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重庆市城市治理委员会办公室

关于2025年度全市违法建设治理工作情况的通报

各区县(自治县)城市治理办,市违法建设工作专班成员单位:

2025年度,各区县(自治县)和西部科学城重庆高新区、万盛经开区城市违法建设治理专班(以下简称各区县)认真贯彻违法建设治理“消存量、遏增量、建机制、管长远”的工作要求,持续推动各项治理工作有力有序有效开展,全市完成违法建设治理14098件、面积184.85万平方米,其中,完成年度目标任务109.52万平方米,完成年度目标外任务75.33万平方米。现将2025年度全市违法建设治理工作有关情况通报如下。

一、年度治理目标任务完成情况

2025年年初,市违法建设治理工作专班(以下简称市违建治理专班)下达2025年目标任务为100.6万平方米。根据各区县上报数据统计,2025年全市共完成违法建设治理目标任务7917件、面积109.52万平方米,完成率108%。全市40个区县按期完成年度治理目标任务,其中,大足区、长寿区、丰都县等24个区县超额完成年度治理目标任务,仅开州区未完成年度治理目标任务,只完成年度目标任务的97.48%

二、年度治理目标任务外违法建设治理情况

根据各区县上报数据统计,2025年全市在完成年初下达的目标任务基础上,结合工作实际治理存量违法建设4230件、面积67.06万平方米,与2024年完成66.87万平方米同比基本持平。其中,以下区治理完成量较大,西部科学城重庆高新区完成35.78万平方米,长寿区完成10.39万平方米,两江新区完成3.16万平方米,沙坪坝区完成3.05万平方米。

全市共处置新增违法建设1567件、面积8.26万平方米,与2024年完成1654件同比呈减少趋势。其中,黔江区、两江新区、巴南区、南川区等4个区县处置新增违法建设件数均达到100件以上。

三、专项整治工作进展情况

(一)别墅类、低层高档商品住宅“私搭乱建”问题专项整治情况。202532个任务区县完成别墅类、低层高档商品住宅“私搭乱建”问题整治共2941户、面积7.55万余平方米,全市年度任务总体完成率94.69%。其中,涪陵区、开州区、垫江县3个区县未完成年度及阶段性整治任务。北碚区、渝北区、巴南区3个区年度目标进度虽未达到100%,但三年总任务进度达到70%以上,完成阶段任务。

(二)厂房库房违法建设整治情况。2025年,有关区县完成厂房库房违法建设整治共167件、面积24.49万平方米,其中,原渝北区完成整治面积11.52万平方米。

(三)2024年度卫片图斑整治情况2024年全市新增疑似违法建筑遥感排查卫片图斑共1371件、涉违面积45.46万平方米。2025年,各区县核实处置共1252件、面积39.82万平方米。其中,以下区县处置件数较多,铜梁区处置111件,永川区处置99件,荣昌区处置85件,北碚区处置81件。

四、违法建设当事人信用管理工作推进情况

2025年,有19个区县开展了违法建设当事人信用信息推送管理工作,共推送纳入信用管理755件。其中,以下区县纳入信用管理件数较多,两江新区254件,涪陵区142件,南岸区68件,奉节县40件。

五、存在的问题和不足

(一)部分区县不重视,专班统筹力度不够。少数区县没有从讲政治的高度,认识“私搭乱建”专项整治的重要性和紧迫性。部分区县违法建设治理工作专班统筹协调、调度推进、督导检查的作用完全没有发挥出来,统筹作用不够,导致工作推进各自为战、效率低下。这里对开州区予以全市通报批评,20257月总队向开州区下发交办函,提醒开州区工作进度滞后,需加大工作力度,又于12月电话提醒,仍然未完成年度目标任务,也未完成别墅类、低层高档商品住宅“私搭乱建”问题专项整治任务,成为近几年来唯一一个既未完成年度目标任务,又未完成专项整治任务的区县。

(二)别墅类、低层高档商品住宅“私搭乱建”问题专项整治工作推进不力。部分区县推进力度不够,个别区县任务少进度也慢,如开州区总任务仅46户,2024年度复核的13户全部未达标,2025年也上报完成仅11户;个别区县交办了也未及时反馈整改进度;有的区县畏难情绪较重,遇到入户阻力大、调查取证线索少等棘手问题时,存在思想懈怠、退缩回避的倾向,攻坚克难的锐气不足。

(三)负面舆情处置能力严重不足。2025年以来,涉违投诉举报和负面舆情呈增多态势,南岸区涂山镇莲花村 “荒野茶摊”舆情失控;南岸区复地山与城小区三期违建成风;涪陵区富春山居B30多处违建;奉节县金科小区违建问题被媒体关注报道,都反映出违法建设治理工作在舆情处置,宣传引导上嗅觉不灵敏、反应不迅速,问题发现不及时、判断不准确,响应时效滞后。

(四)工作方法单一,手段匮乏。部分区县面对新形势下出现的新情况、新问题,缺乏创新思路和有效举措,难以快速精准破解难题;部分区县协同联动不足,工作推进中仅依靠专班、城管单打独斗,部门之间、层级之间缺乏常态化沟通协作机制,没有形成违建治理工作合力;部分区县欠缺系统思维,未能将违法建设治理工作与城市更新等工作有机结合、统筹推进,导致工作衔接不畅、资源利用效率不高,未能实现“1+1>2”的叠加效应。

六、2026年度工作重点

(一)全力推进“私搭乱建”专项整治工作。全力推进别墅类、低层高档商品住宅“私搭乱建”问题专项整治工作,当前专项整治工作已进入攻坚期,有关区县要采取领导包户,协调解决重难点;建立一户一策,精准靶向施策;定期专题研究,梳理解决跨部门、跨领域的难题;啃下“硬骨头”,确保202612月底前全面完成整治任务。

(二)严格控制新增违法建筑。各区县要结合2025年度疑似违法建设卫片图斑核查处置,始终保持对新增违法建筑“零容忍”的鲜明态度和“即查即治”的高压态势,尤其是别墅类、花园洋房等这类存在违法建设空间,极易产生邻里矛盾引发舆情的住宅小区,要发挥物业企业发现上报的作用,结合“大综合一体化”,采取对物业不作为通报批评,对物业不履职依法查处等手段,压实物业企业主动发现主动上报的责任,严防“新增转存量”,坚决实现新增违法建筑“动态清零”。

(三)统筹推进存量违法建设治理。各区县要持续抓好未经治理的城市主干道两侧、住宅小区(社区)内违法建筑和其它存量违法建设。要巩固2025年违法建设治理工作成果,查找差距并改进不足,统筹相关部门形成合力,明确责任、划实重点,做到年度违法建设治理工作整体谋划、统筹推进,确保全面完成年度治理任务。

(四)积极开展中心城区第五立面违法建设专项整治。按照市规划自然资源局印发的《中心城区第五立面治理提升工作方案》要求,中心城区各区城市管理局要配合规划自然资源部门开展第五立面治理提升工作,围绕辖区内涉及的片区和相关瞭望点开展违法建设排查清理,清查出来的违法建设纳入年度目标任务,完成年度专项整治任务,切实做好第五立面治理提升工作。

附件:1. 重庆市违法建设治理工作情况统计表(2025年度)

    2.重庆市别墅类、低层高档商品住宅“私搭乱建”问题专项整治完成情况统计表(2025年度)

重庆市城市治理委员会办公室 

2026130日   


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