1

年度目标

应急办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

陈迪

“两保持两下降两杜绝”：保持安全生产考核优秀目标，保持全民重视安全生产程度）；全口径安全事故起数和死亡人数下降，生产安全事故起数和死亡人数零目标）；杜绝较大及以上安全事故，杜绝因灾亡人责任事件。

任务分解：合计6项（小计17项）

一、层层压实责任，筑牢齐抓共管工作格局（小计3项）

2

压实党委政府属地领导责任

龙角镇党委龙角镇政府

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

（1）严格履行党政领导责任制规定，强化党政主要负责人的第一责任人责任和班子其他成员的直接领导责任。

（2）完善应急管理“四大体系”，提升基层应急能力。

（3）健全镇安委会及其办公室、指挥部组织指挥体系，加大安全生产与自然灾害防治工作统筹协调力度。

3

压实单位、科室属事监管责任

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

负有安全监管职责的科室和单位要按照“三个必须”要求，切实履行安全生产监管责任，强化行业主管部门对行业安全的统筹监管责任和各领域主管部门对安全的专项监管责任，确保行业领域安全监管全覆盖。坚持“预防为主、防抗救相结合”的原则，水利、规建环保、林业、气象等科室要落实灾害防治主体责任，应急管理办公室要强化自然灾害防治统筹协调和抢险救援等职能职责。

4

压实企业安全生产主体责任

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

（1）严格落实企业法定代表人和实际控制人的安全生产法定职责，做到责任、投入、培训、管理、救援“五到位”。

（2）坚持长期抓标准化，务实开展安全生产标准化创建三年行动。

（3）坚持平常抓“日周月”隐患排查，开展班组日排查、部门周排查、厂长经理月排查。

（4）建立企业安全总监制度，强化安全总监的决策参与权和考核否决权。

二、强化工作举措，推进专项整治三年行动收官战（小计2项）

5

落实关键举措解决根本性问题

应急办

负有安全生产监管职责的科室

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

深入查找影响安全生产的本质性、根源性问题；制定解决问题的针对性、根本性措施；完善问题隐患清单和措施制度清单，挂图作战，打表推进。

6

深化“两重大一突出”专项治理

负有安全生产监管职责的科室

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

紧盯重大风险、重大隐患和突出违法行为，在矿山、道路交通、水上交通、建设施工、危险化学品、烟花爆竹、工贸、消防、旅游等重点行业领域，持续深入开展专项整治。

三、深化执法改革，推进应急管理依法治理（小计2项）

7

推动应急管理综合行政执法改革

应急办

负有安全生产监管职责的科室

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

按主管单位的要求，对烟爆危化、工矿商贸等行业领域的安全生产监管，以及防汛抗旱、森林防火等有关应急抢险和灾害救助等方面的行政处罚、行政强制职能进行整合，组建应急管理综合行政执法队伍，避免多层多头重复执法。

8

大力开展严格执法攻坚行动

综合执法大队

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

（1）所有负有安全生产监管与自然灾害防治职责的单位、科室必须落实委托执法责任，依法开展安全监管执法。

（2）严格“检查诊断、行政处罚、整改复查”闭环执法，严格监管执法。

（3）开展“执法清零”和“执法量提升”行动。

（4）建立完善安全生产有奖举报制度。

四、加强预防治理，改善安全保障基本面（小计2项）

9

改善安全生产基础条件

应急办   公路办

村（社区）

黄文杰

彭树森    

道班到下栏坪安装栏300米，长沙村4组到外廊结界安装护栏3公里。

10

推进防灾减灾基础工程

规建环保办    林业组

村（社区）

母为民     魏大成

（1）以威胁学校、水利基础设施等区域场所的地质灾害为重点，完成地质灾害隐患工程治理。

（2）完成森林防火标准化检查站、林火智能监控建设。

五、夯实基层基础，提升应急管理能力水平（小计5项）

11

推动基层应急机构规范化建设

应急办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室

黄文杰

（1）“五有”要求：有机构、有人员、有条件、有能力、有规则。

（2）“八化”标准：机构设置规范化、职能职责规范化、人员配备规范化、设施装备规范化、执法检查规范化、监管监控规范化、工作制度规范化、救援队伍规范化。

（3）任务指标：完成镇应急机构规范化建设。

12

提升应急管理队伍综合能力

应急办

黄文杰

（1）严格落实应急管理执法人员入职培训制度，入职培训不少于3个月，每年复训不少于2周。

（2）提升应急管理执法人员专业化水平。

13

开展应急知识大宣教

应急办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

（1）开展应急知识进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村“五进”活动。

（2）开展安全生产月、“5·12”防灾减灾日、贯彻落实国务院安委会“十五条措施”宣传等活动。

（3）多方式、多渠道播放安全生产和防灾减灾救灾警示教育片，线上线下相结合开展广泛宣教。

六、加强应急准备，提高事故灾害处置能力（小计5项）

14

加强风险研判和落实管控

应急办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

（1）建立风险管控和隐患排查双重预防机制。

（2）开展安全生产风险普查行动。

（3）有序组织开展全国自然灾害综合风险普查。

15

强化灾害监测预警与响应

党政办

应急办   规建环保办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

徐云翔

魏大成          母为民

白凯

黄文杰    黎  轶

许茂清

李毅

陈迪春

（1）加强灾害性天气预报预警，强化预警逐级精准发布，提升预警响应效能。

（2）加强地质灾害“四重”网格化监测和专业监测。

（3）加强江河水库特别是中小河流、小水库和病险水库水情汛情及土壤墒情监测。

（4）开展森林火灾易发重点时段、人群、区域及重大隐患治理。

（5）推进灾害监测员多员合一，集中开展培训和管理，实现镇、村（社区）和灾害重点防御单位全覆盖。

16

完善应急救援队伍体系

应急办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

魏大成

黄文杰

母为民

（1）加强综合性应急救援队伍建设。

（2）推进基层单位应急救援力量体系建设。

（3）建立综合应急救援队伍财政保障机制。

17

提升事故灾害应急救援能力

应急办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

魏大成

黄文杰

母为民

（1）加快应急预案修订，强化应急演练，落实事故灾害救援现场指挥制度。

（2）加快灾后倒损民房重建工程，确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。

18

强化工作保障

应急办

负有安全生产监管和自然灾害防治职责的科室和单位

黄文杰

（1）坚持考核奖励，严格落实“一票否决”。

（2）将应急管理纳入重点督查内容。