云阳县教育委员会

关于做好2022年义务教育阶段控辍保学工作的实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育、“三农”工作的重要论述，落实《教育部等四部门关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（教发〔2021〕4号）、《教育部工作要点》要求，进一步巩固拓展教育脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，推进我县义务教育控辍保学动态清零转向常态清零。特制定此方案。

一、目标任务

保障辖区义务教育阶段适龄少儿不失学辍学，推进我县义务教育控辍保学动态清零转向常态清零。

二、主要措施

（一）摸清底数

1.建立台账。各乡镇（街道）要在每期开学前后组织辖区学校和村社干部，对辖区6-16周岁适龄少儿的就读情况进行摸底核查，并及时建立相关台账。

2.异动核查。各义务教育阶段学校，在开学第一周内排查本期异动学生情况，对未及时返校就读的学生做好登记，摸清未返校原因。

3.核查方式。利用入户、电子通讯设备、学籍系统等多种方式核查学生就读情况。对无法联系等特殊情况，各校要积极联系当地政府、派出所等相关部门，寻求合力，保障不漏一户不落一人。

（二）劝返复学

 1.及时劝返。对开学后未返校复课的学生，相关学校要及时与家长联系沟通，全面了解未返校原因，确认为“疑似辍学”的要纳入工作台账管理，按照《教育部等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》（教基厅〔2020〕5号）、《控辍保学劝返复学指南》（云教办〔2020〕16号）等文件要求，第一时间启动劝返复学工作，做到“发现一个、劝返一个、稳住一个”。 

2.关注重点。各校要特别关注义务教育阶段家庭困难、身体残疾、留守儿童、学习困难等特殊学生群体，加强心理疏导和困难帮扶，建立“一对一”教育关爱帮扶机制，确保义务教育控辍保学成果持续巩固。

3.分类施策。各校对排查的控辍保学重点对象要积极与户籍所在地政府、学校或学籍所在学校进行对接，并协助做好劝返复学工作；学校不得以任何理由劝退、拒收符合招生条件的义务教育阶段学生；县外辍学的义务教育阶段学生由户籍或学籍所在学校联合当地教育行政部门开展劝返复学；对不能到校就读的重度残疾学生要及时开展送教上门或远程送教；因病等特殊原因暂不能返校就读的学生，要及时规范办理休学、缓学等手续。

   （三）强化送教

1.做好衔接。送教学校要对2021年秋季送教对象进行核查，对流入到县内的送教对象，原送教学校对接现居住地学校，原则上由现居住地学校开展送教服务，现居住地学校应无条件接收；对流入到县外的送教对象，原则上由户籍地招生学校开展送教服务。

2.保证课时。各送教学校持续按照市级“每周1次、每次2课时、每学年不少于80课时”的标准开展送教服务，务必保证每个送教对象的课时量。

3.规范建档。各送教学校要根据特殊教育资源中心指导意见，规范建立送教学生的“一人一案”，在每学期结束后整理归档并装订成册。

三、工作要求

（一）压实责任。各乡镇（街道）、学校、片区督导站，要各司其职，落实“政府、村社、学校、家庭”四级控辍保学责任机制，加强控辍保学工作督查指导，督促学校认真配合特殊教育资源中心工作人员对送教工作的指导，推进我县控辍保学从动态清零转向常态清零。

（二）完善系统。各校要在开学后及时将《重庆市义务教育控辍保学平台》中的数据进行更新，新生要按照市教委的统一要求进行导入，转出、转入、休学、死亡等要及时在系统中进行标注，便于信息统计。

（三）材料报送。各学校若发现疑似辍学学生要及时报告给当地政府和县教委，便于镇村干部、学校教师，形成合力，及时入户开展劝返复学工作。

                  云阳县教育委员会

                       2022年2月15日