附件1

关于开展全县消防安全

集中除患攻坚大整治行动的通告

为深刻汲取近期火灾事故教训，坚决整治重点场所突出风险隐患，有效防范和遏制群死群伤火灾事故发生，经县政府同意，即日起至3月底，对全县“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所开展集中除患攻坚大整治行动。现将有关事项通告如下：

一、整治范围

（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、养老院（含医养结合）、寄宿制学校、旅游场所、托育机构、儿童福利院等场所。

二、整治重点

（一）违法违规施工作业和生产经营。

1﹒营业或使用期间进行动火动焊作业。

2﹒违规使用明火或者电焊、气焊作业，未按照动火动焊审批要求，由相关管理单位进行事前审批办理动火审批手续，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗。

3﹒未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

4﹒动火作业未安排专门人员进行现场安全管理，作业现场未采取相应的消防安全措施（建筑或场所无室内消防用水时动火动焊，未配备至少4具4公斤ABC类干粉灭火器）。

5﹒施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

6﹒设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

7﹒人员密集场所违规使用聚氨酯泡沫、塑料绿植等易燃可燃材料装修装饰，采用聚氨酯夹芯彩钢板材料。

8﹒电气线路未穿管保护、私拉乱接、随意敷设。

9﹒消防控制室无人值守，安排未取得消防设施操作员职业资格证书的人员值班。

（二）安全疏散条件不足。

1﹒占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2﹒安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够，在疏散通道上采用物理隔离安装铁栅栏等影响疏散的行为。

3﹒应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4﹒电动自行车在入户大堂、楼梯间、疏散通道等停放充电。

5﹒未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员未掌握初期火灾扑救和组织疏散逃生技能。

6﹒多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌。

1﹒人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2﹒人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（四）消防设施未保持完好有效。

1﹒未按照国家现行技术标准设置室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、灭火器等消防设施设备。

2﹒室内消火栓系统、自动喷水灭火系统无水或压力不足，屋顶消防水箱无水，消防管网闸阀关闭。

3﹒建筑消防设施损坏停用。

三、整治措施

（一）集中开展大排查。各社会单位针对整治重点，自查自改突出风险隐患，单位消防安全责任人、管理人要带队开展自查，签字确认自查记录并存档备查。各行业主管部门牵头组织开展行业领域消防安全大排查。公安派出所针对列入检查单位开展排查。消防部门针对消防安全重点单位开展排查。各乡镇（街道）运用协同管理系统全面开展消防安全排查。

（二）集中开展大整治。对排查发现的突出风险隐患，要分类施策、逐一销账。对单位场所自身能整改的，要依法督促整改；对难以整改的，制定整改清单和责任清单，列入攻坚整治对象。对逾期不改或拒不整改的，要依法从严从重从快查处，并纳入信用管理实施惩戒。对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）集中开展大曝光。集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布单位名称和具体问题。对于隐患问题特别突出、违法行为特别严重的，协调中央媒体、市级和县级主流媒体曝光，推动隐患整改。畅通举报投诉渠道，鼓励群众举报火灾隐患和消防违法行为。

（四）集中开展大演练。聚焦前述三类重点场所，紧盯单位负责人和管理人、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”，以及政府专职消防队、消防安全重点单位微型消防站、村（社区）微型消防站“三支处置队伍”，开展一轮全员消防安全演练。

（五）集中开展大约谈。乡镇（街道）、行业主管部门及时向社会单位发布工作提示，提示火灾风险隐患，提出防范应对措施。乡镇（街道）、公安派出所、消防部门、行业主管部门对照排查、整治情况，组织隐患问题突出的社会单位责任人、管理人，召开消防安全警示约谈会。

（六）集中开展大督导行动。县领导加强对分管领域和包片联系乡镇的督导检查，查看行业、乡镇整治成效。县消防安全委员会常态开展明察暗访，随机抽查重点行业、重点乡镇、重点社会单位，查看属地、行业、单位各级消防安全责任履行情况。各乡镇（街道）、行业主管部门对本辖区、本行业专项整治工作情况和单位（场所）突出隐患问题整改情况常态督导检查。

特此通告。

云阳县消防安全委员会

2024年2月4日