序号

重点任务

责任单位

配合科室

责任领导

工作要求

备注

1

年度目标任务

人和街道

各行业相关科室

郑勇  胡洪  姜海龙   罗军  张森  秦丹丹  魏华  
张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

严控较大事故，坚决遏制重大及以上事故，实现零死亡的目标

一、强化政府监管责任落实

2

强化党政领导示范履职

人和街道办事处

各行业相关科室

 罗军    魏华  

制定人和街道领导干部安全生产职责清单和2022年度重点工作清单，落实街道党委会每半年听取1次班子成员安全生产履职情况报告要求，每月听取一名分管安全领导安全生产工作履职情况述职报告要求。

（2）按照“三管三必须”要求，厘清安全生产监督管理职责，消除监管空白盲区。

（3）以发现和解决问题为重点，严格执行国务院安委会“十五条硬措施”、市安委会“六十六条措施”、县安委会“八十八条具体任务”，并对其落实情况加强检查督导。

3

强化街道各科室务实履职

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇    姜海龙   罗军  张森    魏华  张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）将业务工作和安全工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

（2）将“十五条硬措施”、“六十六条措施”、“八十八条具体任务”各项任务要求明确到人，定期开展落实情况绩效评估，及时发现和解决问题。

（3）指导督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，务实推进企业安全标准化建设，提升本质安全水平。

4

强化督查考核问责问效

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  胡洪  姜海龙   罗军  张森  秦丹丹  魏华  
张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）持续对各相关科室、各村（社区）对安全生产工作的督查检查工作。

二、推动企业主体责任落实

5

推动企业主要负责人依法履职

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇   姜海龙   罗军  张森  魏华  
张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）推动制定企业主要负责人安全生产履职评价规范，并将其作为评价履职尽责的重要依据。

（2）推动企业主要负责人依法依规履职，依法建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，长期抓标准化建设，建立落实双重预防机制，推进安全生产标准化创建，开展“日周月”隐患排查，落实重大（重点）风险隐患“三个层级”责任管控，在关键环节建立“总工程师”制度。

6

推动企业落实“一线责任制”

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  胡洪  姜海龙   罗军  张森  秦丹丹  魏华  
张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）6月底前，全县道路交通、水上交通、建设施工、危险化学品、非煤矿山、工贸、燃气、电力、文化旅游等重点行业领域全面完成“一线责任制”试点工作。

（2）9月底前，全县重点行业及规模以上工业企业、限额以上商贸企业、资质以上建筑企业全面完成“一线责任制”工作。

（3）12月底前，实现全县所有行业领域企业“一线责任制”全覆盖。

三、推进应急管理工作依法治理

7

坚持执法“清零”和执法强度提升

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  胡洪  姜海龙   罗军  张森  秦丹丹  魏华  
张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

围绕重大风险、重大隐患和突出违法行为，严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，严格落实执法“清零”和执法强度提升要求。

8

坚持“一案双查”和“三责同追”

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇    罗军   秦丹丹  魏华  

（1）严格落实“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”要求，对生产安全事故必须依法开展调查处理，对典型事故查处必须实施挂牌督办。

（2）严格落实安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。

（3）严禁党政领导干部违规干预行政执法和事故查处。

（4）严格按照分级负责原则，强化自然灾害调查评估，对负有责任的单位和个人依法追责问责。

9

坚持联合惩戒和鼓励群众举报

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇   姜海龙   罗军  张森    魏华  张琳  高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）建立安全生产诚信管理办法，分行业领域建立诚信管理制度，落实激励约束机制，加大对安全生产失信人的联合惩戒力度。

（2）完善落实安全生产有奖举报制度，扩大有奖举报知晓率、参与率，强化对举报案件的调查处理和奖励兑现。

（3）强化综合打非治违，加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工贸等行业领域违法行为的打击处理力度。

10

坚持建制立规和标准建设

人和街道办事处

各行业相关科室

  罗军  

及时建立应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员制度。

（4）推广实施“互联网+执法”，提高执法规范化、精准化和信息化水平。

四、从根本上消除事故隐患

11

推进安全生产专项整治三年行动收官

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  罗军  张森  魏华  张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）严格对单自查，全面梳理各项任务的完成进度，逐一评估销 号，确保安全生产专项整治三年行动圆满收官。

（2）推动矿山、交通、建设、消防等重点行业领域发生的长效机制。

（3）严把项目审批“安全关”，严查“边审批、边设计、边施工”，对行业领域高危项目和人员密集场所，不得以集中审批为名降低安全门槛。

12

推进“两重大一突出”专项整治

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇   罗军  张森  魏华  
张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）深入开展城镇燃气安全排查整治。

（2）持续深化非煤矿山规模化、机械化、标准化、信息化建设，深化矿山复产验收、外包工程和车辆运输专项整治。开展油气开采硫化氢、井喷、 承包专项整治。

（3）深化道路交通“三化六体系”建设和道路隐患整治，严格道路运输“两客一危”车辆动态监管，开展客运车辆、9座以上租赁客车、旅游包车、货运车辆整治。新建农村公路50公里“安防工程”，开展公路安全设施和交通管理精细化提升行动。严厉打击水上交通超载、冒险航行、非法载客等行为，推进老旧及非标运输船舶退市拆解工作。强化轨道交通运营安全协调联动，开展设施设备大修和安防设施、周边管网隐患等整治。完成单柱墩桥梁安全隐患整治。

（4）持续开展建设施工“两防”和管理人员到岗履职存在问题专项整治，全面推广防高坠“安全带—生命线”应用，严厉打击无证施工和违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为。

（5）持续加强危险化学品“三重一高”。重点监管的危险化学品、重点监管的化工工艺、危险化学品重大危险源、油气输送管道高后果区。

（6）持续深化涉爆粉尘类重点企业安全生产专项整治。

（7）强化高层建筑、厂房库房、古镇古寨、老旧小区、人员密集场所等消防安全专项整治。

（8）加强再生资源回收行业专项整治。

（9）统筹推进安全乘梯守护行动。（10）其他“两重大一突出”专项整治。

13

推进灾害防治基础建设

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  罗军  张森  魏华  张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）完成自然灾害综合风险普查。

（2）统筹推进自然灾害防治能力提升“八项工程”建设。

（3）统筹推进冬春基础设施建设，加快损毁工程修复和病险水库整治、易涝点整治、地质灾害隐患治理，加快推进堤防工程、水库、防火公路、消防水池等重点工程建设。

（4）加强水旱、地质地震、气象、森林火灾等各类灾害监测站点规划建设，完善预警管理体制，加快推进行业、乡镇（街道）预警规范化体系建设。

五、推进应急管理体系和能力现代化

14

加强基层“五有八化”建设

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇   罗军  魏华  
张琳  高国兴  刘传良  毛坤梅

按照“有机构、有人员、有条件、有能力、有规则”要求，围绕机构设置、职能职责、人员配备、设施装备、执法检查、监管监控、工作制度、救援队伍等8个方面，完成应急管理机构规范化建设。

（2）加强应急管理人员和资金保障，建立基层应急管理车辆租赁保障机制。

（3）健全应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。

（4）合理设置网格，强化网格管理。

15

加强城市安全发展示范创建

人和街道办事处

各行业相关科室

 罗军  

（1）完成县级下达的综合减灾示范村达标建设标准。

（2）持续开展城市体检，积极推进风险清单试点工作。

16

加强全民安全素质教育培训

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  罗军  张森  魏华  张琳  高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）启动安全应急科普宣教体验基地群建设，开展应急知识进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村“五进”活动。

（2）开展安全生产月、“5·12”防灾减灾日、“青年安全生产示范岗”“安全文化创建示范企业”等活动，持续开展“最美应急人”评选。实施农村地区“坡坎墙”大标语宣教工程。加强“线上+线下”安全教育培训，提升重点行业员工安全生产技能水平。

17

提升应急管理信息化专业化水平

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  罗军  张森  魏华  张琳  高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）鼓励重点行业领域和县加快应急管理信息系统建设，推进城镇智慧“大脑”建设，提升重点部位（场所）、重要装置、重点风险点（隐患点）事故灾害的监测预警水平，增强桥梁隧道、地下管廊、油气长输管道、地质灾害隐患点、防洪薄弱点、森林防火等的在线监测预警能力。

（2）加大客货运输信息化管理力度。

六、及时有效处置各类事故灾害

18

抓好应急预案修订完善

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  罗军  张森  魏华  张琳  高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）加强风险研判和应急资源调查。

（2）推广落实应急预案简明化、专业化、实战化和应急处置卡“三化一卡”要求，针对性修订应急预案和开展实战化演练，落实现场指挥官制度。

19

抓好应急救援力量建设

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇    罗军

（1）推进人和街道应急救援力量体系建设。

（2）建立综合应急救援队伍财政保障机制、执行任务费用补偿机制，切实解决队伍“易建难养”突出问题。

20

抓好应急装备和物资保障

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  胡洪  罗军  张森   魏华  张琳 高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）加强应急抢险物资装备精准调度管理。

（2）加强救灾物资储备、管理和调运，确保救灾物资10小时内运抵受灾区域，确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。

21

抓好紧急管控避险措施落实

人和街道办事处

各行业相关科室

郑勇  罗军  张森  魏华  
张琳  高国兴  刘传良  毛坤梅

（1）严格落实应对极端暴雨和过境洪水应急处置规范，探索建立各行业领域、各级各类极端事故灾害响应处置操作细则。

（2）规划不同灾害情况下的疏散范围、撤离路线和避险场所。