云阳县安监局（煤工局）2016年部门预算情况说明

一、单位基本情况

云阳县安监局为县政府组成部门，内设10个职能科室、下属4个事业单位，包括：云阳县安全生产执法监察大队、云阳县安全生产应急救援指挥中心（云阳县煤矿安全监察大队）、云阳县煤炭市场管理大队、云阳县矿山救护队。主要职能是：

1、贯彻落实安全生产法律、法规、规章和上级决策部署，履行全县安全生产综合监管、组织协调、依法查处的职责；指导协调和监督全县安全生产行政执法工作；牵头拟订全县安全生产规划、年度工作目标任务；指导协调、监督检查县政府有关部门和乡（镇）人民政府（街道办事处）安全生产工作；组织实施安全生产目标考核；强化安全生产信用体系建设，定期发布安全生产失信生产经营单位名单，建立信用联合惩戒机制；依法组织开展生产安全事故调查，提出处理意见，实施相关行政处理事项。根据县政府授权，依法组织安全生产事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

2、分析和预测全县安全生产形势，发布全县安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。

3、负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

4、贯彻执行国家和重庆市煤矿安全生产和煤炭工业的方针、政策、法律、法规、规章、标准及规程；负责全县煤炭行业管理工作；拟订全县煤炭工业发展规划，编制并组织实施煤炭行业产品结构调整规划和年度市场调控计划；承办煤矿技改工程的上报审批和监督管理，以及煤炭行业科技进步、对外交流、技术职称报批工作。负责对煤炭经营行业进行监督管理，对违法违规经营行为按规定予以处理或实施行政处罚，整顿和规范煤炭市场秩序；监督、检查、指导乡镇的煤矿安全监管工作。

5、负责全县煤矿安全生产监督管理；负责编制并组织实施煤矿安全生产规划，监督落实煤矿安全生产责任制；负责全县煤矿安全生产日常监督检查，按管理权限对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；负责组织煤矿安全专项整治，监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；搜集和发布煤炭行业经济、技术、市场信息，指导煤炭工业发展；依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井，会同乡镇和有关部门打击非法开采行为；组织协调煤矿安全生产应急抢险救援，并参与事故调查处理。

6、承担全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产准入管理责任，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度；负责全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全生产的监督管理工作，依法查处不具备安全生产条件的违法生产经营单位；组织相关的非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收，负责烟花爆竹经营（批发、零售）企业许可证核发。

7、负责工矿商贸行业安全生产监督管理；按照分级、属地原则，依法监督检查行业部门对工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

8、负责全县工矿商贸企业（含煤矿）作业场所职业卫生监督检查，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作；监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的排查整治工作；组织查处职业危害事故和违法违规行为。

9、督促全县工矿商贸行业落实安全生产措施、标准和规程，监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的排查整治工作，依法查处工矿商贸生产经营单位不具备安全生产条件的行为。

10、依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”）情况。

11、组织、指导全县安全生产宣传教育工作，负责全县安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作；指导并监督特种作业人员（含煤矿特种作业人员，不含特种设备作业人员）的考核工作和工矿商贸生产经营单位（含煤矿）主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位的职业安全培训工作。

12、督促协调全县安全生产检测检验工作。依法监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；负责注册安全工程师执业资格制度的有关工作。

13、组织拟订安全生产科技规划，指导协调安全生产重大科学技术推广工作。

14、组织开展安全生产方面的对外交流与合作。

15、承办县委、县政府和上级部门交办的工作及有关事项。

二、部门预算情况说明

2016年一般公共财政拨款支出预算1011.21万元。

1、安全生产监管支出810.11万元，主要用于局机关、下属事业单位和安委会办公室等机构人员工资、日常运转以及为完成安监局特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：安全生产监管监察执法，安全生产事故调查处理，煤炭市场管理网络运行维护费用，煤炭磅站人员和设备运行维护费用，煤矿救护队运行维护费。

2、社会保障和就业支出124.86万元，主要用于局机关、下属事业单位等机构离退休人员离退休费支出。

3、医疗卫生支出42.12万元，主要用于局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

4、住房保障支出34.12万元，主要用于局机关、下属事业单位等机构按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

三、“三公”经费预算说明

2016年“三公”经费预算为111万元，其中：

公务接待费35万元，用于局机关、下属事业单位按规定开支的各类公务接待支出，除基本支出外剩余部分在对应的专项业务费中支出。

公务用车运行维护费76万元，用于保障局机关和下属事业单位日常安全检查、专项督查、事故调查处理、监管监察执法、县政府常态督查等的车辆的运行维护费，除基本支出外剩余部分在对应的专项业务费中支出。

附件：2016年安监局（煤工局）预算对外公开表