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项目为张飞庙景区规划码头及护岸等配套工程，在已批复的岸线范围内建设2个5000t级旅游船泊位，占用岸线297m，年旅客吞吐量50万人次，并配套建设游客疏散、上下客的人行梯道、无障碍通道游客集散广场等配套设施和护岸工程。游客及工作人员生活设施依托岸上张飞庙景区现有设施，本项目不设置生活附属设施。
根据调查，本项目已于2017年1月开工建设，已于2019年6月由云阳县张飞庙景区建设管理处建成，施工期已结束，现已移交由云阳县旅游发展（集团）有限公司运营（详见附件2云发改函〔2017〕71号）。项目属于未批先建项目，云阳县环境行政执法支队以（云环执听告〔2018〕256号）对云阳县旅游发展（集团）有限公司下达了责令改正违法行为决定书（详见附件），并于2019年9月9日交付环保罚款。
项目总投资2461.49万元，其中环保投资费用约59.8万元，占项目总投资的2.43%。 |
（1）施工期
根据调查目前项目已建成投入运行，施工期已结束。经现场走访调查，项目施工期采取了相应的生态保护措施和污染防治措施，临时施工占地得到恢复，未对周边环境造成污染影响，施工期间，无环保投诉和遗留环境问题，措施有效。
（2）营运期
①地表水
项目趸船管理人员生活污水由各趸船的污水处理装置和收集罐收集后，定期交由云阳生态市政园林环境工程有限公司收集处置收集处理。进港船舶的舱底废水、船底油污水和生活污水分别经船上污水处理设施收集处理，经处理达《船舶水污染物排放标准》（GB 3552-2018）后至海事局指定的水域排放，不在本工程所在江段排放。采取措施后，运营期污废水对环境影响较小。
项目占用水域面积小，占长江过水断面小于1%，对长江主流及对岸流场无明显影响，占用水域附近流场虽略有变化，但对长江流速、水位、泥沙淤积特征、河床演变等水文情势影响总体较小。
②大气环境保护措施及环境影响
本项目码头仅停靠旅游船舶，项目进港船舶到港船舶立即接驳岸电，不使用燃料。趸船工作人员及游客生活设施等依托岸上张飞庙景区现有设施，项目不设置生活附属设施，营运期间基本无大气污染物。
③声环境保护措施及环境影响
项目加强进出港船舶鸣号管理，船舶文明驾驶，减少扬声器的使用，引导导游使用无线耳麦式讲解器，景区岸边和产卵场附近设置醒目的指示牌，提醒游客降低音量，禁止喧哗，特别是鱼类产卵季节（每年3月~6月），减少对鱼类的驱离效应。
④固体废物处置措施及环境影响
项目趸船生活垃圾经收集后交由交云阳生态市政园林环境工程有限公司收集处置收集处置。进港船舶固体废物统一交由全部交重庆市三峡库区船舶废弃物接收站收集处置，禁止投入水域。采取措施后，运营期固体废物对环境影响较小。
⑤环境风险防范措施
项目风险评价等级应为简单分析。在事故情况下，柴油可能发生泄露、火灾、爆炸等事故。通过设置收集槽等有效的风险防范措施，以及建立风险应急预案等措施后，严格落实风险防范措施，加强运营期安全风险管理和安全检查，降低风险事故概率。在此前堤下，项目环境风险可控。
⑥生态环境
A、陆生生态：项目不涉及陆域吹填，采用斜坡道+趸船相结合的建构筑物形式，较大程度保留了三峡库区消落带坡岸风貌，项目护坡采用干砌块石护坡、鹅卵石宾格网护坡、连锁式植生块护坡共3种生态护坡结构，滨水区域采用宾格网石笼挡土墙、浆砌条石挡土墙和板桩挡墙，形成整齐有序的岸边码头景观，与长江沿岸陆域及张飞庙景区景观相协调。
B、水生生态：项目占地范围内不涉及鱼类“三场”，评价范围内同岸上游紧邻项目位置处分布有盘沱产卵场，对岸上游4.5km处有澎溪河索饵场、对岸下游8km处有黄泥溪索饵场，除此外不涉及其他产卵场及大型鱼类索饵场。
对鱼类产卵活动的影响：项目上游紧邻盘沱产卵场，船舶停泊水域和进出港航线不占用该产卵场。运营期斜坡道及趸船等阻水断面相对较小，对产漂流性卵鱼类影响较小；通过加强管理，规范船舶停泊水域和进出港航线，严禁占用产卵场，进港游轮减速慢行，降低游轮靠岸时汽笛音量；减少扩音器使用，禁止喧哗（尤其是繁殖季节）等措施后，工程建设对产沉（粘）性卵鱼类产卵场影响较小。
对鱼类越冬场的影响：项目水工建筑、靠泊水域等均不涉及长江干流深水沟槽，对中华鲟、达氏鲟、胭脂鱼等国家级水生保护动物的洄游通道影响较小。
对鱼类越冬的影响：受冬季三峡水库蓄水影响，长江云阳段冬季水深普遍较深，鱼类越冬行为并不局限于某一特定水域，具有较大的选择性，项目占用水域面积较小，运营期对鱼类越冬活动的影响较小。
项目采取以下生态保护措施：项目码头采取斜坡道+趸船形式，减少鱼类卵苗漂流阻水断面；船舶进出港航线和停泊水域严禁占用产卵场，进港游轮减速慢行，降低游轮靠岸时汽笛音量；船舶进出港尽量避开涨水时段及清晨等鱼类产卵高峰期；减少扩音器使用，禁止喧哗（尤其是繁殖季节），严禁捕捞水生动物；并严格落实《云阳张飞庙旅游专用码头项目对长江云阳段水生态影响专题评价报告》（重庆市动物生物学重点实验室、重庆师范大学生命科学学院、2019.5）及批复（云农函〔2019〕19号）中的人工鱼巢等各项生态补偿和影响减缓措施。
项目采取上述措施后对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、重要经济水生生物的消失，不会对区域生态系统造成重大不利影响，满足《港口建设项目环境影响评价文件审批原则》（环办环评〔2018〕2号）相关要求。 |
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