“没想到我占道摆摊没被罚款，反而领到了一张‘温馨提示卡’，执法队员还帮我‘指路安家’。”近日，在重庆市云阳县凤鸣镇农贸市场旁，流动摊贩张英对镇综合执法大队的柔性举措连连称赞。近年来，凤鸣镇积极探索基层善治新路径，以“党建+执法”为引领，从“刚性管理”到“温情服务”，从“单一执法”到“多元共治”，一系列创新实践让治理温度直抵人心。

        凤鸣镇着力打造高素质执法队伍，通过设立“党员先锋岗”，推行“首问责任制”，要求全体执法人员“亮身份、亮承诺、亮服务”。截至目前，镇综合执法大队累计开展“送法进村社”活动12场，覆盖群众8000余人次；设立“流动调解室”，主动上门化解建设用地纠纷、环境整治矛盾87起，群众满意度达98%。
         针对占道经营、流动摊贩等基层治理“老大难”问题，凤鸣镇创新建立“首次教育提醒、二次限期整改、三次依法处罚”的“123预警”机制。2024年，全镇累计发出教育提醒330次、限期整改令18份，问题整改率达91%。此外，结合柔性执法“三张清单”，特别推出“处罚替换清单”，比如在饮用水源地禁钓禁捕执法中，对首次发现的非法垂钓者，以清理水源地垃圾替代行政处罚，通过18次集中清理让3处大型饮用水源地更加清澈。
         凤鸣镇将“群众满意”纳入执法工作考核硬指标。在“执法开放日”邀请居民代表走进案件评议现场，“民意直通车”收集的每一条建议都被认真对待。2025年初，群众提议整治农贸市场占道经营问题，镇里随即科学划定“禁摆区”，定期回访巡查，相关纠纷投诉量同比下降65%。如今，市场周边秩序井然，居民纷纷表示“逛得舒心，买得放心”。曾因违建被查处的居民感慨：“当初觉得他们‘不近人情’，现在才懂，严管里藏着厚爱。”
        凤鸣镇相关负责人表示，接下来，凤鸣镇将始终以“群众心”为心，让“刚性制度”更具弹性，让“柔性服务”更有力量，在刚柔相济中持续提升治理精度与温度。