2024年云阳县应急管理局

危险化学品和烟花爆竹安全生产监管

执法计划

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以行业监管与属地监管相结合的模式，加强对全县危险化学品和烟花爆竹经营、储存、使用企业开展全面、深入、彻底的安全生产检查执法，强化重点乡镇、企业、环节、时段的检查和监管执法，进一步完善检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”执法方法，督促企业进一步落实安全生产主体责任，全面排查治理安全隐患，不断规范执法程序，提高执法效果；以“零死亡、零事故”为目标，切实提高我县危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产水平，严防各类事故，促进安全生产形势稳定好转。

二、监督检查人员及分工

从事危险化学品和烟花爆竹安全监督检查工作人员有3人，分别是：龚庆、卢玉川、欧阳彪。主要领导到企业监督检查每月不少于1次，分管危化烟爆的领导到企业监督检查每月不少于3次。

三、监督检查工作日

总法定工作日： 3人×251天=753天。

（一）行政执法检查工作日：373天。

（二）其他执法工作日：200天。其中生产安全事故调查和处理共计20天。安全生产举报调查核实共计20天。参与地方人民政府及有关部门联合执法、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动共计60天。办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案共计30天。开展安全生产宣传教育培训15天。听证、行政复议、行政应诉共计15天。上级安全监管机关安排的工作任务共计40天。

（三）非行政执法工作日：180天。其中学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务共计90天。病假、事假共计15天。检查指导下级安全监管执法机构工作共计30天。公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假共计45天。参加党群活动共计30天。

四、监督检查计划的主要内容

（一）监督检查的原则

2024年计划对全县55家危险化学品经营企业，3家医药企业，4家烟花爆竹（批发）企业以及41个乡镇（街道）的308家烟花爆竹零售经营户进行监督检查共计432家次。其中：全年对危险化学品经营企业共检查108家次，包括：对49家加油站、1家氧气经营部至少各检查2次；1家气体充装站至少检查4次；对1家油漆经营门市、3家票据式经营企业检查1次。全年对医药企业共检查6家次，包括：3家医药企业至少各检查2次。全年对烟花爆竹经营单位共检查324家次，包括：对4家烟花爆竹批发公司至少各检查4次；对41个乡镇（街道）的308家烟花爆竹零售经营户实行全覆盖检查1次。

（二）监督检查的重点

1. 重点检查对象。将江口、南溪、凤鸣三个重点乡镇和烟花爆竹批发公司、氧气充装站、氧气经营部以及涉及“两重点一重大”、位于城镇人口密集区、安全生产条件差的企业列为监督检查的重点对象。

2. 重点检查内容。

（1）是否建立落实全员安全生产责任制，安全检查、隐患排查是否符合《危险化学品企业隐患排查治理导则》等规定，是否定期开展风险研判制定管控措施，是否严格落实“日周月”隐患排查制度；

（2）企业是否依法设立，各类许可证照是否齐全并在有效期内，是否存在不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和烟花爆竹生产经营问题；

（3）危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存活动是否符合安全发展规划，是否在规划的生产、储存的区域内；

（4）危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存设施是否经具备相应资质的机构设计，是否符合现行设计规范要求，是否存在与周边设施安全距离改变等重大变更情况；

（5）危险化学品和烟花爆竹堆放是否符合相关要求，是否存在超设计能力、超许可范围经营、储存问题；

（6）企业装置、储罐、管线、阀门、机泵等设备设施是否完好，特种设备是否定期检测，是否认真开展防泄漏和防腐蚀治理，是否存在跑冒滴漏问题；

（7）重大危险源、重点监管的危险化学品生产储存装

置是否按规定安装了自动化控制系统、安全仪表系统并运行正常。危险化学品和烟花爆竹生产储存场所是否设置自动报警装置和远传联锁控制装置，是否存在超温、超压、超液位运行问题；

（8）特殊作业是否按《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）进行管理，是否存在违规进行倒罐、动火、受限空间作业等情况；

（9）消防通道是否畅通，消防设施是否完好有效，是否定期开展应急演练；

（10）经营单位主要负责人、安全管理人员、危险货物装卸人员、特种作业操作人员等是否培训合格上岗。

（11）企业开展标准化建设，常态化实施“回头看”，建立持续整改工作机制情况；

（12）危险化学品企业开展防腐蚀、防静电、防泄漏及特殊作业安全等专项整治工作情况；

（13）烟花爆竹零售经营店（点）的外部距离、平面布置、建筑结构、安全管理等符合相关技术规范情况。

（三）监督检查工作日安排

一月份：危化经营企业（9家）：云阳县水口加油站、中国石化销售有限公司重庆三峡石油分公司云阳滨江路加油站、云阳县里市加油站、云阳县凤凰能源有限公司、云阳县新津加油站、中国石油天然股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部云江加油站、重庆东银壳牌石化有限公司云阳双江加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆云阳销售分公司凤鸣加油站、云阳县云丰气体充装站。

烟花爆竹经营单位（共31家）。其中：烟花爆竹批发企业（1家）：重庆伍祥烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（30家）：水口镇（7家）、宝坪镇（11家）、龙洞镇（5家）、红狮镇（7家）辖区内烟花爆竹经营点。

二月份：危化经营企业（9家）：云阳县中海联合石油有限公司、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部寨坝加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部天宫加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部水库路加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部园区加油站、中国石化销售有限公司重庆三峡石油分公司人和加油站、中国石油天然股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部滨江路加油站、云阳县盘石加油站、重庆思昱维环保科技有限责任公司。

医药企业（1家）：重庆三峡云海药业股份有限公司。

烟花爆竹经营单位（共30家）。其中：烟花爆竹批发企业（3家）：云阳县雷鸣烟花爆竹有限公司、云阳县安达烟花爆竹有限公司、云阳县迎祥烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（27家）：凤鸣镇（27家）辖区内烟花爆竹经营点。

三月份：危化经营企业（9家）：重庆中油迅发实业有限公司云阳服务区加油站、云阳县桐子坝加油站、云阳县故陵加油站、云阳县中源加油站、云阳县关市加油站、云阳县云利加油站、云阳县洪生加油站、云阳县耀灵乡建灵加油站、云阳县龙角农机加油站。

医药企业（2家）：重庆万力医药有限公司、重庆旭达药业有限公司。

烟花爆竹零售经营点（29家）：堰坪镇（5家）、故陵镇（8家）、平安镇（12家）、养鹿镇（4家）辖区内烟花爆竹经营点。

四月份：危化经营企业（9家）：云阳县飞跃加油站、云阳县金三角加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司云阳经营部双土加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司云阳经营部鱼泉加油站、云阳县桑坪加油站、云阳县沙沱加油站、云阳县柿坪堪均加油站、云阳县云丰气体充装站、云阳县盘石氧气经营部。

烟花爆竹经营单位（共28家）。其中：烟花爆竹批发企业（1家）：重庆伍祥烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（27家）：双土镇（8家）、桑坪镇（7家）、大阳镇（5家）、洞鹿镇（3家）、石门乡（4家）辖区内烟花爆竹经营点。

五月份：危化经营企业（9家）：云阳县小江加油站、云阳县前江加油站、云阳县大包岭加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司老鹰岩加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆云阳销售分公司同兴加油站、云阳县栖霞石油销售有限公司、云阳县龙洞八角加油站、云阳县红福加油站、云阳县红狮加油站。

烟花爆竹经营单位（共31家）。其中：烟花爆竹批发企业（2家）：云阳县雷鸣烟花爆竹有限公司、云阳县安达烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（29家）：高阳镇（6家）、渠马镇（5家）、栖霞镇（8家）、云安镇（5家）、云阳镇（5家）辖区内烟花爆竹经营点。

六月份：危化经营企业（10家）：云阳县盛堡镇科健加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆云阳销售分公司江口加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司江口加油站、云阳县玉成加油站、云阳县农坝加油站、云阳县长溪加油站、云阳县盐渠加油站、云阳县龙瑞石化有限公司复兴加油站、云阳兴旺油漆店、云阳县岚岚氧气销售有限公司。

烟花爆竹经营单位（共30家）。其中：烟花爆竹批发企业（1家）：云阳县迎祥烟花爆竹批发公司；烟花爆竹零售经营点（29家）：江口镇（29家）辖区内烟花爆竹经营点。

七月份：危化经营企业（9家）：云阳县水口加油站、中国石化销售有限公司重庆三峡石油分公司云阳滨江路加油站、云阳县里市加油站、云阳县凤凰能源有限公司、云阳县新津加油站、中国石油天然股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部云江加油站、重庆东银壳牌石化有限公司云阳双江加油站、中国石油天然股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部凤鸣加油站、云阳县云丰气体充装站。

烟花爆竹经营单位（共21家）。其中：烟花爆竹批发企业（1家）：云阳县伍祥烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（20家）：新津乡（4家）、外郎乡（3家）、普安乡（3家）、农坝（7家）、后叶（3家）辖区内烟花爆竹经营点。

八月份：危化经营企业（9家）：云阳县中海联合石油有限公司、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部寨坝加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部天宫加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部水库路加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部园区加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司云阳经营部人和加油站、中国石油天然股份有限公司重庆万州销售分公司云阳经营部滨江路加油站、云阳县盘石加油站、云阳县盘石氧气经营部。

医药企业（1家）：重庆三峡云海药业股份有限公司。

烟花爆竹经营单位（共28家）。其中：烟花爆竹批发企业（2家）：云阳县雷鸣烟花爆竹有限公司、云阳县安达烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（26家）：人和街道（11家）、巴阳镇（8家）、盘龙街道（6家）、青龙街道（1家）辖区内烟花爆竹经营点。

九月份：危化经营企业（9家）：重庆中油迅发实业有限公司云阳服务区加油站、云阳县桐子坝加油站、云阳县故陵加油站、云阳县中源加油站、云阳县关市加油站、云阳县云利加油站、云阳县洪生加油站、云阳县耀灵乡建灵加油站、云阳县龙角农机加油站。

医药企业（1家）：重庆万力医药有限公司。

烟花爆竹经营单位（共23家）。其中：烟花爆竹批发企业（1家）：云阳县迎祥烟花爆竹批发公司；烟花爆竹零售经

营点（22家）：清水乡（4家）、耀灵镇（5家）、泥溪镇（6家）、蔈草镇（7家）辖区内烟花爆竹经营点。

十月份：危化经营企业（9家）：云阳县飞跃加油站、云阳县金三角加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司云阳经营部双土加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司云阳经营部鱼泉加油站、云阳县桑坪加油站、云阳县沙沱加油站、云阳县柿坪堪均加油站、云阳县云丰气体充装站。

医药企业（1家）：重庆旭达药业有限公司。

烟花爆竹经营单位（共22家）。其中：烟花爆竹批发企业（1家）：重庆伍祥烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（21家）：沙市镇（5家）、鱼泉镇（5家）、上坝乡（4家）、龙角镇（7家）辖区内烟花爆竹经营点。

十一月份：危化经营企业（9家）：云阳县小江加油站、云阳县前江加油站、云阳县大包岭加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司老鹰岩加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆云阳销售分公司同兴加油站、云阳县栖霞石油销售有限公司、云阳县龙洞八角加油站、云阳县红福加油站、云阳县红狮加油站。

烟花爆竹经营单位（共22家）。其中：烟花爆竹批发企业（2家）：云阳县雷鸣烟花爆竹有限公司、云阳县安达烟花爆竹有限公司；烟花爆竹零售经营点（20家）：双龙镇（6家）、路阳镇（8家）、黄石镇（6家）辖区内烟花爆竹经营点。

十二月份：危化经营企业（9家）：云阳县盛堡镇科健加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆云阳销售分公司江口加油站、中国石化销售股份有限公司重庆三峡石油分公司江口加油站、云阳县玉成加油站、云阳县农坝加油站、云阳县长溪加油站、云阳县盐渠加油站、云阳县龙瑞石化有限公司复兴加油站、重庆顺之高贸易有限公司。

烟花爆竹经营单位（共29家）。其中：烟花爆竹批发企业（1家）：云阳县迎祥烟花爆竹批发公司；烟花爆竹零售经营点（28家）：南溪镇（28家）辖区内烟花爆竹经营点。