2020年我镇在县委、县政府的正确领导下，认真落实法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》等文件的总体要求，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高，现将法治政府建设工作汇报如下。

一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）进一步增强全面法治观念，提高广大干部群众的法治意识。

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。年内，云阳镇人民政府多次进行法律宣传活动，集中宣传法律全覆盖及相关法律法规，将进行宪法宣传等活动，利用广播、标语、宣传车、演讲活动、散发传单等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法治理意识。

（二）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼。

着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。

（三）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。   

一是加强组织领导，成立以镇党委书记谭兴林为组长的法治建设领导小组，对法治政府建设重点工作进行全面部署。

二是党政主要负责人带头开展自学，按照“学懂、弄通、做实”要求，精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。

三是党政主要负责人对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

四是严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，对于一些比较重大的事项我镇坚持班子会议研究解决。

五是抓好重点人员的学法工作，重点抓好公务员、在职党员的学法工作，2020年我镇在职在编机关党员干部学法覆盖率100%，普法考试优秀率100%。

（四）镇法律顾问助力法治政府建设。

经过党委政府集体研究，政府聘请的法律顾问，除了积极参与政府行政应诉案件，也参与其他案件的讨论，充分了解群众诉求。并且发挥法律顾问专业优势，宣传相关的法律、法规，使执法人员能够最直观地感受到执法行为中的风险，增强执法人员的依法行政能力和防范风险意识。

（五）健全依法化解纠纷机制。

大力提升“网格化”服务管理水平，以“小网格”推动“大治理”；深入开展民主法治示范村等创建活动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷化解机制；健全行政调解制度，加强人民调解工作保障，推进人民调解规范化专业化建设。加强和改进信访工作。严格落实领导干部公开接访和包案处理信访问题制度，大力推动信访工作重心下移、关口前移。

（六）法治保障护航脱贫攻坚。

一是加强脱贫攻坚法治宣传。通过开展法治讲座、派发宣传手册、张贴宣传海报，多种形式深入宣传扶贫政策、土地流转、医保救助、法律援助等政策和法律法规知识，提高基层群众特别是贫困人口的法治观念。坚持普法教育与弘扬社会主义核心价值观相结合，法治扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困群众脱贫内生动力和自我发展能力，为决胜脱贫攻坚、全面奔小康提供坚强法治保障。　　

（七）强化宣传，筑牢法治政府意识

云阳镇有力结合“宪法宣传周”、“七五普法”、“交通安全宣传周”、“安全生产月”等活动，加大对环保、食药品、国土、信访条例、反邪教、禁种铲毒等行政执法工作和法律法规的宣传，通过在机关、学校、村社和重要路口悬挂宣传横幅，发放宣传手册等方式，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。“宣传月”期间累计发放各类宣传资料3000多份，接受群众咨询500多人次。

（八）依法开展疫情防控工作。

一是新冠肺炎疫情防控期间我镇进一步拧紧责任链条，织密村庄防控网，加强网格化管理，对各村设置的卡点的合理性通过镇督导检查，优化卡点设置，各村要严把出入关，严格落实一口出入，验证出入管理制度。

二是镇普法办通过悬挂横幅、张贴宣传海报、派发宣传手册等形式宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南和疫情防控工作相关法律法规，积极引导辖区居民不信谣、不传谣，做疫情防控的参与者，共同打赢疫情防控这场硬战。

（九）积极组建综合执法队伍。

我镇已有11名镇机关干部通过行政执法考试，取得了相关的执法资格。为未来做大做强我镇综合执法队伍，迈出坚实一步。

二、2020年推进法治政府建设存在的不足

我镇虽然在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治政府的要求还有一定的差距，与人民群众的期望还有一点距离，主要表现在以下几个方面：

一是宣传阵力度设有待进一步加强。法治宣传教育的力度还不够，形式还不是很丰富，贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘。

二是持有行政执法证的人员法律素养有待提高。我镇现持行政执法证的执法人员均不是法学专业毕业且未通过国家司法考试。在实际工作中也未形成定期培训的制度。

三、2021年及“十四五”期间推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）进一步加大法治宣传力度。拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，同时联合派出所、司法所大力宣传宪法、宣传与群众息息相关的法律法规，进一步提升群众对法治建设知晓率。

（二）进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（三）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。同时加强对领导干部和执法人员的培训，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，使干部队伍知法、用法、守法、敬法。

（四）深入推进“七五”普法，继续深化“法律六进”工作。开展全民学法活动，结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动，营造良好的宣传氛围。

云阳镇人民政府      

2021年1月6日