云阳县龙洞镇人民政府

关于制定龙洞镇农村改厕项目方案的通 知

各村（社区）：

为深入开展农村“厕所革命”，改善农村人居环境，按照《关于实施农村改厕试点示范项目的通知》（卫健发〔2019〕209号）的文件精神，现将我镇农村改厕项目实施方案印发给各村。具体方案如下：

一、基本原则

坚持整镇整村整组推进，“一宅一厕”原则实施。坚持群众参与的建设原则，政府补助、集体资助、群众自筹的资金筹集原则。充分尊重农民群众意愿，积极鼓励引导农民参与，切实维护集体和群众合法权益。

二、目标任务

为提升我镇无害化卫生厕所普及率，确保考核达标，2020年5月底之前，按整村整组推进的方式完成三格式无害化卫生厕所建设288户（具体划分表见附件1）。实施对象为各项目实施村在本村有住房，且不具备无害化卫生厕所的农户。

三、建管标准

（一）选址

化粪池所选位置应确保安全，禁止在水体周边建造厕所，禁止粪液直接排入水体。

（二）原则要求

厕屋独立成屋，有墙有顶，高度适宜，门能关闭。地面硬化，面积不小于1.2平方米。安装便器，配置冲水设施。地下为三格式化粪池（统一购买玻璃钢三格式化粪池）。禽畜粪污不得进入三格式化粪池，生活污水要根据实际情况进行分流。具体按照《关于印发农村户厕建设技术要求（试行）的通知》（国卫办规划函〔2019〕667号）规定的标准执行。

（三）材料的选择

考虑到成本、安装、耐久、卫生清洁、节能环保、质量管控等方面，我镇与浙江丰圣环卫设备有限公司签订合同，统一购买玻璃钢三格式化粪池。。

四、实施方式和补助标准

（一）农户自行负责卫生厕所的地上部分建设、修缮、粪池选址、粪池开挖所需材料及用工。

（二）根据《重庆市农村户厕建设规范（试行）》的要求，政府与浙江丰圣环卫设备有限公司签订《玻璃钢化粪池采购合同》。该公司负责事项如下：

1、提供缸体及耗材：4mm厚玻璃钢三格式化粪池，1.5立方米容积，容积比例2:1:3，内置承重加强筋，重量不小于73公斤。含玻璃钢材质盖板3个、隔板两个。2.8mm厚的中标标准110PVC管，含排粪管、进粪管、过粪管共2米。PVC材质弯头和直头各两个、75PVC排气管48厘米、排气帽一个、玻璃胶两瓶、PVC胶水一瓶。共计：670元；

2、组装缸体（入村集中组装）30元/套。

3、统一将货物运送到政府指定的一个卸货点，100元/套。

以上共计800元/套，由于我镇购买量较大降至768元/套。

（三）政府与村集体经济组织（分别是云阳县坝上劳务有限公司、云阳县金道农业有限公司、云阳县云奉劳务有限公司、云阳县鸿天劳务有限公司、云阳县铭沣农业开发有限公司、云阳县龙硐劳务有限公司、云阳县龙槽劳务有限公司、云阳县双岔河劳务有限公司、云阳县明杨劳务有限公司）签订合同，由村集体经济组织具体负责实施。负责实施内容如下：

1、玻璃钢化粪池运送到村到户，按150元/户补助。

2、卫生间到化粪池PVC管、PVC弯头、PVC直头等材料由集体经济组织购买，按100元/户补助。

3、玻璃钢化粪池外部管件的安装以及管护知识宣教费用，按150元/户补助。

4、玻璃钢化粪池内部管件的安装，按32元/户补助。

5、填埋玻璃钢化粪池，按300元/户补助。

五、实施流程

（一）政策宣传：2020年3月15日前。由村支两委及驻村工作队以召开群众会、院坝会及入户宣传等形式，对农户进行正面引导，做到不漏一户。

（二）摸底上报：2020年3月16—2020年4月5日。村（社区）进村入户摸排对象，由农户自愿向村支两委提出书面申请。确定好申请人员后，召开村民代表大会，经大会同意拟定最终改厕人员名单，并公示5天无异议后报政府审批。

（三）组织实施：2020年4月6—5月30，农户自行负责卫生厕所玻璃钢化粪池安装地址以及地上部分新建、修缮、化粪池开挖等自建部分。政府负责玻璃缸的采购，村集体经济组织负责具体工作的组织实施。

（五）竣工验收：2020年6月1—15日，由镇村两级组织初验，验收不合格的立即整改。镇村收合格后，向县卫健委提出改厕验收申请。

六、工作要求

（一）强化组织领导

成立改厕试点示范项目指挥部，甘猛任指挥部组长，魏长河任指挥部副组长，周荣为业务科室人员负责具体的日常事务。各项目实施村（社区）要成立相应改厕示范项目工作小组，由村（社区）支书任组长，村（社区）主任为副组长，综治专干、综合专干、各组小组长等为成员，负责项目的具体实施，收集实相关图文资料。

（二）营造宣传氛围

为营造良好氛围，各村（社区）广泛宣传发动，进一步统一认识，明确要求。要挨家逐户进行动员，重点做好村干部、党员、基层公职人员、青少年学生的宣传动员工作。村干部、党员要带头改厕。

（三）严格竣工验收

各村（社区）项目完工后及时向政府报告一同开展验收工作，认真做好验收的各个环节，要保存验收相关记录和资料，每户改厕工作必须留有改厕前、中、后照片。每验收一户，改厕农户及验收人均需签字确认，并建立台账。各村（社区）自查验收通过后，要完善项目资料（附件4）报送到周荣。资金拨付按项目启动、进度过半、竣工验收三个阶段进行。对于不合格的，限期整改到位。整改后任未到位的结余未发放的补助资金不予发放，直到整改到位为止。

（四）严肃工作纪律

要严格资金管理，做到专款专用。要严格遵守廉洁自律相关规定，严禁吃拿卡要、优亲厚友。对因工作不力不能按时完成任务或质量不过关影响到国家验收的，要严肃追究相关人员责任。

（五）及时报送信息

    每月20日前将全重庆市统一规格的改厕个案台账（附件5）电子版报送到周荣处。

附件：1.龙洞镇玻璃缸任务数及资金分配表

      2.玻璃缸化粪池安装规范

      3.改厕农户档案

      4.重庆市农村改厕户厕个案台账

      5.农村改厕试点示范项目资料目录

                                                               云阳县龙洞镇人民政府      

                                                                  2020年4月14日

附件2

玻璃钢化粪池安装规范

一、基坑建议尺寸

1.5m³化粪池挖坑尺寸：深度1.2m，宽度1.2m，长度2m。化粪池外壁距厕所外墙大于0.3m。依照化粪池的外形尺寸，使化粪池回填后，清掏口高于地面5cm为宜。

二、注意事项

1.安装就位前基底垫层必须找平，用细土或泥沙铺平，避免尖石，使缸体受力不均匀，导致缸体破坏。

    2.安装时必须注意化粪池也进出口方向，有排气孔的一方为进粪口，出粪口一方填埋充分利用土地吸纳的原理，进行用泥土密封填埋。

    3.化粪池标高必须符合工程设计要求

    4.安装就位后，局部调整使之水平

    5.清渣孔、观察孔、出料孔上方禁止堆放重物，严禁踩踏及车辆碾压，以避免出现孔盖断裂，发生不必要的危险。盖板必须固定，防止牲畜及小孩不慎掉入，发生危险及意外。第三池取肥后注意盖好盖子。

    6.填埋时池体四周要用泥土或者细沙围填，不得有石块或有尖角的坚硬物体，避免损伤池体，造成化粪池渗漏。

    7.在蹲便器出口安装带有存水弯的管件或者安装带存水弯的蹲便器，避免卫生间出现臭味。

    8.有自来水地区安装水箱，无自来水地区建议采用其他冲水装置。

三、化粪池灌水

玻璃钢化粪池组装完成后，必须使缸体内胶完全晾干(结构胶5—7天，玻璃胶3—5天)，再向池内灌注2/3清水使之稳定，（灌注清水形成过粪管水膜，避免大便通过过粪管道；防止玻璃钢化粪池雨天漂浮，位移或倾斜；防止因缺水影响密封效果）再进行人工夯实。

四、化粪池取肥

坚持使用第三池粪液施肥（发酵后无害），一次性不能超过第三池的二分之一，避免缸体受压不均匀，造成缸体损坏，影响无害化效果，禁止直接使用第一池第二池粪液施肥（有害）

五、分层回填

玻璃钢化粪池就位后局势回填，池下部四周用砂土填实（高度应不小于池体直径二分之一）严禁使用建筑垃圾作为土壤回填，回填土中的石块应剔除，回填土应分层夯实，每层接30mm进行．宜用人工夯实，回填时切忌不能局部猛力冲击（如气夯等），必须使池子周围回填土密实。

附件3

改厕农户档案

一、申请

申 请 人：       ，性别   ，家住   镇（街道）   村（社区）   组，身份证号码                    ，联系电话             。

申请事由：不具备无害化卫生厕所功能，申请三格式无害化卫生厕所改造。                

村（社区）意见：          申请农户签字（按印）：

年   月  日

二、验收（在□勾选）

厕屋是否符合标准：是□  否□

三格式化粪池类型：玻璃钢□ 砖砌（水泥灌注）□

化粪池是否密闭加盖、不渗漏：是□  否□

粪污是否按要求处理：是□  否□

厕所能否正常使用：是□  否□

群众是否掌握基本的厕所管护知识：是□  否□

群众是否满意： 是□   否□

村（社区）验收人：         农户签字（按印）：

乡镇（街道）验收人：             年    月    日

三、佐证材料

（一）改厕前后照片

（二）户主居民身份证复印件，户口簿增减页复印件

附件5

农村改厕试点示范资料目录

1.改厕农户公示表照片

2.包括申请、验收、佐证材料等（附件3）。

3.重庆市农村改厕工作户厕个案台账（附件5）纸质件盖章。

4.其他资料