云工改办〔2022〕02号

云阳县工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于调整发布工程建设项目施工许可及竣工验收阶段办事指南的通知

各有关单位：

按照工程建设项目审批制度改革要求，为进一步打造良好的营商环境，方便企业及群众办事，我县实施了分阶段办理施工许可证及新的联合验收管理办法，发布了《云阳县房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收管理办法》（云住房城乡建委发〔2022〕12号）及《关于试行分阶段办理施工许可证的通知》（云工改办〔2022〕01号）。现重新调整和发布《工程建设项目施工许可及竣工验收阶段服务指南》，原发布的相关指南至本通知发布之日起作废。

附件：工程建设项目施工许可及竣工验收阶段服务指南

         云阳县工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室

             2022年11月25日

“一窗式”服务

工程建设项目

施工许可及竣工验收阶段

服

务

指

南

发布机构：云阳县住房和城乡建设委员会

一、适用范围

本指南适用于我县申请房屋建筑和市政基础设施工程施工许可及竣工验收阶段各事项的申请材料和办理流程等相关办理内容。

二、受理及决定机构

牵头单位：县住房和城乡建设委员会

参与单位：县规划和自然资源局、县人防办等部门

三、申请相关事项必要材料目录及时限要求

（一）施工许可阶段

1.市政设施建设类审批（办理单位：县城管局）：

（1）申请表

（2）涉及既有设施的施工设计图和现场示意图

（3）项目实施依据（包括建设工程规划许可证等规划实施依据）

（4）涉及交通安全管理的告知承诺书

（5）设施维护管理单位现场查勘意见

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：5个工作日

2.燃气报装（办理单位：县经信委）：

（1）有效身份证明

（2）用气地址物业的权属证明

（3）营业执照

（4）用气申请表

办结时限：法定时限：3个工作日，承诺时限：3个工作日

3.项目资本金使用（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）（项目基础验收合格后申请使用）建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位五方签章的基础验收合格证明材料

（2）（项目主体建设阶段申请使用）该笔项目资本金自存入之日至今的银行流水

（3）（项目主体建设阶段申请使用）房地产开发项目预售许可证或施工与监理单位共同出具的项目建设进度证明材料

（4）项目资本金使用申请表

办结时限：法定时限：5个工作日，承诺时限：2个工作日

4.非居民用水办理（一般项目接入通水）（办理单位：云阳水利水电实业开发有限公司）：

（1）用水申请书

（2）营业执照复印件

（3）用水地址权属证明

办结时限：法定时限：45个工作日，承诺时限：9个工作日

5.工程建设涉及城市绿地、树木审批（办理单位：县城管局）：

（1）申请表

（2）移植占绿优化情况说明

（3）占用城市绿地及移植树木施工公告

（4）占用城市绿地和移植城市树木清单

（5）规划部门的行政许可

（6）现场示意图或定位图、现场图片

（7）辅助材料

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：5个工作日

6.房地产开发项目建设总体方案备案（办理单位:县住房和城乡建委）：房地产开发项目开发建设总体方案备案表（即办件）

7.房地产开发项目建设分期方案备案（办理单位:县住房和城乡建委）：房地产开发项目开发建设分期方案备案表（即办件）

8.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）接改沟申请表

（2）施工设计图

（3）涉及影响城市道路交通安全畅通的应提供公安交通管理部门意见

（4）施工范围示意图

（5）拆除、改动、迁移排水设施示意图

（6）建设工程规划许可证及附图（规划总平图）

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：6个工作日

9.建筑工程施工许可证核发（整体或第二阶段）（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）建筑工程施工许可证申请表（网上申报后系统打印）

（2）建设工程规划许可证

（3）施工企业主要技术负责人签署已经具备施工条件的意见

（4）中标通知书或施工合同协议书部分

（5）施工图图纸（属于施工图审查范围的，需提供经审查合格的图纸）

（6）危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施

（7）建设资金已经落实承诺书

（8）施工单位为该工程办理保险的凭证或承诺书

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：5个工作日

10.建筑工程施工许可证核发（分阶段办理第一阶段）（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）建筑工程施工许可证申请表（网上申报后系统打印）

（2）建设用地规划许可证及承诺建设方案稳定的承诺书

（3）施工企业主要技术负责人签署已经具备施工条件的意见

（4）中标通知书或施工合同协议书部分

（5）施工图图纸（符合要求的第一阶段施工范围的图纸）

（6）危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施

（7）建设资金已经落实承诺书

（8）施工单位为该工程办理保险的凭证或承诺书

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：5个工作日

11.施工图审查备案（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）勘察合同、设计合同、审查合同

（2）施工图审查合格书

（3）投资主管部门可行性研究报告批复，项目核准书或投资备案证

（4）经审查合格的施工图设计文件

（5）建设行政主管部门初步设计批复

（6）重庆市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查送审表备案申报表

（7）勘察文件审查合格书

（8）建设工程规划许可证及附图

（9）建设、勘察、设计三方项目负责人授权书及项目负责人质量安全责任承诺书

办结时限：即办件

12.城市基础设施配套费征收（含加收滞纳金）（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）建设工程规划许可证及其附件（含附表）

（2）城市建设配套费申报审批意见书

办结时限：即办件

13.项目资本金存入（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）建设工程规划许可证

（2）建设用地规划许可证

（3）项目资本金存入申请表

（4）享受优惠政策的证明材料（项目建设承诺书）

（5）享受优惠政策的证明材料（母公司承诺书）

办结时限：法定时限：5个工作日，承诺时限：2个工作日

14.政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目初步设计审批（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）抗震设防专项论证意见

（2）建设、勘察、设计单位三方项目负责人《法人代表授权书》、《质量终身责任承诺书》

（3）工程勘察报告和审查合格书

（4）高边坡项目支护方案设计安全专项论证及可行性评估报告

（5）勘察、设计合同

（6）可行性研究报告的批复

（7）建设工程规划许可证及附图

（8）设计资料

（9）超限高层建筑工程抗震设防核准通知书

（10）初步设计审批申报表

（11）《重庆市轨道交通控制保护区范围内建设项目初步设计专项审查申请表》

（12）建设项目与轨道交通位置关系总平面图

（13）建设项目初步设计阶段轨道安全保护设计专篇

办结时限：法定时限：35个工作日，承诺时限：8个工作日

15.人防设计审核确认（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）建设工程规划许可证及其附件

（2）施工图设计审查文件合格书全本（配套修建防空地下室的含人防专篇）

（3）防空地下室专项施工图设计图纸

（4）重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查备案申报表

办结时限：法定时限：3个工作日，承诺时限：3个工作日

16.建设工程消防设计审查（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）特殊建设工程消防设计审查申请表

（2）消防设计文件

（3）建设工程规划许可文件(依法需要办理的)

（4）临时性建筑批准文件(依法需要办理的)

（5）特殊消防设计技术资料(需进行特殊消防设计的)

办结时限：法定时限：15个工作日，承诺时限：3个工作日

17.防空地下室易地建设费征收（办理单位：县住房和城乡建委）：

（1）属于减免范围的建设项目应同时申报有权机关出具的相应政策文件资料

（2）建设工程规划许可证及附图

（3）项目施工图建筑专业图纸（含经济技术指标表）

办结时限：即办件

18.占用、迁移、拆除城市道路照明设施审核（办理单位：县城管局）：

（1）占用、迁移、拆除城市照明设施申请表

（2）建设工程规划许可证等规划实施依据

（3）施工组织设计方案、图纸

（4）安全施工措施审查意见或者安全评估

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：4个工作日

19.夜间作业审核（办理单位：县生态环境局）：

（1）工程概况及城市管理、建设等部门出具的关于夜间施工（勘查）原因的证明

（2）施工许可手续或勘查许可证

（3）施工单位工商营业执照

（4）《重庆市夜间作业申报表》或《重庆市夜间作业申报确认函》

办结时限：法定时限：2个工作日，承诺时限：2个工作日

20.生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查（办理单位：县应急管理局）：

（1）建设项目安全设施设计审查申请书及文件

（2）设计单位的设计资质证明文件（复制件）

（3）建设项目安全设施设计专篇

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：20个工作日

21.雷电防护装置设计审核（办理单位：县气象局）：

（1）雷电防护装置设计审核申请表

（2）雷电防护装置设计说明书和设计图纸

（3）设计中采用的防雷产品说明

办结时限：法定时限：10个工作日，承诺时限：3个工作日

22.通航水域水上水下活动安全许可（办理单位：县交通局）：

（1）水上水下施工作业通航安全审核申请书

（2）有关主管部门对该项目的批准文件

（3）与通航安全有关的技术资料及施工作业图纸

（4）施工方案；已建立安全及防污染责任制、保障措施和应急预案的证明材料

（5）与施工作业有关的合同或协议书

（6）施工作业单位的资质认证文书及其影印件

（7）施工作业船舶的船舶证书和船员适任证书及其影印件

（8）已通过评审的通航安全和环境影响评估报告

（9）委托书

（10）航行警（通）告发布申请

（11）专项维护申请

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：5个工作日

23.政府投资项目总投资概算审批（办理单位：县发改委）：

（1）建设单位或项目法人或法人筹备组（以下称项目单位）提出总投资概算的申请。

（2）根据有关法律法规应提交的其他文件

（3）初步设计的批复文件

（4）调整概算书，调整概算与原批复概算对比表

（5）与调整概算有关的招标及合同文件

办结时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：15个工作日

24.电力设施保护区内施工作业审批（办理单位：县经信委）：

（1）云阳县电力设施保护区作业施工许可申请表（即办件）

（二）竣工验收阶段

1.联合验收（竣工规划核实、消防验收或备案、档案验收、人防验收）（办理单位：县住房和城乡建委牵头，县规划自然资源局等单位配合）。办结时限：法定时限：15个工作日，承诺时限：5个工作日。

（1）申请人身份证明材料（组织机构代码证、工商执照或身份证复印件，核原件），申请委托代办的证明文件，一式7份

（2）签章完善的全套竣工图纸一份及竣工图扫描刻录的光盘一张（含城市规划、消防、节能等）；涉及人防的竣工图因涉密及其他原因应单独提供一套竣工图纸和与纸质图纸一致的电子光盘。

（3）多测合一的测量报告。

（4）纳入三维仿真系统管理的，提供建筑工程现状三维资料

（5）工程竣工验收报告（建设工程消防安全质量竣工验收表）

（6）具有防火性能要求的装修材料符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证

（7）消防设施检测合格证明文件（《重庆市建筑消防设施工程质量检测报告》）

（8）建设工程消防设计审核合格文件，特殊消防设计文件专家评审意见，消防设计技术审查意见和消防设计变更情况

（9）配套修建防空地下室应提供与当地人防主管部门签订的防空地下室管理使用协议、《人民防空工程防护设备安装检查会议纪要》、《人防工程防护设施检测报告》、人防质量监督报告

（10）易地建设的项目应提供《防空地下室易地建设费征收确认意见书》，超面积提供补缴证明文件

（11）分期竣工验收项目需提供本期以前分期竣工手续，对于本期未配建防空地下室的，需提供本期以前已办理的各期竣工手续复印件或修建防空地下室法律承诺书原件1份

（12）建设工程档案专项验收申请书一份

（13）《城建档案案卷目录》一份

（14）已整理成册的建设工程档案一套（含纸质、电子、声像档案）。

2.质量竣工验收监督（办理单位：县住房和城乡建委）

（1）工程质量保证体系审查表、工程参建单位有关责任人员名单（归档）、参建单位项目负责人法人授权书和质量终身责任承诺书

（2）基础、主体、节能、防雷与接地等主要分部（子分部）工程质量验收记录，住宅工程还需提供分户验收汇总表

（3）工程竣工验收准备会议纪要及质量问题的整改回执

（4）建设单位已按合同约定支付工程款的证明文件（5）施工单位出具的《工程质量保修书》

（6）《建设工程竣工验收报告》及其附件

法定时限：5个工作日，承诺时限：2个工作日

3.建设工程消防验收（非联合验收）（办理单位：县住房和城乡建委）

（1）特殊建设工程消防验收申请表

（2）重庆市建设工程竣工验收报告

（3）涉及消防的建设工程竣工图纸

法定时限：15个工作日，承诺时限：5个工作日

4.建设工程消防验收备案（非联合验收）（办理单位：县住房和城乡建委）

（1）建设工程消防验收备案申请表、建设工程消防验收备案复查申请表

（2）重庆市建设工程竣工验收报告

（3）涉及消防的建设工程竣工图纸

法定时限：15个工作日，承诺时限：5个工作日

5.建设工程档案专项验收（告知承诺办理）（非联合验收）（办理单位：县住房和城乡建委）

（1）建设工程档案验收承诺书（即办件）

6.雷电防护装置竣工验收（办理单位：县气象局）

（1）雷电防护装置竣工验收申请表

（2）雷电防护装置竣工图纸技术资料

（3）防雷产品出厂合格证和安装记录，或者气象部门证明事项告知承诺书

法定时限：10个工作日，承诺时限：4个工作日

7.建筑能效测评（办理单位：县住房和城乡建委）

（1）节能分部工程和涉及建筑环境与资源综合利用子分部工程的竣工图

（2）重庆市建筑能效（绿色建筑）测评与标识申请表

（3）节能工程和涉及建筑环境与资源综合利用子分部工程的工程质量验收会议纪要

（4）建筑节能和涉及建筑环境与资源综合利用子分部工程的设备、材料、产品（部品）进场复验报告

（5）节能工程和涉及建筑环境与资源综合利用子分部工程的施工图设计文件、变更文件和施工图审查文件

法定时限：15个工作日，承诺时限：5个工作日

8.涉及国家安全事项的建设项目竣工验收（办理单位：重庆市国家安全局）

（1）地块红线图或项目规划方案文本

（2）规划协办通知或申请

法定时限：10个工作日，承诺时限：5个工作日

9.天然气设施建设工程竣工验收情况备案（办理单位：县经信委）

（1）天然气设施建设工程竣工验收情况备案报告

法定时限：30个工作日，承诺时限：即办件

四、办理基本流程

（一）对于资料齐全且符合法定形式，工程建设项目审批窗口出具受理通知书或直接线上受理；资料不齐全或不符合法定形式，以书面或线上方式一次告知申请人需要补正的全部内容。

（二）受理后能直接办理的按照规定时限审核办结，需要流转其他部门办理的受理后按照时限要求转交其他部门审核办结。

五、结果送达

申请被许可的，可采用现场或邮寄方式领取，实现电子证章的申请人直接下载即可。

六、咨询途径

1.电话咨询：023-55188628，023-55186023

2.现场咨询：云阳县工程建设项目审批服务大厅窗口。

七、监督投诉渠道

1.重庆市城乡建设服务热线966566

2.云阳县住房和城乡建设委员会：023-55186606

八、办公地址和时间

1.办事大厅地址：云阳县北部新区商会大厦二楼（工程建设项目审批厅）

2.办事大厅工作时间：周一至周五上午9:00-12:00；下午13:30-17:00。

九、办事指南公开网址

http://zwfw.cq.gov.cn/yyx/icity/engineering/index