云阳县巴阳镇人民政府

关于印发《2024年春季动物疫病综合防控

行动方案》的通知

各村（社区）：

为切实做好我镇2024年春季动物疫病综合防控工作，有效预防、控制重大动物疫病及人畜共患传染病，保障畜牧业健康发展和公共卫生安全，根据《云阳县2024年春季动物疫病综合防控行动方案》（云阳农发〔2024〕15号）制定了《巴阳镇2024年春季动物疫病综合防控行动方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

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                 2024年3月19日

（此件主动公开）

2024年春季动物疫病综合防控行动方案

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于加强国家生物安全风险控制和治理体系建设指示精神，全面落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议部署和市委市政府、县委县政府工作要求，按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，坚持人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免的原则，认真落实动物疫病强制免疫工作，集中力量抓好非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布鲁氏菌病、牛结核病等人畜共患传染病防控工作，保障畜牧业发展安全、畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全。

二、行动时间

根据全市统一安排，春防行动时间统一定为3月5日—4月25日。

三、行动目标

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫的群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率常年保持在70%以上，建立有效免疫屏障。

（二）非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布鲁氏菌病、牛结核病等人畜共患传染病有效控制，不发生区域性动物疫情。

（三）对畜禽疫病的普查面达到100%，畜禽养殖圈舍消毒面达到100%，发现重大动物疫病报告率和处置率达到100%。

四、行动内容

坚持常年防疫与季节防疫相结合，在抓好常年防疫工作的基础上，按照“动物防疫工作政府负总责，相关科室、村(社区)各负其责、生产经营者承担主体责任”的要求，集中抓好以下重点工作。

（一）抓好强制免疫。严格根据《云阳县动物疫病强制免疫计划（2024—2025年）》，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病4种动物疫病实施强制免疫。对规模养殖场，要督促其做好常年程序化免疫，指导做好强制免疫“先打后补”工作；对散养户，要落实好春防集中免疫与定期补免，实现高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病“应免尽免”，村级防疫人员应严格遵守《农村散养畜禽免疫注意事项》做到“应免尽免，不留空档”，确保免疫密度和质量，构筑有效免疫屏障。开展免疫时，要及时做好畜禽标识佩戴、《动物免疫证明》填发和《防疫档案》建立等工作。免疫结束后一定时间内，要对所有养殖场户开展免疫效果监测评价，对漏免、补栏和免疫抗体不达标畜禽及时督促进行补免。

（二）抓好消毒灭源。各村（社区）春防期间集中开展一次大排查、大清洗、大消毒行动。督促养殖、流通、无害化处理等各环节的生产经营者做好疫情排查，日常清洗、消毒工作，加大消毒频次，扩大消毒范围，做到重点环节、重点场所、重点区域全覆盖，切断动物疫病传播途径，降低动物疫病发生风险。农业服务中心要统一建立散养户消毒台账，指导规模养殖场自行建立好生产台账，详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。

（三）抓好宣传普查。各村（社区）要通过微信、广播等多种媒介，大力宣传《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国生物安全法》等法律，以及“先打后补”相关政策和非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、布鲁氏菌病、牛结核病等动物疫病防控知识，不断增强养殖户防疫主体责任意识。集中开展动物疫情普查，动态更新畜禽档案，准确掌握养殖情况。普查时发现重大动物疫病的，农业服务中心要依法依规及时处置和上报。

（四）抓好防疫监管。严格按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，压紧压实包片兽医工作责任。对养殖场户进行精细化监管，督促指导养殖业主严格落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物申报检疫、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，农业服务中心要及时报告县农业综合行政执法支队依法处理并追究责任。对未经免疫、免疫超过有效期、免疫抗体水平不达标或风险评估不合格的，严禁出具检疫证明。严厉查处非法调运、拒不履行强制免疫义务、不报告疫情、不接受防疫监督、对规定禁止免疫的病种（如布鲁氏菌病）实施免疫等行为。

（五）抓好疫病净化。实施动物疫病净化消灭是动物疫病防控的最终目标，也是保障公共卫生安全的重要内容。农业服务中心要做好我镇养殖场摸排，以种畜禽场为核心，以垂直传播性动物疫病、人畜共患传染病和重大动物疫病为重点，健全动物疫病净化管理机构和人员，集成示范综合技术措施，扎实推进布鲁氏菌病、牛结核病等人畜共患传染病和非洲猪瘟、猪伪狂犬病等动物疫病净化，积极开展动物疫病净化场创建工作。农业服务中心要全方位做好动物疫病净化技术指导和培训，督促落实引种、生产、免疫、监测、检疫、隔离、消毒、淘汰、扑杀、无害化处理等净化综合技术措施，有效提升动物疫病防控水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要切实提高政治站位，充分认识做好春季动物疫病综合防控工作的重要性，严格工作标准，强化措施落实，确保防控成效。政府成立春季动物疫病综合防控领导小组，镇长负总责，分管领导具体负责，各驻村领导分片负责。农业服务中心负责防疫工作的实施和防疫技术指导，村级防疫员实行划片包干，各负其责。村（社区）要安排专人配合协助防疫员开展动物防疫工作。

（二）全面推进“先打后补”。要加大对“先打后补”工作的宣传力度，引导规模场“自主申报、在线审核、直补到户”，迅速扩大“先打后补”工作覆盖面，提高规模场“自主采购、自行免疫”的防疫主体责任意识。采取养殖场（户）自行免疫、第三方服务主体免疫、政府购买服务等方式，全面推进“先打后补”。

（三）强化资金保障。财政办要确保强制免疫工作经费（包括疫苗运输与储存、器械耗材、培训、劳务、人员防护、免疫副反应处置等经费）及时足额拨付到位。要提前准备春防工作所需疫苗、试剂、消毒用品、器械耗材、人员防护用品等物资，按规定发放，规范使用。

（四）严格规范行为。农业服务中心要加强疫苗使用管理，建立发放、领用记录，规范疫苗运输、储存和使用，避免出现因疫苗保管不当而影响免疫效果的情况。免疫开展前，农业服务中心要对防疫人员进行免疫技术培训，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打针、打假针、减量注射。要切实把生物安全放在第一位，严格按规范做好个人防护，严防因操作不当造成动物疫病传播和人员感染。免疫结束后，要做好疫苗废瓶回收及无害化处理工作。

（五）加强信息报送。各村（社区）要安排专人对本辖区内动物防疫信息进行收集，及时上报镇农业服务中心。农业服务中心及时收集、统计、报送相关防疫信息。要随时跟踪村级防疫员免疫情况、免疫进度。春防工作启动后，要通过“重庆市畜牧兽医云平台防疫系统”每天实时填报免疫信息。春防工作结束前一周，要通过“重庆市畜牧兽医云平台防疫系统”统一填报消毒信息和疫情普查信息。

附件：1. 巴阳镇2024年春季动物疫病综合防控工作领导小组

2. 巴阳镇2024年春季动物疫病综合防控工作人员安排

3. 农村散养畜禽免疫注意事项