中共云阳县凤鸣镇委员会

云阳县凤鸣镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，凤鸣镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察重庆重要讲话精神，严格对照《云阳县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作指引》要求，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，切实履行法治建设主体责任，扎实推进依法行政，持续深化法治宣传，不断提升治理效能，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）恪守依法行政，厘清权力边界。一是健全依法决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及市县相关规定，对涉及重大项目、民生实事等重大行政决策，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，镇法律顾问全程参与，出具法律意见16余次。二是加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定程序，落实合法性审查和公平竞争审查“双审查”制度，累计审查以镇政府名义印发的文件1800余件，向县司法局报备疑似规范性文件35件，审查率和报备率均达100%。三是深化行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”，2025年在云阳县行政执法监督平台录入案件74件，其中普通程序1件，简易程序73件。落实柔性执法，涉企违法轻微，提醒不罚20余件。组织召开案审会1次，行政执法联席会议1次，开展执法案卷评查2次，发现问题并全部整改到位。加强执法人员培训，参加专题培训2期，参训6人。

（二）激发多元参与，夯实治理根基。一是优化法治化营商环境。持续推进“放管服”改革，动态调整镇级权责清单。开展涉及市场主体的规范性文件清理，计划废止不合时宜文件9件。依托公共法律服务工作站，为辖区企业提供“法治体检”3次，解决涉法问题6个。二是强化矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系。全年调解各类矛盾纠纷300余起，调解成功率达99%。镇行政机关负责人出庭应诉率达100%，积极履行法院生效裁判。三是夯实基层法治基础。完成151村级“法律明白人”培训全覆盖。推进民主法治示范村（社区）创建，福禄村成功申报县级民主法治示范村。强化对村（社区）依法治理工作的指导，将法治建设纳入对村（社区）年度考核内容。

（三）健全监督体系，推进公开行权。一是自觉接受各方监督。主动向镇人大报告法治政府建设工作，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推行政务公开，通过镇政府门户网站、公开栏等渠道主动公开政府信息133余条。二是完善内部监督机制。强化对财政资金、项目建设等重点领域和关键岗位的监督，严格执行分事行权、分岗设权、分级授权制度。加强行政复议答复和行政应诉工作，年内办理行政复议答复案件1件。三是加强普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，开展普法活动8次。结合“双随机、一公开”监管、日常执法检查等，开展“以案释法”活动4余场。利用新媒体平台推送普法信息12余条，营造全民守法良好氛围。

二、2025年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是压实第一责任人职责。镇党委、镇政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开1次专题会议听取法治建设工作汇报，研究解决难点问题2项。将法治建设纳入镇域发展总体规划和年度工作计划，实现与经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是持续深化理论武装。将学习贯彻习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课，全年组织专题学习2次。为镇干部配发《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等学习资料，确保人手一册。组织开展全镇236公职人员在线学法考法，参与率、合格率均达100%。三是营造浓厚学法氛围。落实领导干部年终述法制度，镇领导班子成员均将履行法治建设职责情况作为述职重要内容。利用“三月法治宣传月”、“宪法宣传周”等节点，开展“法治讲堂进村社”活动2场，推动习近平法治思想深入人心。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

对照上级要求和群众期盼，我镇法治政府建设仍存在一些短板：一是法治专业力量仍显薄弱，具备法律专业背景的工作人员不足，部分干部运用法治思维破解复杂问题的能力有待提升。二是普法宣传的精准性和实效性有待增强，针对不同群体需求的个性化、互动式普法产品供给不足。三是行政执法与刑事司法衔接机制需要进一步细化落实，信息共享和案件移送的效率有待提高。四是部分村（社区）运用法治方式管理公共事务、化解基层矛盾的水平参差不齐。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

下一步，凤鸣镇将坚持问题导向，聚焦重点环节，全力推动法治政府建设再上新台阶：

（一）在深化思想认识上持续用力。继续将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全领导干部常态化学法机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化督查考核和结果运用。

（二）在规范权力运行上精准发力。进一步优化重大行政决策流程，提升法律顾问和公职律师参与决策的深度与质量。深化行政执法体制改革，加强执法队伍专业化建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。

（三）在优化营商环境上聚焦聚力。持续清理影响公平竞争的政策措施，加强产权保护。完善镇公共法律服务体系，为企业群众提供更加便捷高效的法治服务。

（四）在提升治理能力上协同助力。创新普法宣传形式，提升普法针对性和感染力。深化基层依法治理，培育更多“法律明白人”和民主法治示范典型。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，促进社会和谐稳定。

（五）在接受监督制约上不遗余力。全面推进政务公开标准化规范化建设，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。加强廉政风险防控，确保权力在法治轨道上阳光运行。

凤鸣镇将以更高标准、更实举措，奋力开创法治政府建设新局面，为谱写云阳高质量发展新篇章贡献凤鸣力量。

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                                                     云阳县凤鸣镇人民政府

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