云阳县养鹿镇人民政府

关于印发《养鹿镇2023年禁毒工作方案》的通知

养鹿府发〔2023〕15号

各村（社区）、镇属各单位：

为加强统筹摆布，切实抓好禁毒各项工作。经镇党委、政府研究同意现将《养鹿镇2023年禁毒工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

云阳县养鹿镇人民政府            

2023年3月14日                

（此件公开发布）     

养鹿镇2023年禁毒工作方案

为进一步贯彻落实中共中央、国务院和市委、市政府关于加强禁毒工作的指示及县禁毒委员会《关于认真做好2023年禁种铲毒工作的通知》等通知精神，扎实抓好禁毒工作，维护我镇良好的社会治安稳定秩序，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记对禁毒工作的重要指示精神为指引，以《中华人民共和国禁毒法》为依据，坚持“提高认识、教育为先、预防为主、严厉打击、综合治理”的禁毒方针，加大禁毒宣传教育力度，扎实开展禁种铲毒踏查、吸毒在册人员管控、外流贩毒人员摸排等工作，有效遏制非法种植制毒植物源、违法吸毒、贩毒等问题发生，全力推进年度禁毒工作。

二、工作目标

落实严格禁毒执法、工作运行机制、毒品预防教育、基层基础工作、禁毒社会化工作等五项工作内容，各司其职、齐抓共管，不断创新禁毒工作体制，完善毒品问题治理体系，深挖毒源，切断毒品来源，搭建情报网络，实时掌握在册吸毒人员动态和各村（社区）涉毒情况，对吸贩毒行为实施“零容忍”，最大限度压缩涉毒违法犯罪活动空间。

三、组织领导

为有序推进禁毒工作，成立2023年禁毒工作领导小组：

组   长：柳锦春   党委书记

            王  骏    党委副书记、镇长

副组长：王明东   政法委员、副镇长

组   员：于永兵   人大主席

            张  波    副镇长

           杨  云    宣传统战委员

            陈义平   纪委书记

            顾  予    人武部长、副镇长

            石庆燕    组织委员

            张   帆    平安派出所所长

            晏   勇    平安建设办工作人员

            张小双    平安建设办工作人员

            管   蓉     禁毒社工

            张   超     养鹿卫生院院长

            唐德伦     养鹿小学校长

            吴   红     养鹿社区支部书记

            付   林     中山村支部书记

            向守平     新禾村支部书记

            胡体忠     同发村支部书记

            汪小波     小寨村支部书记

            陈代云     宝寨村支部书记

            谭媛媛     大同村支部书记

            叶宗香     青杠村支部书记

            于湖浪     桐林村支部书记

禁毒工作领导小组下设办公室，办公室设在平安建设办，办公室主任由王明东担任，办公室成员由管蓉担任，负责日常工作。各村、社区成立相应的禁种铲毒工作领导小组。

四、工作任务

（一）扎实开展禁种铲毒工作，实现毒品原植物“零种植”、目标。

一是各村（社区）、镇属单位要成立禁种铲毒踏查小组，层层落实责任，要明确联络员和各村组的信息员，按照“不漏掉一户、不放过一株一苗、不留一块死角”的工作要求，对有可能滋生种植毒品原植物的重点区域进行了地毯式排查，要建立禁种铲毒踏查档案台帐，要有踏查详细记录并附照片，坚决杜绝走过场的现象。二是要把重点放在偏远地段、塘埂、沟边、楼顶花园等过去曾发生非法种植的地方，确保踏查工作务实细致，突出养鹿社区、中山村、大同村与开州交界地区为重点区域，开展“零死角”踏查工作。三是要严格按照《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规，严格对每起非法种植毒品原植物案件，都要一查到底，切实做到“预防得住、发现得了、铲除得尽、打击得狠、追究的严”。

（二）加强吸毒在册人员管控，切实做好转化工作。

一是切实加大排查力度。对辖区社会面吸毒人员进行全面排查摸底，详细了解家庭情况、思想动态，进一步摸清吸毒人员的底数和现状，最大限度将吸毒人员纳入管控视线，提高社会面吸毒人员管控率。二是认真做好定级分类。坚持按照“全面排查、逐人分析、科学评定、动态调整”的原则，以分类标准为依据，结合派出所意见、村(社区)干部家属看法及当前管控状态对社会面吸毒人员进行识别分类。三是落实分类管控措施。在风险评估的基础上，对不同类别的社会面吸毒人员进行分级管理，把吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系，把高风险类人员列为公安机关预警处置对象进行重点管控，对中风险类人员定期进行走访教育、不定期抽检，对低风险类人员做好信息跟踪，确保社区戒毒（康复）人员按期接受检测，按时完成转化任务。

（三）加强外流贩毒整治力度，杜绝新增外流贩毒人员。

一是有效掌握现有涉毒前科人员的基本情况、收入来源、社会关系、联系电话及现实表现等信息，加强情报研判，协同办案。二是全面排查在册涉毒高危人群，严控吸毒贩毒行为，坚决杜绝新增外流贩毒人员。三是强化打击，扎实开展集中整治外流贩毒专项行动，坚决打击吸毒贩毒违法犯罪，坚决打赢整治外流贩毒攻坚战。

（四）加大禁毒工作宣传力度，增强全民禁毒意识。

一是积极探索禁种宣传工作的长效机制，切实认清宣传禁毒工作的必要性和紧迫性，消除群众认识误区，增强对毒品的警惕性，了解相关的禁毒法律、法规，增强群众法制观念，提高群众参与禁种铲毒斗争的自觉性和积极性，号召广大人民群众举报揭发种毒、制毒、吸毒、贩毒等违法行为。二是各村（社区）要采取召开党员会、村民代表会、院坝会等多种形式面对面宣传，通过悬挂宣传横幅、书写标语、发放宣传单等醒目方式，切实增强群众的禁毒意识，使人民群众了解毒品、认识毒品、远离毒品，提高识毒、防毒、拒毒的能力。三是镇禁毒工作领导小组联合平安派出所在企事业单位、学校等机构开展禁毒宣传教育，把宣传引导和预防教育作为重点来抓，以“青少年远离毒品行动”、乡镇”、“不让毒品进村居”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”等活动为载体，扎实推动《禁毒法》宣传“六进”活动，营造全民禁毒的良好氛围。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。此项工作是一项任务艰巨的政治工作，要深刻理解开展禁毒工作的重大意义，充分认识到禁毒工作的长期性、必要性，把禁毒工作作为我镇综治工作的重要工作之一，务必要高度重视，加强领导，精心组织，履行职责，落实责任，统筹协调各村（社区）驻村领导和驻村干部等各方面力量，扎实推进年度禁毒工作，确保禁毒有序开展。

（二）认真组织，落实责任。各单位要按照有关要求，确保有组织、有计划、有步骤地开展。同时按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导责任制和责任倒查追究制，要一级抓一级，层层抓落实。凡因工作不力，对当地毒品种植情况失察，非法种植反弹的，导致被国家禁毒办卫星遥感监测和无人机航测发现并经核实存在大面积非法种植毒品原植物的地区，坚决按照禁毒工作“八责”机制追究相关责任人的责任。各村（社区）、镇属有关单位，要深刻认识到禁毒工作复杂性和反复性，始终坚持“预防为主、标本兼治、重在治本、综合治理”的总体原则，以落实责任制为核心，进一步加强组织领导，明确专人负责，确保禁毒工作顺利开展。

（三）强化督导，协同共建。以村（居）委会为禁毒工作主体，切实负起禁毒戒毒、宣传教育的重任，积极创建无毒社区，镇禁毒工作领导小组不定期深入各村开展督导检查工作，对行动迟缓、工作措施不落实的通报批评，对工作不力、造成严重后果的村和人员，严格实行责任追究。