故陵府发〔2024〕3号

云阳县故陵镇人民政府

关于印发《故陵镇美丽河库公园建设实施方案》的通  知

各村（社区），镇辖各单位，机关各工作板块：

《故陵镇美丽河库公园建设实施方案》经镇党委会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

云阳县故陵镇人民政府    

2024年4月22日     

   （此件公开发布）

故陵镇美丽河库公园建设实施方案

根据《云阳县美丽河流(水库)公园建设标准》,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”工作目标，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

( 一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、 全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以推动高质量发展为主题以点带面，以线促面，巩固提升全域水生态环境治理的综合效益，为建设山清水秀美丽之地、推动现代化新云阳建设作出更大贡献。

(二)工作要求

坚持安全为本。重点聚焦防汛抗旱，坚持以防为主、防抗救相结合，把保护人民生命财产安全放在首要位置。坚持生态优先。尊重自然、顺应自然、保护自然，从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，守住自然生态安全边界，提升生态系统质量和稳定性。

——坚持因地制宜。立足不同区域、不同流域，分段建设、 分步实施、分类施策，充分展现各地水生态环境特点、水文化 底蕴，达到“一河一特色、 一域一风貌”的效果，彰显本土化、个性化。

——坚持人水和谐。保护河库自然形态，挖掘河库文化， 因地制宜搭建亲水便民配套设施，打造保障生态、绽放美丽、 承载福祉、寄托乡愁的沿河沿库美丽风景线，增强人民群众的幸福感、获得感。

坚持共建共管。坚持部门联动、群众推动，形成全社会积极参与示范河流建设的新格局，开创河流管理保护共建共管的新局面。

(三)主要目标

围绕水灾害防治能力提升、水资源配置优化、水生态保护 修复、水环境宜居、水生态景观建设、独特水文化弘扬、高效管护体系的目标，持续改善长江故陵镇段流域生态环境，建设美丽河流(水库)公园，构建“整体智治、高效协同”的现代化水体治理新格局。

二、主要工作任务

(一)提升水灾害防治能力。完善以工程措施与非工程措施相结合的防洪减灾综合体系，开展水库治理、病险水库除险加固等方面存在的水利薄弱环节建设，提高应急方案预案编制、预警预报发布等综合能力。

(二)优化水资源配置。统筹生活、生产、生态用水需求实施水资源消耗总量和强度双控行动，推动产业布局优化调整、 城镇建设集约高效。提高水资源调度、配置能力，优化用水结构，退还水库被挤占的生态用水。

(三)强化水生态保护修复。健全生态环境空间管控体系， 划定绿色缓冲带，严格落实水库水域空间管控要求，严厉打击 违法违规占用河道岸线、饮用水水源保护区、重要水源涵养区、 水生生物重要栖息地等水生态空间行为。开展生态脆弱水库生  态修复工作，抓好退田还林还草还湿，系统推进水土保持工作。 严格水域岸线管控，落实规划岸线功能分区管控要求，强化岸线保护和节约集约利用，保护自然岸线。

(四)着力打造宜居水环境。 围绕从严打击“三排”、“三 乱”,全面提升“三率”,持续打好水污染防治攻坚战，统筹开 展农业面源污染、工业污染、城乡生活污染等综合防治，提升污水、废水处置能力，达到水库水面及岸坡无垃圾、废弃物、 漂浮物等。落实水源地安全警示、隔离防护、排污口和无关建构筑物拆除等各项保护措施。

(五)加大水生态景观建设。把水库生态系统作为一个有机整体，坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，持续推进水库生态修复和保护。在确保安全和生态的基础上， 因地制宜推进滨水休闲绿道、滨水公园、亲水设施建设，实现 一河一特色、 一域一风貌，积极推进水库公园建设，创建具有 公园城市特色水利风景区，切实增强居民和游客的幸福感、获得感。

(六)建立规范高效管护体系。进一步健全河长负责、相关村(社区)及科室配合、社会参与的河流管理责任体系和协 调联动机制。建立健全河流监测体系，及时掌握河流水量、水 质、水环境等情况。强化河流日常监管，严格落实巡河制度，及时发现河流问题并随时处置，做到河流问题动态清零。

三、工作安排

着力打造美丽河库公园。按照云阳公园城市创建要求，本年我镇拟将甲高河红坪村红瓦屋段打造成美丽河流公园。主要实施内容为：

1. 红坪村通道整治项目：清理公路边沟3.2公里，通道绿化1000米(2023年)

2. 河堤保护：云阳县故陵镇水毁修复项目（甲高河），恢复被冲毁的河堤500米；(2023年、2024年)

3. 河岸绿化：红瓦屋处河岸绿化800米；(2024年)

4. 河道疏浚：红瓦屋处疏浚河道1.2公里；(2024年)

四、工作保障

(一)加强组织领导。由镇党委、政府牵头，把创建美丽河流(水库)公园作为河长制工作的重要载体，抓实抓好，加强指导、督促、协调等工作。

(二)强化工作统筹。按照相关建设要求，镇领导要充分发挥牵头抓总、统筹规划作用，全力推动美丽河流(水库)公园建设工作。

(三)有序推进建设。2023年6月，启动实施甲高河红坪村红瓦屋段美丽河流(水库)公园建设工作，按照各项目建设时序，2024年12月前完成所有项目验收。

(四)注重宣传引导。要充分利用新闻媒介、新兴媒体等， 开展多样性、活泼性、趣味性的宣传活动，紧密结合乡风文明建设及人居环境整治深入开展美丽河流(水库)公园建设宣传活动，切实提高人民群众的知晓度、参与率，形成全社会关心、支持和监督的良好氛围。