管理。

（一）进一步加强宣传引导

开展多种形式的主题教育活动，教育引导学生正确认识手机的学习价值，培养学生的自主学习意识和使用手机的自控能力。提升学生对网络虚假信息、网络欺诈的辨别能力，提高在网络虚拟环境下交友的警惕性，分清网络世界与现实世界的区别，对网上各种言论要有正确认识的能力，不断提高学生的信息化素养。

（二）进一步强化协同管理

加强家校协同，通过家访、家长会、家长学校等多种方式加强对家长的指导，与家长、学生做好沟通，达成共识，限制使用手机的弊端，扩大使用手机的益处。加强部门联动，会同相关部门加强校园周边环境治理，加强巡查和监管，净化校园周边文化市场环境，营造青少年健康成长的良好社会环境。将中小学生手机管理工作情况纳入责任督学经常性督导范围，适时对学校手机管理情况开展专项督导和通报。

此复函已经李保宣主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

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（联系电话：55138262，联系人：胡磊）

抄送：县委督查办，县人大常委会人代工委。