根据县委统一部署，2024年3月中旬至6月中旬，县委第六巡察组对县大数据发展局党组开展了巡察，2024年9月10日反馈了巡察意见，指出了县大数据发展局党组的12个问题。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，精心安排部署。收到反馈意见后，县大数据发展局党组9月14日，立即组织召开专题会议，认真研究了县委第六巡察组的反馈意见。班子成员一致认为巡察组反馈的意见实事求是、全面客观，对局党组进一步坚定政治立场，严明政治纪律，理清工作思路具有十分重要的指导意义。局党组对巡察组反馈的问题全盘认领，照单全收，以此次巡察整改为契机，严格落实全面从严治党主体责任，全面部署整改落实工作。全体干部职工把巡察整改作为当前一项重大政治任务，不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实。

（二）加强组织领导，压实整改责任。局党组认真履行巡察整改主体责任，及时成立了巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，班子成员任副组长，各科室负责人和相关责任人为成员。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的协调、督促和检查等任务。党组经多次研究讨论，制定了巡察反馈意见任务分解方案和整改方案，明确了主要领导为整改牵头领导，各分管领导为责任领导，同时明确了责任科室和责任人具体落实整改，以问题为导向将整改任务分解落实到具体责任科室和责任人，逐项确定整改措施，全局上下层层带动，划定责任，明确整改内容和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实巡察整改工作责任。

（三）坚持以上率下，领导带头整改。党组统领整改工作全局，党组书记履行第一责任人职责，班子成员坚持自觉带头，以上率下，聚焦问题，即知即改。在巡察整改专题民主生活会上，局党组书记带头查摆领导班子及个人存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深刻分析，有针对性地提出了整改措施。其他班子成员主动认领分管领域存在的问题，大家坚持把问题说清楚、谈透彻，进一步提高了带头抓整改的责任认识和整改工作纪律要求。在整改工作中，党组书记亲自部署、亲自调度、亲自督办，对上轮整改不到位的1个问题以及落实“第一议题”制度不够到位、党组理论学习中心组学习不够规范等问题，亲自牵头，制定整改措施，承担整改任务。班子成员各司其职，分别牵头，带领责任科室细研、细查，完善整改措施。派驻纪检组加强督导，积极参与整改任务，监督抓好整改工作。各责任科室坚持对号入座，细化任务、主动担当，逐条逐项推进整改，形成了以上率下、齐心协力推进整改的良好氛围。

（四）强化跟踪督办，确保整改实效。局党组定期研究、及时调度巡察整改工作，党组主要负责人、分管领导，以职工会、科室汇报等形式，多次听取各责任科室、责任人汇报整改工作进度，研究解决存在的困难和问题，安排部署下步整改工作。同时，局整改办建立巡察问题清单、任务清单、责任清单，做到问题内容、目标任务、责任科室“三明确”，建立问题整改台账，动态更新，贯穿整改全过程。局整改办对整改任务落实情况进行全程跟踪督办，对问题实行对账销号制度，确保各项整改工作取得实实在在的成效。

二、问题整改完成情况

局党组聚焦反馈的问题、对标对表，坚决逐条逐项整改到位。截至目前，县委巡察组反馈的12个问题已全部整改到位，具体情况如下：

（一） 关于“局党组对巡察反馈问题整改重视不够，督促整改不够有力”的问题整改情况

一是提高政治站位，把整改当作重要政治任务。先后组织职工学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，学习习近平总书记关于党的自我革命重要论述，进一步提高政治站位，坚决确保整改清仓见底、不回潮、不反弹。二是严格执行公务卡制度。对全局公务卡办理情况及时进行清理，没办理的均全部集中在重庆银行办理，新增办理公务卡人员2名，全局职工持卡全覆盖。同时，财务严格把关，督促职工严格使用公务卡。三是严格财务管理制度。针对类似问题，举一反三，修订完善《县大数据发展局机关财务管理制度》，从制度上规范公务卡使用结算、报销等行为。强化局领导和财务人员财务审批审核把关，严格按制度规范报销程序、报销手续、所需附件等，确保费用产生、支付、报销签批全过程符合规定。四是加强学习教育。强化局领导及财务人员学习和培训，集中组织干部职工学习财务管理制度，提高使用公务卡、遵守财务管理制度自觉性。五是加强提醒谈话。9月14日起，党组对相关责任人进行了提醒谈话，剖析问题原因，提高工作责任心，改进工作方式方法，杜绝再出现类似问题。

（二）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实”的问题整改情况

一是切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识落实“第一议题”学习制度重要意义，将其作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”，加强党的政治建设、提高党员干部政治素质的重要抓手。二是严格按照“八有”操作指南，严格执行“第一议题”闭环机制。强化制度建设，完善制定《县大数据发展局党组理论学习中心组理论学习制度》，确保学习制度化、规范化、常态化。党组书记对每次学习方案、学习内容、学习议题，进行严格把关，并亲自主持。三是提高研讨质量。围绕学习主题，组织专题研讨会，中心组成员均需结合自身工作实际，谈体会、讲认识、提建议，会前认真撰写交流发言稿。巡察反馈意见以来，班子成员共撰写中心组发言材料40篇。强化成果转化，班子成员每年提交不少于1篇理论文章，2024年撰写理论文章4篇。四是将党中央、国务院关于数字经济、数据要素、网络信息等方面的规划政策文件，分别纳入党组（扩大）会的重要议题专题学习。先后将《重庆市数据条例》《发展数字经济》《公平竞争审查条例》等相关内容纳入干部职工周三“数智讲堂”专题讲座。五是强化学习管理。办公室牵头抓好学习组织，每次学习做好记录和考勤，严格按要求向县委报告开展情况，并及时向职工通报，定期开展督促检查，确保学习质量。

（三）关于“推进数字重庆建设“核心绩效”工作、城运中心建设有差距”的问题整改情况

一是抓问题整改。印发《关于加强数据治理合格率整改的紧急通知》，强化指导调度，针对问题数据逐项开展问题数据整改，定时发布风险清单、问题清单、整改清单。从全县各类系统及RPA机器人采集数据项1083个，市级下沉数据项283个，从31个月报表提炼数据项3066个，累计汇聚不重复的数据项2900个，城市体征动态更新率达100%。建成区县数据仓，建设部门应用仓3个、部门数据归集前置库21个，累计编目归集数据4050类5826万条，数据治理合格率100%。二是抓长效治理。高效统筹调度各级各部门数据归集治理工作，通过线上辅导、线下培训、个别指导、晾晒比拼、考核调度，压实各单位数据归集治理责任，制定《云阳县数据编目归集要求及评分细则》，将数据归集治理工作纳入考核指标，推动各单位主动归集主动治理，各行业部门一把手抓总。三是抓能力支撑。建成县数字化城市运行和治理中心，围绕城运中心实战实效，强化数据支撑，依托云上营商数据治理团队，全方位支撑县级数据汇聚治理共享，用好县级数据治理平台，统筹规划建设县域行业数据库、主题数据库、专题数据库、镇街数据仓，全面汇聚县域各行业部门、镇街数据。加强流程图绘制指导，智能预案配置，提升事件处置率，确保保持99%。全量承接市级应用贯通，已完成152个应用的贯通，迭代完善城市运行体征指标，实现上屏指标3412个，覆盖8大板块70个跑道253个子跑道24条特色子跑道。推动“多网”“多平台”信息融合，落图风险点3704个，42个镇街L2级实景图实现全覆盖。四是加强“一件事”应用谋划指导。会同县委改革办指导各部门聚焦企业群众的急难愁盼问题和业务工作中的堵点卡点难点，做好“一件事”谋划开发上线，加快形成云阳特色辨识度典型应用。云检司法救助一件事、畜禽粪污资源管理一件事、社会组织监管一件事、农村承包地基础信息管理一件事、违法用地智报快处一件事、从业人员健康体检一件事等6个“一件事”纳入区县“一本账”。云检司法救助一件事、畜禽粪污资源管理一件事2个“一件事”入选全市区县典型应用“三个一批”复制推广名单。“文化·理响重庆”成为市委宣传部赋权云阳唯一指点开发的市级重大应用。持续开展数字重庆相关业务培训。印发《重庆市数据条例》宣传视频，多渠道提升领导干部数据能力。

（四）关于“推进大数据产业发展、做强做大数字经济不够有力”的问题整改情况

一是建立健全招商工作机制。围绕“2238+2”产业发展体系，按照“八团两处”产业招商工作体系，建立全局抓招商的工作闭环机制。配齐配强招商力量，增设招商科，充实2名干部专职负责招商工作。制定《2025年招商引资任务分解方案》，责任到人，每月通报招商进度，形成全局重招商的浓厚氛围。二是优化迭代招商图谱，加强指标调度。聚焦推动大数据产业延链补链强链，围绕数据基础支撑、数据服务、数据融合应用“三大领域”，迭代绘制大数据产业全链条招商图谱，细化梳理目标企业，建立大数据产业招商目标企业一览表。建立重要指标考核调度台账，打表推进大数据产业签约项目数、产业园入驻企业数、外出招商次数等重要指标，动态更新大数据产业签约项目、洽谈项目库。三是全力招引项目。探索场景驱动招商、外联协同招商、政校企合作招商等招商途径，制作大数据产业招商宣传片，梳理大数据产业扶持政策。2024年招引大数据项目25个，获得县委、县政府颁发的全县招商引资优秀单位奖。今年1-3月，签约大数据项目4个，主要领导外出四川省、湖南省招商2次，招商人员外出重庆主城、广州、成都、郴州等地招商5次，12天，储备重点在谈项目12个。四是盘活数据中心资源。会同人和投资集团加大招商引资力度，开展数据中心盘活项目招商，对接中国电信研究数据中心、陕西中光电信高科技有限公司等，策划云阳县数据中心市场化运营项目，积极洽谈云阳县AI大模型算力数据中心项目。12月30日，县人民政府与中国电信重庆公司签订战略合作协议，以及公安云、教育云、卫健云框架合作协议，推进闲置机柜盘活利用，正在抓紧推进运营合作模式、运营维护承接、云资源池建设、行业上云等相关合作。五是优化国家工业互联网“1+4”平台合作，积极与相关企业、机构沟通，寻求实质性合作，督促工业互联网研究院重庆分院完成数字人才培训计划，针对企业需求，开展定制化培训服务。双方就2024年工作进行全面复盘，商定今后定期沟通对接机制，研究制定《应用型数字化人才培训方案》。

（五）关于“落实市委、县委改革要求有差距，部分重要改革任务落实不够到位”的问题整改情况

一是强化工作安排部署。提高政治站位，举一反三，定期召开党组（扩大）会议、职工会，及时传达落实中央、市委、县委改革等上级决策部署和相关要求，再次学习“三攻坚一盘活”改革突破会议精神。二是加快重点项目进度。分月制定重点项目节点计划，定期梳理填报完成工程形象进度、完成投资比例及存在问题。2024年我局年度计划项目10个，2025年重点项目13个，均已制定实施进度计划表和节点计划图。三是不断提高问题报送和整改质量。将任务分解细化到领导和科室，督促积极报送督查问题进入市、县级清单库，确保完成每月报送数量。严格落实问题清单闭环流程，报送问题必须经主要领导审核，提高申报质量。四是持续加强项目储备谋划管理。依托国家重大建设项目库、市在线平台，分类有序推进重大项目谋划储备和建设实施。加强重点项目统筹调度，加快项目投资放量，着力提升投资有效性，确保完成年度投资任务，增强高质量发展的动力活力。五是推动大数据产业链高质量发展。对华为行业云、云阳县城市数据治理平台进行再次梳理，迭代完善目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。全面梳理大数据产业链企业营业收入，2024年底，大数据产业链企业达252家，其中规上企业51家，全县大数据产业链企业和“四上”企业分别增长48%和37.8%，全口径大数据企业营业收入同比增速达15.4%。

（六）关于“防范化解风险、落实安全责任不够到位。”的问题整改情况

一是严格加强数据安全管理。常态化开展数据安全风险隐患排查，督促各应用责任部门开展网络和数据安全自查，印发《云阳县数据安全工作方案》，明确数据安全分工职责。二是加强保密安全工作。强化机关保密安全管理，修改完善《云阳县大数据发展局保密工作管理制度》。三是大力加强大数据产业孵化园安全管理。联合重庆市天天物业管理有限公司，严格执行消防安全管理台账，确保消防设施正常运行。制定大数据产业孵化园应急预案，落实重大安全隐患排查制度，定期组织专业团队开展安全检查，确保不发生安全事故。组织大雁路大数据产业孵化园企业开展消防安全培训及演练。四是切实筑牢意识形态安全防线。压实意识形态工作责任，加强产业孵化园显示屏等宣传阵地管理。

（七）关于“党风廉政建设主责意识不够强，统筹推进党风廉政建设工作有差距”的问题整改情况

一是切实提高政治站位。深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决扛起管党治党主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”。二是严格落实目标任务。修订完善《县大数据发展局全面从严治党主体责任清单》，党组每年专题研究党风廉政建设不少于2次，认真分析形势，谋划重点工作，每年初制定目标任务和工作计划。党组书记严格按要求开展“以案四说”警示教育2次、廉政谈话2次。三是加强廉政风险防控。举一反三，推进党纪学习教育常态化长效化，对权力进行全面梳理，聚焦重点岗位、重点人员，针对数据信息、保密、项目、资金等廉洁风险点，以及数据安全、招商引资等重点领域，认真排查风险点，并制定针对性防控措施。班子成员同分管科室成员进行“一对一”廉政谈话2次。同时，将党风廉政建设贯穿到机关财务等各项制度之中，进一步规范人事、财务、项目、资金、招商等运行，规范干部的言行，做到用制度管权、管人、管事。推进“六清六廉”清廉机关建设，打造清廉机关文化，教育引导党员干部保持高尚道德情操和健康生活情趣。

（八）关于“派驻纪检监察组落实党风廉政建设监督责任有差距”的问题整改情况

一是严格落实党风廉政建设监督责任。及时参加党风廉政建设党组专题研究会议，严格按照《云阳县基层党组织全面从严治党主体责任履责清单》，与局班子交流2次，分析局机关党风廉政建设和反腐败斗争的形势，并形成分析报告。二是加强靠前监督，主动参加党组研究“三重一大”事项会议2次，认真履行监督责任，对会议研究事项进行分析，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，建立廉政风险台账，排查风险点5个。把关有效的防控措施。三是督促党组开展“以案四说”警示教育，并派员积极参加，通过审核警示教育案例、列席会议、谈体会等方式参与“以案四说”警示教育的全过程。四是通过查阅资料、谈心谈话等方式推动警示教育走深走实，引导党员干部时刻知敬畏、存戒惧、守底线。

（九）关于“落实财务监督管理责任不到位，执行财务管理制度不够严格”的问题整改情况

一是党组深刻学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实担负起全面从严治党政治责任，加强纪法教育，强化制度意识、规矩意识，规范工作程序，为营造风清气正的政治生态提供坚强纪律保障。二是立行立改，将挪用大数据产业孵化园运营管理费支付职工体检费的资金及时进行归垫。三是严格财务管理制度。局领导、财务人员严格对差旅费、日常开支费用等报销审核把关，确保财务报销原始凭证真实、规范。督促财务及时进行核算。收入及时入账，发生的各项财务收支，按月进行账务处理，并及时结算到位。四是加强采购及固定资产管理。采购大额办公家具和办公用品必须履行审签程序，严格按要求在政府采购平台进行采购，并附详细采购记录。对全局固定资产进行全面清理，固定资产及时入账，严格执行登记，严格填报了《日常、办公用品购置申请审批单》。五是加强教育培训。加强财务人员思想教育和业务培训，将财务管理纳入职工“周三讲堂”，提高工作能力和专业水平，确保财政资金规范使用、固定资产管理到位，账务处理及时规范。2024年11月26日，组织财务人员到县财政局相关业务科室，学习固定资产登记、政府采购合同登记相关业务知识。9月14日，党组对财务人员等相关人员进行了提醒谈话，剖析问题原因，

（十）关于“对项目监督管理重视不够，部分项目监督管理不够到位”的问题整改情况

一是完善已建项目资料。对自查发现和巡察组提出的拨款资料、验收资料缺失情况，能够完善资料整改完善。对未收取保证金、合同签订不规范、验收资料不完善、未成立验收组规范验收等问题，局主要领导及党组成员对分管领导及科室全体人员进行约谈，提高认识，确保今后工作不出现类似问题。二是规范项目决策实施流程。健全完善项目管理制度，印发《云阳县大数据应用发展管理局项目实施管理制度》。严格履行“三重一大”事项决策机制，项目必须报请局党组会议研究审核后再行实施。项目建设坚持公开、透明、竞争的原则，开工前，按照采购流程执行好《中华人民共和国政府采购法》等制度，履约保证金收取和退还程序执行到位，做到采购先签合同后实施。三是强化项目建设监管和验收。加强数字化项目应用开发方案评审，定期开展检查，对项目进度、质量、安全等方面进行监督。组织开展大数据产业孵化园升级改造工程验收，多次召集施工单位、监理单位、设计单位开会，商议问题整改措施，并进行现场竣工验收，加强竣工验收资料核查，督促不完善的地方立即整改。四是严格资金拨付审批。项目资金拨付，严格按照合同约定执行。制定《云计算保底服务项目管理费用资金管理办法》，进一步规范使用云计算保底服务项目管理费用。明确管理费的使用方向和具体要求，严格落实项目全生命周期管理，严格相关审批程序和附件佐证资料。

（十一）关于“对党建工作重视不够，落实基层党组织建设有差距”的问题整改情况

一是提高政治站位。局党组专题学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，以“两个维护”为最高政治原则，以党建统领“八张问题清单”为牵引，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是压实党建责任。制定完善年度党建要点，坚持支部工作“书记抓、抓书记”，明确任务目标，细化工作重点，压实支委委员责任，及时制定《县大数据发展局支委工作职责》，细化任务，明确分工，闭环落实，切实增强支部政治功能和组织功能。三是夯实支部阵地建设。进一步规范设置党员活动室，增加党务公开栏等阵地，认真学习贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，严格公开程序和相关要求。严格执行“第一议题”制度、“三会一课”、主题党日等组织生活制度，按月组织支部集中学习，每季度至少开展1次专题党课，推进支部标准化、规范化建设。四是抓实党建重点任务。按照“一支部一品牌”，深入开展“红岩先锋·四强支部”创建活动，探索创新“1233”特色工作法，着力打造“数字”先锋“赋能”发展党建品牌。扎实开展在职党员进社区双报到、社区共驻共建等重点任务。五是提高组织生活质量。每次组织生活会前严格按照上级指导目录，认真制定工作方案，加大党员参加组织生活的教育和管理力度，严格落实党员签到、交流发言、总结点评等制度。2025年3月党支部严格按要求开展2024年度民主评议党员工作。

（十二）关于“落实选人用人制度有差距，选人用人工作抓得不够到位”的问题：

一是局党组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部职级晋升相关规定，坚持把党管干部原则贯穿干部选拔任用工作全过程。凡是涉及干部职级晋升、职称评定等，局党组严格按照相关规定，认真研究制定工作方案，严格组织实施。二是严格按照《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》的要求，严把任免程序关。重新梳理完善局人事晋升资料，在干部提拔、职级晋升中，严格执行研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节。严格干部任用公示时间，确保干部选拔任用严肃性和权威性、公开性。严格按要求晋升职级4名同志，提拔任命大数据智能化中心副主任1名、招商科科长1名、中心事业人员晋升职称1名。三是建立完善内设机构负责人选拔评价机制。坚持德才兼备，通过会议述职、民主测评、个别谈话等方式，对干部进行全方位评价。按照人岗相适，能上能下，对中层干部作用发挥不充分的坚决给予调整。四是推行机关职工赛马比拼。严格落实职工赛马比拼机制，每周对干部重点工作、亮点工作等纪实公示，晾晒排名，作为局科室和干部评优评先和提拔重用的重要依据，激励干部担当作为、真抓实干。2025年3月3日，组织开展了职工赛马比拼述职会，从任务纪实、述职评议、党组评议三个维度，细化量化打分，并严格与职工考核晋职晋级挂钩，营造了唯实争先、比学赶超良好氛围。

三、存在的问题及下一步打算

下一步，局党组将以巡察整改为契机，着眼长远、标本兼治，把巡察整改与全面从严治党、做好大数据各项工作结合起来，推动全面从严治党不断向纵深发展。

（一）聚焦理论学习，提高思想政治站位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在视察重庆重要讲话、重要指示精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持抓好经常性思想政治教育，引导机关干部坚定理想信念，自觉用党的创新理论武装头脑，提升思想境界，抵制腐朽思想文化侵蚀。

（二）聚焦党建引领，落实全面从严治党责任。进一步强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，压实全面从严治党主体责任，构建横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的良好工作氛围。  

（三）聚焦持续整改，完善长效工作机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。继续建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，进一步转变工作作风，提高全局党员干部的凝聚力、战斗力、创造力。

（四）聚焦成果巩固，提升大数据工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领大数据发展各项工作，在整改落实的基础上，适时组织“回头看”，防止整改问题反弹。同时，工作中坚持以问题为导向，举一反三，推进业务工作规范管理，从严从实，攻坚克难，勇于担当，不断开创大数据工作新局面。

中共云阳县大数据应用发展管理局党组   

2025年4月9日