云阳县故陵镇人民政府

关于2021年法治政府建设完成情况的

报    告

依法治县办：

2021年以来，我镇按照县委的普法规划总体要求，坚持普法与法治实践相结合，紧紧围绕《2021年全县法治政府建设工作要点》（云阳府办发〔2021〕39号）的工作重点，加强组织领导，对照工作要点，扎实推进我镇法治建设，现将2021年法治建设完成情况报告如下：

  一、要点任务完成情况

（一）深学笃用习近平法治思想，统筹谋划推进法治政府建设

今年以来广泛开展习近平法治思想学习培训。通过召开党委会、理论学习中心组学习会、干部职工会等形式把习近平法治思想作为干部学习教育的重点课程。全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及县委全面依法治县工作会议精神。开展多形式的宣传报道，推进习近平法治思想进机关、进企业、进校园、进社区、进农村。

（二）健全体制机制，持续提高依法决策水平

故陵镇党委政府高度重视法治建设，镇党委、政府把法治创建工作纳入了重要议事日程，成立了以镇党委书记为组长，镇长、政法委员为副组长，其他班子成员为成员的法治政府建设工作领导小组，完善了工作运行机制，将每项重点任务详细分解，明确了法治政府创建工作的主要任务和目标，提高了依法决策的水平。

（三）强化基层治理，依法妥善化解矛盾纠纷

聚焦解决基层法治领域突出问题，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推行“两长四员”自治模式，完善村规民约，打造了“枫桥经验”示范村2个，7村1社区均配备法律顾问，成立了村级矛盾调解室，完善了矛盾调解机制，抓好民间纠纷转化为刑事案件、群体性事件、极端案件的防范化解工作和信访积案、陈年老案等“疑难杂症”调解工作。做好涉疫群体教育疏导、源头管控等工作。今年以来，我镇共排查出各种矛盾纠纷140余件，成功调解140余件，调解成功率100%，有效提升了治理水平。

（四）深化“放管服”改革，大力营造法治化营商环境

以重庆建设营商环境创新试点城市为抓手，严格合法性审查和公平竞争审查，开展营商环境领域专项整治，深化“放管服”改革，大力推广“渝快办”等线上办理模式，让数据多跑路群众少跑路，推动高质量发展。

（五）坚持执法为民，深入推进严格规范公正文明执法

加强综合行政执法队伍建设，形成了各司其职、各负其责的工作格局。持续加强食品药品、生态环境、城市管理、卫生健康、安全生产、互联网服务等关系人民群众切身利益的重点领域执法，加大对违法行为处罚力度，加强长江禁捕退捕执法监管。

（六）规范行政应诉，加强行政机关依法行政监督

政府公信力来自阳光行政，法定职责必须为、法无授权不可为。在镇、村日常工作中，坚持公开、公示常态化，以政府更加公开透明来赢得人民群众的理解、信任和支持。积极利用新媒体、新技术完善民意调查机制。全面严格实行行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定审核制度，依法保障被执法人的相关权利。

（七）加快社会治安防控体系建设

持续依法打击电信诈骗、网络诈骗、网络传销、网格赌博等领域犯罪，深入开展“全民反诈”专项行动。一是由镇全民反诈专项行动工作领导小组牵头，在故陵镇所辖村（社区）以院坝会、组长党员大会等形式展开集中宣传。在集镇逢场时间播放音频、发放宣传资料等方式进行宣传。营造了良好的舆论氛围，增强了群众的反诈防骗意识。二是实行了涉诈重点人员网格化包片管理、地毯式排查，逐户、逐人进行了筛查，做到“居不漏楼，楼不漏户，户不漏人”，发动和鼓励广大群众积极提供线索，构筑群防群治严密防线。

（八）依法保障常态化疫情防控

严格执行疫情防控和应急处置法律法规。依法严惩涉疫物资假冒伪劣等犯罪行为，强化人员密集场所、交通枢纽等重点区域巡防管控，做好涉疫群体教育疏导、源头管控等工作。把疫情防控作为当前头等大事，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，保持高度重视、高度警惕、高度负责的状态，从严从实从细抓好了“外防输入、内防反弹”各项工作。按照“基础数据全摸清、动态情况全掌握”和“不漏一户、不漏一人”的要求做好了排查登记。在开展推送数据精准排查的同时，严格执行村（社区）报告制度。

二、存在的问题

我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是行政执法人员法律专业知识较欠缺，法治政府建设整体推进还不够平衡；二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待一步加强；三是法治宣传教育方式有待创新，当前主要以法律条文的形式宣讲、发放普法资料为主，群众参与度偏低，未形成良好的互动关系。

三、下一步工作思路和打算

（一）加强组织领导，完善规章制度建设

完善各项规章制度，针对在法治政府建设中发现的问题，由分管领导亲自抓落实，认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度。

（二）开展普法教育，提升群众法治观念

一是创新弘扬核心价值观的教育引导机制。结合“八五”普法工作，创新运用各类有效媒体，教育引导群众正确看待社会利益关系和分配差距的客观性，正确处理个人和集体、局部和整体、眼前和长远利益关系，以合理合法的方式表达利益诉求，追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求。二是突出重点对象法制宣传教育，深化社会主义核心价值观建设。突出抓好领导干部、公务员学法用法，将领导干部依法行政情况纳入年度考核。三是从实际出发，总结和培育法治文化建设先进典型，组织经验交流和宣传推广，利用大众传媒、固定阵地、群众喜闻乐见的法治文化活动，发挥典型引路、以点带面的作用，加强法治文化传播。

云阳县故陵镇人民政府

2021年11月30日