2021年，县经济信息委全面贯彻落实依法治县有关工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹经济发展和法治建设关系，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治县全过程，加强企业法治政策宣传落地，不断提升执法水平，推动全面依法治县各项工作有序开展，现将有关工作报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

在理论学习中心组专题学习习近平法治思想，深学笃用中央全面依法治国会议精神。认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，紧密结合我委工作实际，推动企业合法经营、安全生产、健康发展，推动解决实际问题。切实把习近平法治思想贯彻落实到行政执法全过程，满足人民群众对执法的更高期待，着力建设德才兼备的高素质执法工作队伍。

（二）坚持依法行政促进政策落实

一是加强政策宣传。加强反垄断法和反不当竞争法、安全生产法、环保法、劳动合同法等法律法规的宣传培训，全年开展法律法规培训宣传4次，各项政策培训5次，切实提高了企业主体的法治意识和政策水平。

二是强化政策落实。认真梳理各级惠企政策清单，多渠道开展宣传，驻企服务员精准推送政策，切实为企业减负增效。金融政策方面，今年发放商业信用价值贷款金额3942万元，发放知识信用价值贷款4340万元，“专精特新”信用贷款800万元；继续发挥转贷应急周转资金效用，2021年25家企业转贷金额4408.2万元，续贷金额5604万元；指导兴农担保公司开展中小企业信用担保业务，2021年受保企业106家，涉及金额1.6亿元。奖补政策方面：指导云海药业获得重大新产品研发成本补助375.22万元；兴农担保公司向市级申报中小企业流动资金贷款保费补贴和绩效奖励共118万元；金田塑业等15家企业获得重庆市中小微企业发展专项资77.6万元；为云海药业等12家企业申报重庆市工业和信息化专项资金610万元。积极兑现千亿工业高质量发展若干政策，70个符合要求的工业企业进行了兑现，兑现资金923.7余万元。组织用电企业直接交易降成本约35万元。

（三）规范执法程序提升执法水平

一是加强执法人员业务培训。严格落实全县行政执法人员在线培训任务，督促职工常态化学法、用法、普法。建立了党委理论学习中心组集中学习、职工会领学等多种方式学习相关法律法规。利用12348重庆法网、法制教育网等网络平台，多渠道多平台切实加强本系统执法人员的业务培训。二是加强行政执法人员管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全体执法人员在线培训考试，未经执法资格考试合格不得从事执法活动。合理安排执法装备配备，改善执法条件，对重大案件采取全程录音录像，严格按照行政执法程序规定，依法公正行使职权。三是加强执法公开。由应急管理科专人负责执法信息的公示工作，及时、准确、有效将执法信息统一公示或链接到政府门户网站相应版块。

（四）严格检查执法推动法治建设落地

制定2021年度执法检查计划。有针对性的对重点企业开展检查，并开展了经信系统大排查大整治大执法专项行动。覆盖全县42个乡镇街道单位及全县电力、燃气、油气、民爆、船舶、食盐等重点行业领域。对全县街道老旧住宅区、小餐馆、大型综合体、学校医院、单位食堂、农贸市场、酒店等人员密集场所以及高层建筑、密闭空间、地下室等重点场所开展大排查300余次，排查问题110个，责令整改212个，处罚企业5家。

（五）常态化开展普法活动。坚持“谁执法谁普法”的普法责任制，宣传行业相关政策、法律法规，坚持执法必普法，注重在执法检查等过程中，开展普法宣传，督促企业依法安全生产作业。坚持以案说法，以真实鲜活的案例，切实加强企业单位风险防范和法律意识，树立法律法规威严。2021年，开展社会安全宣传月活动1次，开展食盐专营办法普法活动1次，进企业单位开展普法检查指导214家次。

二、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导。坚持党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。机关党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，亲自部署亲自抓落实，其他班子成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设“一岗双责”职责，确保法治政府建设相关工作顺利开展。

（二）树牢法治理念。通过党委中心组学习、自学等方式，机关党政主要领导带头学习宪法、民法典以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，不断提升运用法治思维和方式推动千亿工业高质量发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。注重干部法治教育，把遵守法律、依法办事作为考核干部的重要内容，优先培养重用法治素养好、依法办事能力强的干部。

三、存在的问题和不足

目前我委暂未设立法制科，内部执法监督依靠执法人员自律和内部监督员事后核查，缺乏有效过程监督。

四、2022年法治政府建设工作打算

一是加大力度开展社会化普法宣传活动，增强企业风险防范意识和法律意识；二是加大规范性文件法制审核力度，出台文件前须经法律顾问把关，重要规范性文件报县司法局审核，牢牢树立依法行政意识；三是进一步加强联合执法，建立健全与县级行政执法部门联合执法、执法信息共享等机制，形成执法合力；四是进一步加强执法监督，继续完善行政执法人员考核制度，继续加强本单位行政执法合法性审查，健全执法过错纠正和责任追究程序。继续完善行政执法日常检查监督、投诉举报、情况通报等制度，拓宽群众监督渠道，进一步规范和监督行政执法活动。

特此报告。

                                                             中共云阳县经济和信息化委员会委员会

                                                                     2022年1月20日