近日,云阳县审计局在2023年税收和非税收入征管及部门预算执行审计中,深刻领会全国审计会议精神,用研究分析的审计思维助推本次税收审计取得高质效。
一是关注重点领域,揭示“税收洼地”乱象。通过对地方政府招商引资协议的综合研判,审查是否存在将地方税种和共享税种地方留存部分按比例返还,通过财政奖补资金的名义兑付,以税务机关提供的企业所纳净入库数据为依据结算,违规出台“小政策”,增加地方财政压力、扰乱市场秩序的违规返税问题。同时提出有针对性、操作性的建议,为区域经济蹄疾步稳、有序推进的发展保驾护航。
二是聚焦市场主体,助推“减税降费”落地。围绕支持实体经济发展落实税收优惠政策,重点关注增值税留抵退税和中小微企业增值税、所得税、“六税两费”减免等政策落地落实情况。审查是否存在因税务机关政策宣传、执行不到位,影响企业充分享受现金流等政策红利。同时关注是否存在因税务人员审核把关不严,让市场主体违规享受政策,导致税款流失等问题。
三是依靠技术手段,促进“以数治税”改革。审计发现由于电子税务平台前置条件缺失,多部门数据共享不及时等原因,导致税务机关对二手车市场发票监管不到位,造成企业偷逃税款,同时大量作废发票也存在潜在风险。传统的“以票控税”、“以账管税”弊端日显,在数字经济时代,“以数治税”的核心在于“数据”,关键在“管理”。大数据不仅能强有力地推动审计工作高质量发展,也能让税务机关将数据价值转化为经济价值和服务价值,更好服务税收现代化建设大局。
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