政策跟踪审计走好“四步棋”

助力“三社”融合发展

为深入贯彻习近平总书记关于新时代“三农”工作的指示精神，落实以“三社”促“三农”，云阳县审计局在第三季度重大政策跟踪审计中，以聚焦新型主体培育为抓手，坚持横向到边、纵向到底的工作原则，走好“深、广、实、严”四步棋，助力“三社”融合发展。

一是走好“深”字棋，推动优化组织形态。突出基层社改革重点，深入调查基层供销社建设管理情况，结合工作要点细化审计方案，组织供销联社认真填报“基层供销社及运营情况表”，从目标任务完成、专项资金使用、基层社股权结构、资产购置管理等方面全链条审查，坚持一竿子插到底，确保基层社深入农村、产权清晰、功能完善、管理规范，夯实“三社”融合发展组织基础。

二是走好“广”字棋，不断强化利益联结。突出融合发展重点，通过积极对接市场监管部门获取工商信息、收集示范等级评定文件等方式，组织供销联社填全、填细、填实相关表格，广泛掌握供销联社入股、领办、创办的专业合作社工商注册、经营规模、财务管理体系和社会化服务等基本信息，审查股份融合、生产融合、服务合作情况，从组织和经济两方面推动供销社和农民专业合作社不断紧密利益联结，确保供销社带动合作社发展、合作社带动当地农业发展，夯实“三社”融合发展产业基础。

三是走好“实”字棋，着力提升服务能力。突出服务为农重点，以农业发展、农民增收、乡村振兴为目标，确保基层供销为农、务农、姓农落到实处。关注供销社发挥社会化服务作用情况，审查农村综合服务社、农民专业合作社服务中心的运营管理和提供财务、政务、业务、金融等服务情况，切实推进农业生产集约化、规模化、标准化，提高“三社”为农服务综合能力。

四是走好“严”字棋，确保政策落地生根。突出政策执行重点，精准把握标准，严格政策界限，关注“三社”融合发展专项资金、产权划分、服务开展、人才配置等政策，重点揭示挤占挪用、损失浪费、虚报冒领、资产流失等问题，不断优化“三社”管理体制机制。注重边审边改、立审立改，及时将“问题清单”转化为“成效清单”，加快“三社”融合发展政策落实。