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云城管函〔2022〕112号

云阳县城市管理局

关于县第十八届人大一次会议5号建议的复函

    陈钢炼代表：

    您提出的《关于规范管理停车库（场）的建议》（第5号）收悉。经研究办理，现答复如下：

    一、目前停车管理现状

    目前城区停车场因权属不统一，停车位收费的管理单位除了各小区物业外，还有县兴云城市管理服务（集团）有限公司、县中云移民资产管理有限责任公司、江来集团、重庆创可伦公司等。没有部门（单位）进行统一监管，导致停车位收费管理政出多门、不按标准收费以及未经许可私自定价收费等现象存在，严重影响了群众的停车体验。

    二、统一部署逐步实施

    为逐步解决城区“停车难、停车乱、行车难”问题，助推城市管理提能升级，结合我县实际，今年5月，在经过充分调研的基础上，我县制订了《云阳县城区“停车难、停车乱、行车难”专项整治工作方案》（以下简称整治工作方案）。整治工作按照“三步走”，即：“近期整治、中期建设、远期规划”，实现“一年打基础、两年能扭转、三年见成效”的工作目标，从根本上解决县城“停车难、停车乱、行车难”现状，提升城市形象。

    （一）近期整治（2022年5—12月）。

    以规范停车秩序为工作重点，依托停车诱导系统、强化现场执法，推进停车收费改革，教育引导市民形成良好的行车、停车习惯，进一步规范县城停车秩序。同时整合现有停车资源，条件允许的情况下在部分路段施划限时停车位，实现停车效能最大化。

    （二）中期建设（阶段性完成并长期坚持）。

    按照“标本兼治、治标为治本赢得时间、重在治本”的工作思路，坚持以市场为主体力量推进，以需求为导向，全方位、全过程主导停车产业市场化改革，积极争取上级财政资金投入，结合全要素招商引资，鼓励和规范社会资本、社区居民停车资源等进入停车场建设、管理、运营，推动产业内的协同创新，激发创新活力，大力推进停车产业基础设施项目建设，补齐供给侧短板。

    （三）远期规划（2024年12月前）。

    以规划为引领，编制县城停车产业发展规划并逐步实施，消除历史欠账，彻底解决县城停车位供需矛盾，通过停车产业市场化改革，建成具有优质服务水平的县级智慧停车公共信息服务平台，实现畅通、安全、舒适的行车、停车环境。

    三、下一步停车管理措施

    （一）加强停车收费统一监管

    整治工作方案对停车位收费管理的职责进行了明确。要求县发展改革委负责会同相关部门制定政策措施，鼓励发展共建共享停车产业；做好办理各类停车产业项目立项、备案审查和停车价格指导工作。

    （二）强化停车收费价格调控

    整治工作方案明确由县发展改革委牵头，县城市管理局和县市场监督管理局配合加强价格调控。贯彻执行《重庆市发展和改革委员会关于机动车路内停放服务收费有关问题的通知》（渝发改规范〔2022〕1号），按“路内高于路外、重点管理区域高于一般管理区域、白天高于夜间”的原则，结合我县实际，推进实施差别化收费政策，使用经济杠杆鼓励车辆停入停车场库内。

    （三）整合政府性投资停车场资源

    整治工作方案明确由县国有资产管理服务中心牵头，加强城区停车场资源整合，协调各国有企业，将政府性投资的城区停车场（库）归口集中管理，促进停车资源的最大化利用；同时负责指导各相关单位将国有资产停车场、停车位按照核准的收费标准面向社会开放共享，对收益进行监督管理。

    （四）智管云管，推动城市智慧停车平台建设

    由县兴云城市管理服务（集团）有限公司负责，本着以信息化、智能化、多元化为建设原则，将接入城区所有停车场系统数据，搭建物联网平台、停车大数据中心、新建停车诱导系统、车场管理系统、公众服务系统以及智慧停车决策分析系统，实现对公共资源和停车行业联网运营管理功能，在云端实行统一监管、统一运营、统一服务和统一结算，解决收费标准不统一等问题，实现城市停车智能化治理，目前智慧停车项目即将进入招投标阶段，力争9月底投入使用。

    此复函已经钟世荣局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

云阳县城市管理局

2022年6月20日

    （联系人：李家学，联系电话：55180818）