云阳教办〔2023〕32号
云阳县教育委员会
关于调整食堂营养改善计划出库方式及相关财务核算办法的通知
各中小学，教师进修学院（云师）、职教中心、特教学校，幼儿园：
为进一步加强学校食堂管理，规范财务核算，提高学校食堂运行效率和管理水平，确保营养改善计划有效实施，根据《中小学财务管理制度》《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》（教财〔2022〕2号）、《重庆市中小学校食堂会计核算办法（暂行）》（渝教财〔2013〕96号）等精神，结合我县实际，对我县实施营养改善计划学校食堂出库方式及相关财务核算办法作相关调整，现通知如下：
一、区分营养餐与非营养餐
营养餐为按相关规定统一实施的农村义务教育学生、学前教育幼儿营养改善计划专门供餐，原则上应提供完整的午餐（热食）。根据费用分担机制，经费来源主要为财政补助、学生自费伙食费、教师陪餐费等。所收经费只能用于膳食支出，不得用于除膳食之外的其他运行等支出，为提供营养餐发生的人工、水电煤气等运行费全部纳入学校公用经费及专项经费开支。
非营养餐为除营养餐外的其他一般供餐，经费来源主要为学生伙食费、教师伙食费、其他伙食费等。实施营养计划义务教育学校、幼儿园所收学生伙食费应全部用于学生膳食支出，学校自主经营食堂（伙房）发生的水电煤气等日常运行经费及供餐增加的聘用人员待遇等支出纳入学校公用经费及专项经费开支。
同时实施营养餐和非营养餐的学校应严格区分两项供餐，统一管理，分别核算。严格执行营养餐就餐标准，确保营养改善计划有效落实。严格落实学校非营养餐的服务性、非盈利性原则，保证师生利益，规范运行管理，确保非营养餐合法合规。
二、调整内容
（一）统一会计核算收支科目
- 在“伙食收入”科目下设“营养餐收入”和“非营养餐收入”二级科目，在“营养餐收入”下设“财政补助收入”、“学生自费伙费收入”、“教师陪餐费收入”、“贫困生生活补助收入”等三级明细科目。在“非营养餐收入”下设“学生伙食费收入”、“教师伙食费收入”、“贫困生生活补助收入”等三级科目。
2. 在“伙食支出”科目下设“营养餐支出”和“非营养餐支出”二级科目，在“营养餐支出”下设“原材料成本”三级科目，在“非营养餐支出”下设“原材料成本”“运行成本”“其他支出”等三级科目。在“原材料成本”科目下设“粮食类”、“肉禽蛋类”、“蔬菜瓜果类”、“油盐辅料类”、“其他类”明细科目。在“运行成本”科目下设“人工成本”、“水费”、“电费”、“燃气费”等明细科目。
3. 在“结余”科目下设“营养餐结余”和“非营养餐结余”二级科目，期末分别反映营养餐和非营养餐结余情况。
（二）仅实施营养餐供餐学校调整内容
1. 将食堂营养餐出库方式调整为合并出库，不再区分营养与自费。
2. 将食堂运行支出在经费账反映，食堂账中不再反映，食堂账只核算膳食资金。
3. 食堂伙食支出日常核算不再区分营养支出与自费支出，统一通过“营养餐支出”反映。伙食收入统一通过“营养餐收入”科目反映，并按“财政补助入、学生自费伙食费收入、教师陪餐费收入、贫困生生活补助收入”等进行分别核算。
4. 食堂期末结余不再区分营养结余与自费结余，不再分别结转，统一通过“营养餐结余”科目反映。
（三）实施混合供餐学校调整内容
1. 营养餐和非营养餐原材料采购及入库可按照食堂管理办法统一管理，食材出库时按营养餐与非营养餐进行分别出库，分别核算。
2. 营养餐供餐办法按照仅实施营养餐学校方式及要求执行，严格做到按规定质量和标准供餐。
3. 两类供餐收支应分别核算，结余分别结转，保证营养餐规范实施。
三、核查认定办法
规范后对营养餐与非营养餐进行分别监督管理，对相关情况进行分别核查。其中：营养改善专项资金的使用情况按以下办法进行核查认定：
（一）资金支付及结余情况
资金使用情况以预算一体化平台实际支付食材采购金额为准，在经费账中进行明细核算。
（二）项目实际实施情况
营养餐项目实施情况通过学校食堂账进行分账核算，以食堂账实际核算情况为准。
- 食堂营养餐财政补助收入根据预算一体化平台实际支付食材采购金额确认。
- 食堂营养餐实施情况根据测算餐标确定，餐标如达到就餐标准（营养改善计划膳食资金补助标准+自费伙食收费标准），则符合实施标准，如低于上述就餐标准，则不符实施标准。
- 结余情况按收入（含上年结余）与支出金额之差确定。
三、其他事项
1. 非营养改善计划实施学校食堂按相关规定执行。
2. 本通知与上级规定不一致的以上级文件规定为准。
3. 本通知从发文之日起执行。
云阳县教育委员会
2023年8月30日
部门
