云阳教安〔2026〕1号
云阳县教育委员会
关于做好2026年春季开学安全稳定工作的通知
各中小学,幼儿师专梨园校区,教师进修学院、职教中心、特教学校,幼儿园,片区督导站:
2026年春季学期开学在即,为切实筑牢校园安全防线,保障全体师生生命财产安全和校园秩序持续稳定,确保新学期教育教学工作平稳有序开展,结合我县教育系统实际,现就做好春季开学安全稳定工作有关事项通知如下:
一、抓实开学安全教育,筑牢师生安全思想防线
针对当前校园安全风险多发、易发的形势,各学校要将开学安全教育作为新学期重点工作抓实抓细,以“开学第一课”为核心,统筹开学典礼、校规校纪宣讲、行为习惯养成等活动,实现安全教育全覆盖。结合春季安全工作特点,针对性开展防溺水、消防安全、交通安全、食品卫生、春季传染病防控、反电诈、反邪教、毒品预防、防欺凌防性侵、反恐防暴等专题教育,通过案例警示、情景模拟、警示教育片观看等形式,让师生深刻认识当前校园安全严峻形势,增强安全防范的自觉性和主动性。同时,组织开展应急疏散、消防灭火、反恐防暴等实操性应急演练,让师生熟练掌握避险逃生、自救互救技能,切实提升应对各类安全突发情况的处置能力。
二、开展拉网式隐患排查,实现安全风险动态清零
立足当前校园安全隐患点多面广的实际,各学校要坚持“隐患就是事故,防范胜于救灾”的理念,在开学前开展全方位、无死角、拉网式的安全隐患大排查大整治,建立问题台账、明确整改时限、落实整改责任,实行“销号管理”,确保不带任何安全隐患开学。重点排查教学楼、宿舍、食堂、实验室、图书馆等人员密集场所,窨井盖、水电气管道、锅炉、电梯等关键部位,危化品储存、消防设施、校园交通设施、体育器材等重点环节;针对春季火灾风险高的特点,对电动自行车停放充电、高层建筑保温材料、动火作业等易引发火灾的隐患进行专项排查;对新建、改扩建及新装修校舍,必须完成室内空气环境检测,检测不合格的一律不得投入使用,并提前做好家长沟通解释工作。开学后要建立常态化隐患排查机制,做到发现一处、整改一处,实现安全隐患动态清零,坚决堵住安全管理漏洞。
三、聚焦春季高发风险,抓实重点领域专项安全管理
结合当前校园安全稳定形势和春季安全事故高发特点,紧盯关键领域、关键环节,精准施策、靶向发力,切实把各项安全防控措施落到实处。
(一)抓实学生心理健康教育疏导
当前学生心理问题呈现低龄化、多样化特点,春季气温多变易引发情绪波动,加之寒假后返校适应、课业压力等因素,心理危机事件防控压力增大。各学校要严格落实中小学每两周1课时、每学期不少于10课时心理健康教育课程要求,专职心理健康教师必须专人专用、履职到位。强化家校医协同联动,对重点学生开展一对一心理疏导,针对共性问题开展团体辅导,积极举办家长会等多种形式的家庭教育培训交流活动,引导家长树立科学的教育观念。严禁以学生寒假作业未完成为由处罚学生或拒绝其报名入学,切实减轻学生课业和心理压力;对罹患精神疾病的学生,第一时间转介专业治疗机构,家校协同做好后续管护,严防极端心理事件发生。
(二)从严抓好校园食品安全管理
春季气温回升快,食材易霉变、微生物易滋生,食源性疾病发生风险显著增高,加之校园食品安全社会关注度高,一旦发生问题极易引发舆情。各学校要严格落实“三同三公开”要求,聚焦食材采购、查验、贮存、加工、留样等关键环节,开展食品安全专项自查。开学前彻底清理即将过期调料,对操作间、餐具、库房等区域进行全面清洁消毒,加强后勤干部、食堂从业人员专业水平的培训,提升校园食品安全管理规范化、精细化水平,主动接受师生、家长和社会监督。
(三)强化春季重点传染病防控
春季是流感、诺如病毒感染性腹泻、登革热等呼吸道、消化道、蚊媒传染病的高发期,校园人员密集,传染病传播风险高。各学校要协同属地卫生健康、疾控部门,强化传染病宣传教育和师生健康监测,严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记、消毒通风等九项传染病防控制度,做到早发现、早报告、早处置。定期对校园教室、宿舍、食堂等场所进行通风消毒,做好防蚊灭蚊工作;开齐上好健康教育课,引导学生养成勤洗手、常通风、不扎堆、讲卫生的良好习惯,提升学生疾病防控意识和能力,坚决守住校园传染病防控底线。
(四)抓实防溺水和户外活动安全
随着气温回升,学生涉水、户外活动增多,溺水事故进入高发期,防溺水工作成为春季校园安全工作的重中之重。各学校要专门开展一次防溺水专题教育,通过案例警示、主题班会等形式提升学生防溺水安全意识;针对留守儿童、农村学生、男学生等重点群体,开展面对面交心谈心活动,签订防溺水安全责任书。提请属地政府,共同对校内外和学生上放学路段水域开展拉网式排查,及时补设、更新警示牌和必要的安全防护设施;每天放学前对学生进行防溺水安全提醒,每周通过家长群推送防溺水宣传教育,强化家校协同监管,形成防溺水工作合力。同时,加强学生户外活动、体育课安全管理,做好场地器材检查和安全防护,严防意外伤害。
(五)从严抓好交通安全管理
开学后师生返校集中,上下学时段校园周边交通流量骤增,加之山区学校学生上学路途远、乘车难等问题,涉校涉生交通事故防控压力加大。各学校要全面开展校车、校园交通车、通勤车等安全大检查,严格落实校车例保维修和“五不出校”制度,严禁使用“两非一租”车辆运送学生。通过家长群、短信、校园广播等方式,反复提醒家长和学生遵守交通规则,不乘坐“黑车”“三无”车辆,不违规骑行电动车、自行车。联合公安交管部门完善校园及周边交通安全预案,落实校内人车分流措施,优化上下学时段交通疏导,严查校车超速、超员、不按路线行驶等违法行为;鼓励实施分年级、分班级错峰开学,分解学生集中出行流,切实解决山区学生上学路途远、乘车难等问题,严防涉校涉生交通事故。
(六)强化校园消防安全管理
春季风干物燥,火灾风险居高不下,加之校园用电、用火、用气频次高,消防安全隐患防控难度大。各学校要开展消防设施维护保养、电气线路检测,及时更换过期消防器材;持续推进电动自行车、动火作业专项整治,规范电动自行车停放充电管理,严格落实动火作业审批和“六必须”要求。深化“拆窗破网”行动,对教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所违规设置的防盗网应拆尽拆,确保消防“生命通道”畅通。组织开展消防安全“四个一”活动和火灾警示教育、疏散逃生演练,让师生熟练掌握消防知识和逃生技能,提升校园消防应急响应能力。
(七)筑牢校园安防与反恐防暴防线
当前社会治安形势复杂,涉校极端案事件偶有发生,校园反恐防暴和安防工作不能有丝毫松懈。各学校要按照“三防”建设要求,全面检查保安配备、校园封闭管理、视频监控、一键式报警器等配置和使用情况,未达标的立即整改到位。结合校园实际,科学配备拒马、护栏、金属升降柱等防冲撞设施,加强反恐防暴应急演练,联合公安部门落实“三见警”措施。常态化开展涉校“三失一偏”等重点人员排查,加大校园巡逻和夜查力度,严格校门人、车、物出入管理,做好身份核验和物品检查,严防危险人员和管制刀具、易燃易爆等危险物品进入校园。
四、排查化解矛盾纠纷,严防群体性和极端事件
新学期师生返校后,同学之间、师生之间的矛盾易出现反弹,加之个别学生存在情绪偏激、行为异常等问题,群体性事件和个人极端事件防控压力增大。各学校要组织开展一次涉校涉生矛盾纠纷拉网式排查,重点关注学生之间的口角、摩擦,师生、家校之间的潜在矛盾,以及校园周边可能影响校园安全的矛盾隐患,对排查出的问题安排专人及时介入、耐心调解、妥善化解,防止矛盾激化升级。对发现的有极端言行、异常动向的学生和相关人员,要第一时间向县教委和属地党委政府报告,采取有效措施疏导情绪、强化管控,加强家校沟通和多方联动,形成监管合力,坚决严防个人极端事件和群体性事件发生。
五、规范校园活动管理,严把各类活动安全关口
针对当前校园安全防控的严峻形势,各学校要坚持“安全第一、预防为主”的原则,强化校园各类活动全流程安全管理,坚决守住活动安全底线。不举办没有安全保障的大型集体活动,确需举办的要严格落实审批制度,制定详细的安全预案和应急处置方案,做好人员疏导、场地防护等工作,严防踩踏、拥挤等事故。规范学生实习实践、研学旅行等校外活动管理,学生进入高风险实习环境或开展校外研学前,学校要会同企业、研学机构周密排查线路、完善防护措施和应急预案,并开展实操演练;各类校外活动要做好行程规划、安全保障和人员管理,确保全程可控。同时,加强校园体育赛事、文艺活动等校内活动的安全管控,做好场地检查、人员疏导,确保活动安全有序。
六、压实工作责任,强化值班值守和应急保障
面对当前复杂严峻的校园安全稳定形势,各学校要切实提高政治站位,把校园安全稳定工作作为一项重大政治任务来抓,严格落实安全工作主体责任,主要负责人为第一责任人,领导班子成员履行“一岗双责”,将安全责任层层分解、落实到岗、到人,坚决杜绝责任悬空、管理缺位。严格执行24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位、履职尽责,做好值班记录和信息报送;严格落实安全稳定情况报告制度,确保信息渠道畅通,一旦发生突发事件或安全事故,要立即启动应急预案,妥善处置并按规定及时上报,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报。严格门卫管理制度,加强校园日常巡逻和夜间巡查,织密校园安全防控网络,以最坚决的态度、最扎实的措施,切实守护校园平安和师生安全。
云阳县教育委员会
2026年2月26日
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