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云规划资源函〔2021〕247号

云阳县规划和自然资源局

关于县第十七届人大第五次会议112号建议的复函

李鹏飞代表：

您提出的《关于开发岐耀山旅游地产的建议》（第112号）收悉。在此，对您提出宝贵的建议表示感谢！经研究，现答复如下：

一、关于将1300m海拔以上的岐耀山纳入旅游地产规划的问题

根据工作安排，我局于2019年启动了《云阳县旅游度假区规划》编制工作，目前已批复。《规划》通过遴选全县海拔800米以上的区域，在避让生态保护红线、永久基本农田、地质灾害高易发区、自然保护地和重要饮用水源地等禁止开发建设区域后，结合交通、公共服务设施布局、水资源承载能力等条件，经综合分析，在全县范围划定约9.1平方公里旅游度假区用地，其中在清水龙缸片区划定避暑休闲用地3.48平方公里。

二、三条控制线情况

根据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制性的指导意见》（厅字〔2019〕48号）和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号）文件精神，结合自然资源部和市规划自然资源局相关要求，我县正在有序开展三条控制线的划定，其中生态保护红线已提交到自然资源部进行审查。在清水土家族乡内划定生态保护红线64平方公里，主要是由于清水乡境内自然保护地面积大，分别为重庆云阳龙缸国家地质自然公园（面积44.87平方公里）、重庆云阳七曜山市级自然保护区（面积7.60平方公里）、重庆云阳岐山市级森林自然公园（面积10.23平方公里），因自然保护地需全部纳入生态保护红线，导致生态保护红线占比较大。结合《云阳县旅游度假区规划》，龙缸片区初步划定城镇开发边界5.55平方公里，基本包含了龙缸片区适于开发地块。待我县国土空间总体规划批复后，位于城镇开发边界内的规划项目可以通过农用地征转审批后，实施成片开发。

三、清水旅游度假区开发问题

清水旅游度假区开发已纳入县委县政府“六件大事”中的“重大项目”进行研究，明确分管规划和自然资源的副县长作为牵头县领导，县规划自然资源局作为牵头部门制定工作方案，明确年度目标任务，明确责任领导、责任部门，细化推进落实举措，建立年度任务清单，经县委常委会会议审议通过后实施。目前，我局正在制定清水旅游度假区开发工作方案。         

此复函已经黄波局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县人大代工委，以便我们进一步改进工作。

云阳县规划和自然资源局

2021年6月22日

（联系电话：55186617，联系人:李臣）