云阳县经济和信息化委员会

关于县政协第十五届六次会议207号提案的复函

杨涛委员：

您提出的《关于呼吁解除船舶修造行业限制性准入的提案》（第207号提案）已收悉，经我委研究办理，现答复如下：

一、现行政策情况

一是产能管控政策。2013年，国家发布《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）文件，明确将船舶建造行业列为产能严重过剩行业，要求严禁建设新增产能项目。2014年，重庆市出台《重庆市人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》（渝府发〔2014〕3号），明确对新增产能项目不予核准、备案，不得办理土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。国家、市级层面暂未对上述政策作调整。

二是产业结构调整政策。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，绿色智能运输船舶、新能源船舶、特种船舶、高性能船舶为船舶建造行业鼓励类项目，可按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案；涉及废旧船舶滩涂拆解工艺、船长大于90米的海洋钢质船舶以及船长大于120米的内河钢质船舶的单件组装式整体建造工艺、单件组装式整体造船法建造钢质运输船舶的为淘汰类项目，禁止新建。企业新实施船舶建造项目应符合上述准入要求。

二、下步工作打算

船舶智造是我县“2249”现代制造业集群体系的特色优势产业之一，以绿色智能运输船舶、新能源船舶、高价值船舶等船舶建造为重点发展方向。下一步，我县将按照国家产业政策，强化船舶智造产业招商引资和技术改造，加快推动产业转型升级。同时，我委将与市级部门保持积极对接，全力争取国家、市级对云阳发展船舶智造产业的支持。

此复函已经李刚主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县政协提案委，以便进一步改进工作。

                        云阳县经济和信息化委员会

                             2026年7月17日