中共云阳县民政局党组关于县委第四巡察组巡察反馈意见的整改情况
2019年7月22日至10月15日，县委第四巡察组对县民政局党组开展了巡察。2020年5月18日，巡察反馈了6个方面10个问题，提出了相应的整改意见和要求。县民政局党组高度重视，按照对反馈的问题“照单全收、对标全改、见效全面”的要求，及时深入剖析反思问题根源所在，集中2个月时间积极进行整改并已取得了初步成效。按照有关规定，现将巡察整改情况公开如下：
一、强化主体责任，抓好整改工作部署
县委第四巡察组巡察县民政局党组情况反馈会以后，县民政局党组高度重视，切实把思想统一到巡察整改工作中来，成立了巡察整改工作领导小组，召开了巡察整改专题党组会和巡察整改动员部署会，制定了整改方案，建立了整改台账，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限，整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。
二、聚焦问题，扎实推进巡察反馈意见整改
截至目前，对照制定的整改方案，已完成问题整改10个，整改完成量达100%。
（一）党的政治建设方面
问题1：党组核心作用发挥不力
整改措施和成效：一是巡察整改专题民主生活会上，局主要领导和其他班子成员就党组核心作用发挥不力做了批评和自我批评。二是自整改工作开展以来，我局进一步加强党员领导干部思想和作风建设，从严从实抓好各项工作，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保圆满完成了2020年上半年目标任务。三是局党组中心组学习会上集中学习《中国共产党党组工作条例》，同时进一步进行修订完善民政局党组工作规则。四是严格按照《云阳县民政局机关内部管理制度》中云阳县民政局公文处理制度严格执行发文审签，所有公文和报送资料均由分管领导或主要领导签字审核把关。
完成情况：已完成整改。
问题2：党内政治生活缺乏战斗性
整改措施和成效：一是在巡察整改专题民主生活会上，局主要领导和其他班子成员对前两年民主生活会质量不高的问题做了自我批评。二是巡察整改期间，召开了两次质量较高的民主生活会，确保程序规范，真正达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。三是经自查，今年以来的民主生活会均严格按规定程序和要求召开。
完成情况：已完成整改。
（二）党的思想建设方面
问题3：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位：一是学习不全面。二是学习形式化。三是学用结合不够，重点工作推进不力。
整改措施和成效：一是严格按照《2020年度云阳县民政局党组中心组学习计划》落实好党组（中心组）学习。2020年5月、6月、7月局党组中心组重点学习了全国两会精神、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、习近平总书记关于建设成渝地区双城经济圈的重要讲话精神、习近平总书记关于民政工作的重要讲话精神、《中国共产党党组工作条例》和《中华人民共和国民法典》等内容。二是督促机关党支部组织党员干部每月开展学习。民政局机关第一支部和第二支部5月、6月、7月组织党员学习了全国两会精神、关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见、中国共产党党员教育管理工作条例等。三是切实抓好学习制度，结合民政工作实际，坚持完善干部职工定期集中教育学习制度，制定集中学习计划并严格贯彻落实，自2020年5月起，每月开展1次集中学习。组织局领导班子成员和科室负责人共70人次参加民政部举办的全国民政局长视频培训班，不断提升民政业务工作水平。四是每次学习都随机指定参会人员结合工作岗位进行讨论发言，同时认真做好讨论发言内容记录。五是加强学用结合，学以致用。进一步加大殡葬执法力度，联合对云阳县殡仪服务中心等8家单位进行了专项检查，针对存在的问题下发了整改通知书。认真抓好《云阳县人民政府关于进一步规范丧葬活动的通告》和《云阳县公墓管理暂行办法》的贯彻执行，已审批栖霞镇公益性公墓建设项目（全县第一家农村公益性公墓建设），督促全县42个乡镇上报殡葬设施建设规划，目前正在编制全县殡葬设施“十四五”总体规划。
完成情况：已完成整改。
（三）党的组织建设方面
问题4：指导基层组织建设不够有力：一是组织生活不规范。二是支部主题党日活动形式化。三是没有按标准收缴退休党员党费，并且收缴时间不规范。
整改措施和成效：一是规范党内政治生活，机关第一支部、第二支部每月及时召开了支委会，每季度按时召开了支部党员大会。二是开展好主题党日活动。加强党的基本知识培训，自6月起，机关支部每月组织一次党的基本知识培训，2季度组织了一次党的基本知识测试。三是党费收缴工作进一步规范。全体党员每月均按时缴纳了党费。四是对相关责任人员进行了谈话提醒，调整了党务工作者。
完成情况：已完成整改。
（四）党的作风建设方面
问题5：违规配备手机的问题。
整改措施和成效：已收回违规配备的报灾手机，局党组对经办人员进行批评教育。组织党员干部职工学习了《中国共产党纪律处分条例（2018修订）》等纪律规定。经自查，2016年以来我局没有发现其他违规配备情况。
完成情况：已完成整改。
问题6：违规缴纳职工应缴费用和发放津贴的问题。一是违规缴纳应由职工缴纳的费用。二是违规发放生育生活津贴。
整改情况：（整改完成、长期坚持）
整改措施和成效：一是已督促涉及的职工退回职工医疗保险个人应缴部分、职工“两日捐”款项和生育津贴，并全部上缴至县纪委账户（其中有1人因死亡涉及的金额617元无法退回）。二是对相关人员进行批评教育和谈话提醒，杜绝再发生类似事件。三是组织人员对2016年以来是否存在其他违规发放津贴进行了清理自查，经自查，2018年度的公休假发放时将平时考核和目标考核作为收入基数算日工资，多发部分已全部退回。
完成情况：已完成整改。
问题7：未按规定收缴工会会费。
整改措施和成效：一是按会员本人工资收入的5‰向所在基层工会会员补收了2016-2019年会费。2020年按时向全部会员收缴会费。二是对相关人员进行谈话提醒。三是通过召开职工会、QQ群等方式组织全体工会会员学习《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》。四是进一步完善民政局机关工会制度。召开党组会对工会拟开展的活动进行了审议。
完成情况：已完成整改。
（五）党的纪律建设方面
问题8：警示教育和日常监督不够到位。一是开展警示教育不严。二是落实日常监督责任不实。
整改措施和成效：一是主要领导在巡察整改专题民主生活会上就警示教育和日常监督不够到位进行了深入剖析，并做自我批评。二是召开党风廉政建设专题党组会，剖析身边的违纪和组织处理的事。三是扎实开展以身边的事教育身边的人警示教育。组织召开支部大会，对身边的受党纪及组织处理的事开展警示教育。同时局主要领导每次召开职工会，均强调工作纪律问题，督促广大干部职工自觉约束自身行为。四是组织人员对之前开展的警示教育进行了全面清理，每次警示教育都要求党员和干部职工结合工作实际谈认识，常态化的开展警示教育工作。五是深入查找全局廉政风险点，对低保办、救助站、殡管所、福利中心等重点岗位人员开展了廉政谈话。
完成情况：已完成整改。
（六）反腐败斗争方面
问题9：违规支付费用。
整改措施和成效：一是及时函告涉及的单位协助进行整改，已收回违规支付的费用并全部上缴县纪委账户。二是对相关责任人员进行批评教育。三是组织人员对2016年以来是否存在其他违规报销的费用进行了全面清理，经自查，没有发现其他违规报销现象。
完成情况：已完成整改。
问题10：采购制度执行不到位，存在廉洁风险。一是未按程序进行政府采购。二是票据审批程序不规范。
整改措施和成效：一是对未按程序进行政府采购和票据审批涉及的相关责任人员进行了批评教育。二是组织人员全面清查2016年以来其他经费报销的情况，经自查，没有发现其他财务执行不严格的行为。三是进一步规范和严格执行政府采购程序。四是职工会再次专题组织学习民政局财务管理相关规章制度，严格执行票据审批程序。
完成情况：已完成整改。
三、标本兼治，常抓常管巩固巡察整改成效
经过集中整改，县民政局巡察整改工作取得阶段性成效，但对照县委要求，仍需继续努力。县民政局党组将持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续巩固巡察成果，以整改成效促进民政工作持续健康发展。
一是始终坚持把讲政治放在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对新时代民政工作的指示要求，坚决贯彻落实党中央决策部署和市委、县委要求，加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务等职责。
二是局党组真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任书写错误，建议改为全面从严治党主体责任，加强对抓好民政系统党建工作的指导，全力支持驻县农业农村委纪检监察组履行“监督责任”。局党组书记切实履行“第一责任人”职责，率先垂范、亲力亲为，抓班子、带队伍；局党组成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管科室（单位）的党风廉政建设。
三是进一步强化“标杆”意识，锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固，防止问题反弹。强化巡察成果的综合运用，将巡察整改作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤，把巡察整改工作与落实全面从严治党结合起来，推动民政事业的健康发展，让权力规范运行，努力营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系电话：55161997
邮政地址：云阳县双江街道天鹅路1号云阳县民政局
电子邮箱：272136849@qq.com
中共云阳县民政局党组
2020年7月20日
部门
