云阳县经济和信息化委员会关于县第十八届人大第一次会议052号建议的复函

罗致亮代表：

您提出的《关于加快科创产业集聚区建设的建议》（第52号）收悉。经研究办理，现答复如下：

2020年，县委十四届十次全会提出了“科技创新承接地”建设目标，作为我县“六件大事”的重点工作之一，集聚全县之力积极推进。2021年，县委县政府相继提出建设万开云科创走廊、小江科创城等重大科技创新发展目标，出台了《加快推进中心城区建设实现“双100”城市目标实施意见》（云阳委发〔2021〕24号），提出要加快建成科创产业集聚区。主要以人和、巴阳为重点，紧扣“产城景融合新典范、智能制造新引擎、人才培育新平台”定位，加快建设小江科创城，沿长江北岸藤蔓式组团发展，围绕穆龙山形成核心组团，推动工业园区创建市级高新区，集中布局广告材料、高端装备制造、创智研学等科创产业，打造科创产业集聚区。

您建议“成立以县领导为主要领导的人和—巴阳科创产业集聚区建设指挥部，解决科创集聚区规划资金、用地、基建等问题”，立足实际，对我县科技创新发展有重要作用，在此表示感谢。但因我县财政资金紧张等因素，暂不具备成立建设指挥部的条件，已明确由人和投资公司为主体，全面协调解决科创集聚区资金、用地、基建等问题，积极推进小江科创城建设。

目前，各项建设工作正在有序推进。一是高质量完成规划，控制性详细规划、概念性方案已通过县规委会的方案评审；道路工程已完成立项、可研、施工图设计、财评，自建批复已由发改委完成，现已开工建设；科技孵化中心项目（一期）已完成立项、可研批复，设计方案已完成，规资局正在论证方案的可行性，待方案审定后立即启动土地招拍挂；产城融合项目（二期）已完成立项批复，中介单位已完成可行性研究报告的初稿，正在修改完善；产业示范区建设项目（三期）已完成立项批复，中介单位已完成可行性研究报告的初稿，正在完善可研报告。二是加快项目融资，科技孵化中心项目（一期）已在国家开发银行完成授信，待规资局对方案进行论证后立即进行土地招拍挂（预计需1个亿，2个月时间），土地招拍挂完成后方能办理“四证一书”，完成银行贷款合同的签订，最后银行根据资本金的匹配情况才能进行放款；产城融合项目（二期）已跟国家开发银行洽商多次，双方就该项目的建设规模及内容进行了确认，待道路自建批复后申报可研批复，办理相关用地、环评等情况说明后完成银行授信；产业示范区建设项目（三期）已跟农业发展银行洽谈多次，双方就该项目的建设规模及内容进行了确认，待中介单位出具可研报告后完成可研批复，办理相关用地、环评等情况说明后完成银行授信；县国资中心已同意向人和投资集团增资4亿元注册资本金，江来集团已同意为人和投资公司一二期项目担保（担保金额9.8亿元）。三是征地拆迁有序进行，小江科创城已基本完成征地拆迁工作，仅存在部分点位占用已征用地块问题（以钢管厂为例）。

下一步，我们将积极完善科技金融、科技人才、知识产权、科技成果转移转化等公共服务，加快人才公寓、创新创业孵化、“产学研”协同创新基础设施建设，重点布局工业设计、产品研发、产品中试及其它各类生产性服务业，加快集聚创新要素，让更多高水平院校、科研机构和创新型企业入驻，打造“一心、三基地”的宜业宜居宜学宜游科技创新高地，加快科创产业集聚。

    此复函已经吴俊主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                            云阳县经济和信息化委员会

                                  2022年8月12日

（联系电话：55128360，联系人：聂艮青）