2025年，县信访办深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以信访工作法治化为抓手，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，取得阶段性成果。现将有关情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦机制创新，筑牢法治信访根基。一是迭代升级“复调对接”工作机制。立足信访工作实际，认真落实《云阳县行政复议与信访工作衔接办法》工作要求，完善行政争议退出信访机制，清晰界定行政复议、人民调解与信访工作的对接流程、责任分工及时限要求，构建“受理甄别—分流引导—联合调处—结果反馈”全链条闭环工作体系。二是健全行政复议与信访衔接机制。制定行政复议与信访衔接“正负面清单”，将行政处罚、行政许可等15类争议事项纳入行政复议导入正面清单，将民事纠纷等17类事项划入负面清单，为信访事项精准甄别提供标准化依据。

（二）聚焦源头治理，提升矛盾化解实效。一是深化新时代“枫桥经验”实践。深入推进“四下基层”工作机制，组织信访干部、律师、调解员等专业力量下沉基层一线，开展矛盾隐患排查化解，全年累计排查梳理化解苗头性、倾向性问题900个。创新构建“信访+网格”治理模式，将信访工作全面融入基层网格化管理体系，依托全县1604个村（社区）网格阵地，实现信访事项信息采集、矛盾预警、就地化解的全流程闭环管理。二是提升大调解工作体系实效。整合信访、司法、公安、民政等部门调解资源，吸纳行业专家、退休干部、乡贤等社会力量50余人参与调解工作。创新推行“背对背疏导+面对面协商”调解模式，全年成功调解信访矛盾纠纷243件。三是紧盯核心目标狠抓落实。严格落实“首接首办”“接诉即办”制度，建立一次性化解台账并实行销号管理，超额完成既定目标任务。

（三）规范业务运行，推进信访工作法治化。一是完善法治化制度体系。对照《信访工作条例》要求，修订完善信访事项受理、办理、督办、回访等工作制度，统一规范3大类29种信访事项处理文书模板，确保信访工作全流程有章可循、有据可依。二是强化法治能力培训。组织开展信访干部法治专题培训5次，覆盖干部1000余人次，重点解读《信访工作条例》《行政复议法》等核心法律法规，着力提升干部运用法治思维和法治方式解决信访问题的能力。三是严格执法监督管理。建立信访工作规范化建设评查机制，定期对信访事项办理质效开展抽查核验。

二、2025年主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任。主要负责人切实扛牢推进法治政府建设第一责任人职责，制定《云阳县信访办公室2025年法治政府建设工作方案》，将法治政府建设纳入信访工作总体规划和年度重点任务清单，细化责任分工、明确工作举措和完成时限，构建形成“主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、各科室协同抓”的闭环工作格局。

（二）带头依法履职，提升法治工作效能。主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，全年主持召开党组会专题研究法治政府建设工作6次，党组理论学习中心组专题学法4次，职工会集体学法9次，精准部署“复调对接”机制升级、推进信访工作法治化等重点任务。

（三）加强督促检查，推动工作落地见效。将法治政府建设工作成效纳入科室和干部年度绩效考核核心指标，定期对法治政府建设任务落实情况开展督促检查，对进展缓慢、落实不力的科室和个人及时进行约谈提醒。全年组织开展法治政府建设专项督查2次，发现并整改各类问题10个，确保各项法治建设任务落地见效。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）“复调对接”机制运行效能有待提升。部分职能部门对“复调对接”工作重视程度不足，协同配合意识不强，存在信息共享不及时、联合调处合力不足等问题，导致少数复杂疑难信访事项化解周期偏长。

（二）基层信访法治工作能力有待加强。基层信访干部流动较大，专业法治素养和业务能力参差不齐，对信访工作法治化的核心要义理解不深，流程掌握不够熟练，一定程度上影响了基层信访事项化解质量和效率。

（三）信访法治宣传力度有待加强。法治宣传形式较为单一，覆盖面不广，部分群众对《信访工作条例》等法律法规知晓率不高，仍存在“信访不信法”“以访施压”等错误认知，依法信访、理性维权的意识亟待提升。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）深化机制建设，提升协同化解效能。进一步优化“复调对接”工作机制，健全完善部门联动、信息共享、联合调处、跟踪督办等配套制度，及时协调解决工作推进中的难点堵点问题，加强与司法机关、行政复议机关的常态化协作配合，推动更多行政争议通过法定途径依法解决。

（二）深化源头治理，筑牢基层法治防线。深入践行新时代“枫桥经验”，推动信访工作重心下移、关口前移，加大基层信访干部法治培训力度，制定年度精准培训计划，开展专题培训，重点提升依法受理、规范办理信访事项的能力，完善“信访+网格”治理模式，加强网格信访信息员队伍建设和业务培训，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

（三）深化法治宣传，引导依法理性信访。创新信访法治宣传载体和形式，通过开展“信访法治宣传月”、制作普法短视频、以案释法宣讲、发放宣传手册等多元形式，广泛宣传《信访工作条例》等法律法规，提升群众对信访法治的知晓率和认同度。