云民发〔2021〕71号

云阳县民政局关于养老服务机构安全生产督查检查情况通报

各乡镇（街道）民政办（科），机关各科室，局直属养老机构、民办养老院：

2021年5月27日—6月2日，县民政局组成2个督查小组，采取明查暗访和随机抽查的方式，对乡镇养老服务机构消防安全、日常管理、食品卫生、反诈骗等工作开展和落实情况进行了现场督查，对督查发现的问题，当场提出了整改意见建议，现将有关情况通报如下：

一、督查情况

（一）消防安全方面。个别敬老院对消防安全的重要性认识不足，泥溪镇敬老院、南溪镇新阳敬老院、石门乡敬老院、大阳镇敬老院、新津乡敬老院、高阳镇敬老院、水口敬老院等养老机构灭火器过期，没有更换；消防设施设备故障无法使用，没有及时进行维护保养。

（二）管理制度方面。蔈草镇敬老院、清水乡敬老院、泥溪镇敬老院、双土镇敬老院、高阳镇敬老院、向阳敬老院、后叶敬老院、红狮敬老院、云安敬老院、水口敬老院等机构安全巡查检查记录填写不完整。

（三）服务水平方面。高阳镇敬老院、桑坪镇敬老院、江口向阳敬老院等地老人居住房间物品堆放杂乱，有异味，院内老人穿着衣物脏、臭现象突出；

（四）应急处置方面。大多数养老机构管理人员不了解突发应急事件处置流程，不懂得消防设施设备使用方法。

（五）物品安全方面。一是管制刀具管理混乱。宝坪镇敬老院没有对管制刀具进行集中统一保管。二是食品管理不到位。高阳镇田园风光养老院、石门乡敬老院、大阳镇敬老院、桑坪镇敬老院、新津乡敬老院、农坝镇敬老院、高阳镇敬老院、向阳敬老院、后叶敬老院没有对食品进行留样。

（六）安全保卫方面。江口镇敬老院、巴阳镇敬老院远程视频监控系统运行故障，无法通过监控了解院内情况。故陵镇敬老院院内老人请销假随意，院内老人私自翻越院墙出院，房间卫生差。

二、下步工作要求

今年是中国共产党成立100周年，按照市上行业主管部门、县委县政府关于做好百日行动保百年大庆的安排部署等文件要求，各单位要提高政治站位，切实增强责任感使命感。

（一）提高安全认识，强化安全教育。各乡镇（街道）、局直属院、各民办养老机构要进一步增强安全管理工作的认识，牢固树立“安全第一、生命至上”的理念不动摇，切实加强对老人安全常识教育，发现问题及时处理并在第一时间上报，对因失职、渎职导致责任事故发生的，从重从严追究相关责任人的责任。

（二）强化整改措施，消除安全隐患。各乡镇（街道）要针对此次检查中存在的问题，举一反三，限期整改安全隐患。一是要建立起敬老院安全隐患排查治理长效机制。各乡镇（街道）要把敬老院的安全管理作为重中之重，严抓严管，要不定期对敬老院进行巡查，对存在的问题要立即整改，彻底消除重大安全隐患。二是认真开展食品卫生、用电设施和火灾隐患等排查，要对电路和用电设备进行排查，按照要求配备消防器材，设置安全出口及应急指示标识，完善门卫制度，严防重大安全事故的发生；要进一步规范敬老院食堂的食品安全管理，做好食品留样保存，切实保障敬老院老人的身体健康和饮食安全。三是认真落实院民外出请销假制度，对于外出院民，要交代好安全注意事项，督促其按时返回，防止出现交通事故、溺水和走失等现象，遇有紧急情况及时报告并先期快速处置。

（三）加强队伍建设，提升服务水平。各乡镇（街道）要建立健全敬老院管理绩效考评机制，选配好专职院长，配齐配强管理人员和护理人员。要采取“请进来”“走出去”的方式，加强对管理人员专业护理培训和安全知识培训，切实提高敬老院管理和服务水平。要加强对老人的心理疏导安全教育，要从生活上、精神上给予更多关爱，切实为老人提供专业化的生活照料、医疗康复、精神慰藉等服务，营造温馨和谐的良好氛围。

本次整改情况将纳入下一轮督查复检内容。

                             云阳县民政局

                            2021年6月4日