云教督〔2022〕3号

云阳县教育委员会

云阳县人民政府教育督导室

关于印发《云阳县2022年教育督导工作要点》的通知

各科室（中心）、中小学、教师进修学院（云师）、职教中心、特教学校、幼儿园，直属事业单位、教育督导工作站：

经县教委同意，现将《云阳县2022年教育督导工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                     云阳县教育委员会　　云阳县人民政府教育督导室

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                                云阳县2022年教育督导工作要点

2022年教育督导工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实云阳县第十五次党代会、第十八届人大会第一次会议和政协十五届一次会议精神，围绕市政府教育督导工作要点和云阳县教育重点工作，持续深化教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导“利剑”作用，着力解决教育热点难点问题，推动教育督导提能升级，为教育改革发展稳定保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加强党对教育督导工作的领导

1.用党的创新理论武装头脑。把党的政治建设放在首位，加强思想政治工作，加强督导中心党组织建设，深入学习党的十九届六中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、市、县教育大会精神，遵循教育规律，坚持改革创新，强化督政、督学和评估监测，推动教育高质量发展。坚持党建工作和教育督导“两手抓、两手硬”。

2.推动党的教育方针政策落地落实。对标对表中央和市县的决策部署，聚焦立德树人根本任务，盯紧教育优先发展责任落实，把贯彻党的教育方针的难点作为教育督导的重点，把人民群众反映强烈的热点作为教育督导的焦点，充分发挥教育督导在提高教育质量、促进教育公平、服务教育决策等方面的重要作用。

二、务实推进督政工作

3.全面做好市政府教育督导室对县政府履行教育职责评价工作。在县委、县政府坚强领导下，建立县政府教育督导委员会各单位和县级相关部门协调工作机制，形成工作合力，做好市政府教育督导室对县政府一年一度的履职评价工作。

4.推进学前教育普及普惠县创建工作。以县域学前教育普及普惠县创建工作为目标，建立部门联席会议机制，针对梳理出的问题和短板，抓好统筹协调、努力攻坚克难，着力破解“园舍条件不达标、非标准班额和大园额现象突出、保教人员配备不足、没有依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金”四大难题，确保创建工作落到实处。

5.积极推进义务教育发展优质均衡县创建工作。巩固和扩大义务教育基本均衡县创建成果。制定《云阳县加快推进义务教育优质均衡发展三年行动计划》，持续推进学校标准化建设、音乐美术专用教室改造、优质师资均衡配置三大行动，不断改善学校办学条件，有效消除“大校额”“大班额”。深入实施学区制、集团化办学，积极推进学校联盟建设，强力推进义务教育优质均衡发展。

6.持续推进新时代教育督导体制机制改革。围绕《云阳县深化新时代教育督导体制机制改革落实措施》，结合本县实际，加强督导机构建设，健全督导机构设置，调整补充并完善县政府教育督导委员会成员单位，制定督导委员会成员单位工作规则，加强督导委员会办公室建设，配齐配足办公室人员。加快构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制，充分运用《教育督导问责办法》，督促相关部门（单位）依法履行教育职责、规范各级各类学校办学行为。

7.加强对乡镇（街道）履行教育职责督查。开展对各乡镇（街道）人民政府落实《义务教育法》、《重庆市教育督导条例》等教育法律法规的督查。完善乡镇（街道）落实防学生溺水、控辍保学、校园周边环境治理等教育工作台账。

三、扎实开展督学工作

8.启动新一轮幼儿园办园行为督导评估。按照国务院教育督导委员会印发的《幼儿园办园行为督导评估办法》规定，会同相关科室，开展新一轮幼儿园办学行为督导评估，重点督导办园条件、安全防护、教职工配备、卫生保健、保教质量、内部管理等方面的情况，逐步形成幼儿园自评、督导机构督导评估、督导信息公开的幼儿园督导评估机制。加大对民办幼儿园的督导力度，促进规范办园。

9.持续开展“双减”“五项管理”督导。坚持把“双减”“五项管理”作为教育督导工作的“一号工程”，推动“双减”和“五项管理”政策措施落实落地。将落实“双减”“五项管理”工作情况及成效，作为2022年学校考核的重要内容。充分发挥责任督学的作用，针对“双减”和“五项管理”开展经常性督导，持续传导压力。对工作进展缓慢的学校进行通报，对典型问题加大曝光力度，对责任不落实、措施不到位、问题多发的单位进行约谈，对问题严重造成恶劣影响的，依法依规严肃追究相关责任人责任。

10.持续抓好安全稳定督查工作。落实督导站安全监管员监管责任，督促各校抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作；督促各校加大安全管理力度，加强与属地政府、有关部门沟通协调、信息互通，完善联络机制，加强联防联控；持续开展校内及周边等重点部位隐患滚动排查，聚焦重点区域抓实隐患整治；围绕防溺水、交通、消防、饮食卫生、拥挤踩踏等涉生重点风险，全面排查、全面研判、全面设防；推动相关部门、各乡镇（街道）落实安全责任，共同加大对特殊学生、特殊群体关爱保护力度，助推全县教育系统安全稳定工作取得实效。

11.强化责任督学经常性督导。继续抓好责任区督学公示制度建设，完善责任督学公示牌。增强责任区督学职责，以提高教育教学质量为宗旨，通过“一听二查三看”（一听：听教师上课，二查：一查教案，二查作业。三看：一看组织领导，二看管理制度，三看课程执行），对学校常规管理和教师常规教学加强经常性督导。

12.扎实开展专项督导。按县委教育工委、县教委要求，聚焦关键环节，加强对学校师德师风、教育教学、疫情防控、控辍保学等工作开展专项督导，并认真完成领导交办的各项临时工作督导。

13.完善学校考核评价。牵头制定《2022年学校和直属单位考核方案》和《云阳县义务教育质量评价实施方案》，建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系，围绕“办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展”等方面对学校办学质量进行评价，不断提高学校办学水平和育人质量。将学校办学质量评价与年度考核、综合督导评估三项内容进行有机融合，切实减轻学校负担。

四、认真开展评估监测

14.开展学前教育普及普惠评估监测。围绕《云阳县创建“国家学前教育普及普惠县”工作方案》（云阳府办发〔2021〕53号），根据2021－2022学年度基础教育综合统计报表和学前教育现状开展评估监测，对标对表，梳理2022年全县学前教育普及普惠存在的问题和短板，为创建“全国学前教育普及普惠县”提供决策参考。

15.开展义务教育优质均衡发展评估监测。对照教育部印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，认真分析2022年每所学校及全县存在的差距。积极谋划义务教育发展优质均衡县创建工作，撰写调研报告，为领导决策、部门履职和学校工作提供强有力的理论支持和数据支撑。

五、加强基础能力建设

16.加强督学队伍建设。完善督学选聘机制，配齐配强各级督学，充实教育督导力量。健全督学培训机制，将督学培训纳入教育管理干部培训计划，实施督学分级分类专业化培训。落实督学管理机制，加强责任督学政治纪律思想作风建设。建立督学考核机制，确保督导工作取得实效。

17.创新教育督导方式。积极主动寻求市上支持，进一步完善教育督导管理信息系统建设，充分运用现代科学技术、互联网、移动通讯、大数据等手段，完成教育督导综合管理，全面提升教育督导信息化水平，进一步转变教育督导方式方法，提高教育督导质量。

18.强化督导结果运用。以《教育督导问责办法》为依据，完善教育督导结果运用机制，加大督导结果公开力度，及时发布督导评估监测报告。加大明查暗访力度，建立健全通报、约谈、限期整改制度，把督导结果作为资源配置、干部任免和表彰奖励的重要参考，充分发挥教育督导在推进我县教育高质量发展中的作用。