中共云阳县凤鸣镇委员会

云阳县凤鸣镇人民政府

关于加强村（社区）“两委”换届选举工作组织领导的通知

凤鸣委发〔2020〕60号

各村（社区），镇属各单位，机关各办公室：

为切实做好凤鸣镇村（社区）“两委”换届各项工作，经镇党委、政府研究，决定成立凤鸣镇村（社区）“两委”换届工作组织机构。

    一、换届工作领导小组

    组  长：苟卫东  党委书记

    副组长：吴玉武  党委副书记、镇长

            谭扬斌  人大主席

            李兴祥  党委副书记

    成  员：朱万明  纪委书记

            吴立杰  政法书记

       张  繁  党委委员、副镇长

       周尚毅  党委委员、副镇长

       胡  杨  党委委员、武装部长、副镇长

       周术银  副镇长

       黄玉军  副镇长

       邓见明  组织委员

       陈晓琼  宣传统战委员

       骆瑞雪  党政办主任

       朱梅花  纪委副书记

       钟文杰  党群办主任

       谭阳梅  人大办主任

       阮祖涛  财政办主任

       刘光荣  民政和社会事务办主任

       贺孝莲  平安建设办主任

       李劲松  应急管理办副主任

       游  泳  凤鸣派出所所长

            谭清泉  凤鸣中心卫生院院长

    领导小组下设村（社区）党支部换届工作领导小组办公室和第十一届村（居）委会换届工作领导小组办公室。村（社区）党支部换届工作领导小组办公室设在镇党群办公室，由邓见明同志兼任办公室主任，钟文杰同志为办公室副主任；第十一届村（居）委会换届工作领导小组办公室设在民政和社会事务办公室，由张繁同志兼任办公室主任，刘光荣同志任办公室副主任。

    二、换届工作专项小组

    （一）综合协调组

    组  长：苟卫东

    副组长：张繁、邓见明

    成  员：其他班子成员

    工作职责：负责全镇村（社区）“两委”换届选举工作的谋划部署、组织协调、督促指导；联系包镇县领导做好走村（社区）入户工作；集中整顿换届难点村、选情复杂村（社区）和其它在摸排中发现的新情况新问题；协调指导9个专项工作组开展工作，对村（社区）“两委”成员人事预案进行审核把关。

    （二）离任审计组

    组  长：吴玉武

    副组长：胡杨

    成  员：阮祖涛、杨婧、李静、田泽兵、李欣虹

    工作职责：严格按照云农发〔2020〕114号要求，认真组织开展村（社区）干部任期和离任经济责任专项审计，对审计发现的问题，按规定及时妥善处理。

    （三）摸排调研组

    组  长：苟卫东

    成  员：其他班子成员

    工作职责：通过入户走访、个别谈话、召开座谈会等方式，全覆盖摸排调研每个村（社区）的基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患等，提出人事安排预案，并与人事安排预案中的委员和专职干部开展谈心谈话，形成汇报材料。

    （四）纪律督导组

    组  长：朱万明

    成  员：朱梅花、徐小凡、程可荣、王姣

    工作职责：通过明察暗访，对换届选举工作中的干部工作作风、换届程序进行监督，对存在的违法违纪行为进行严厉查处，并及时向领导小组汇报选举工作中存在的薄弱环节，确保风清气正的换届环境。

    （五）政策指导组

    组  长：张繁、邓见明

    成  员：刘光荣、钟文杰、潘阅、唐菁葳、周义博

    工作职责：对换届选举工作进行政策法规指导；及时做好村社组织换届选举工作有关政策法规的解释、培训工作；负责对来信来访中涉及政策法规问题的接待和答复工作。

    （六）信访维稳组

    组  长：吴立杰

    副组长：贺孝莲、游泳

    成  员：黄平、向陆明、李美花、许荷花

    工作职责：做好村（社区）“两委”换届的信访排查、接待、调处等工作；联系协调公安机关负责维护换届选举工作秩序，打击黑恶势力，查处打击在换届选举中蓄意干扰、妨碍、破坏选举工作以及贿选等行为；联系协调司法机关做好村社组织换届选举相关法律法规宣传和法律服务等工作。

    （七）疫情防控组

    组  长：吴立杰

    副组长：贺孝莲、谭清泉

    成  员：黄平、向陆明、李美花、许荷花

工作职责：制定换届中疫情防控实施方案和工作预案，建立健全疫情防控组织体系，认真分析疫情形势，储备充足的防疫物资等；换届工作开展前要进行应急演练，确保在换届过程中疫情防控得当。

    （八）舆情管控组

    组  长：陈晓琼

    成  员：潘阅、吴鋆鋆

    工作职责：负责换届选举政策的日常宣传、舆情管控及处置，积极宣传我镇在换届选举工作中的开展情况及亮点工作，切实营造推动村（社区）“两委”换届选举工作顺利开展的浓厚氛围。

    （九）后勤保障组

    组  长：邓见明

    副组长：骆瑞雪

    成  员：颜高本、刘涛

    工作职责：负责领导小组办公室内部的协调联系、办公用品购置、办公室工作人员的日常后勤服务保障等工作。

    三、换届工作指导组

    换届工作指导组负责对全镇24个村（社区）“两委”换届工作进行全程指导、监督（小组成员名单详见附件），其工作职责如下：

    （一）深入调查研究，掌握选区选情。在村（社区）“两委”换届选举工作正式启动前，要深入村（社区）调查研究，重点了解现任村（社区）“四职”干部的情况及干部群众对“两委”换届选举的意见建议，掌握农村基层党支部建设过程中存在的突出问题和村（社区）“四职”干部的思想动态、工作作风等情况。在调查研究的基础上，要认真审查所联系村（社区）换届选举工作方案及工作流程，对不符合当地实际情况和违背换届政策的要求提出改正建议。

    （二）开展培训，加强工作指导。按照镇党委、政府的要求，认真开好培训会议，使各村（社区）“两委”换届选举委员会的工作人员尽快了解和掌握换届选举的有关文件和法律、法规，及时向领导小组请示汇报有关工作。

    （三）督促检查，推动工作进展。按照上级有关规定和有关换届选举的文件要求，认真督促检查指导所联系村成立村（社区）“两委”换届工作指导机构、办事机构，确保组织到位；认真督促联系村（社区）按镇党委、政府的统一部署和要求开展工作，确保工作到位；认真督促村（社区）“两委”换届工作的各个阶段、各个环节的具体工作，确保各项工作落实到位。

    （四）统筹协调，及时总结。村（社区）“两委”换届选举工作结束后，要及时对指导联系村（社区）“两委”进行自检自查，形成书面总结报“两委”换届工作领导小组办公室。

    四、工作要求

    （一）建立换届运行制度。由村（社区）“两委”换届工作领导小组牵头，实行一周一例会，半月一调度运行机制，统筹联动推进村（社区）“两委”换届选举工作。包片领导要负责做好所联系村（社区）“两委”换届工作的指导、把关。

    （二）提高业务水平。村（社区）“两委”换届选举工作领导小组、专项小组及指导组成员要认真学习和贯彻中央、市、县委关于村（社区）“两委”换届选举工作的相关法律法规、文件和会议精神，准确掌握村（社区）“两委”换届选举工作的指导思想、目标任务、方法步骤和政策法规，确保村（社区）“两委”换届选举指导工作合规合法，及时到位。

    （三）加强联系沟通。正确处理指导组与各村（社区）“两委”换届选举委员会的关系，加强与“两委”换届工作领导小组、专项小组和换届工作领导小组办公室的联系沟通，确保信息畅通，保证全镇村（社区）“两委”换届选举工作顺利进行。各村（社区）“两委”选举委员会要大力支持和配合指导组开展督查指导工作，为指导组开展工作提供必要的条件，应明确专人负责联络和服务，主动与各指导组联系，对指导组反映的情况和意见，及时作出处理。

    （四）认真履行职责。各工作组成员要严格按照村（社区）“两委”换届选举工作领导小组的安排部署和指导组的工作职责，合理安排工作和时间，突出抓好重点工作进行指导督导，进一步改进方式方法，总结经验，按时完成各项指导任务。

    （五）树立良好形象。指导组要根据村（社区）“两委”换届工作进展情况，在重要环节必须提前向包片领导汇报，征求包片领导的意见。指导组成员要严格遵守换届工作纪律，自觉服从包片领导和指导组长的管理，团结协作，相互关心，积极主动做好相关工作，维护良好形象。