云阳县在遍访贫困对象行动中，注重“走深、走实、走心”，用“脚板”补齐短板，用精细落实精准，用真心赢得民心，着力解决“两不愁三保障”突出问题，持续巩固脱贫成果，提升脱贫质量，确保全面小康路上不掉一户不落一人。

一、注重走深，用“脚板”补齐短板

（一）以上率下带头走。以遍访贫困对象行动了解贫困群众实际需求，掌握第一手资料，发现突出矛盾，解决突出问题。县委主要领导带头，坚持问题导向，不定期开展脱贫攻坚随机随访、明察暗访，不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同接待，一辆车子出发、一部手机导航，直奔现场、直查问题，对遍访发现的问题“点对点”反馈乡镇（街道）党组织书记，限期15日内以点带面、举一反三整改。整改后，由县委督查办适时开展“回头看”，跟踪问效，形成“随访—反馈—整改—提高”的工作闭环。脱贫攻坚以来，县委书记带头走遍全县145个贫困村，复访29个重点贫困村，随访有扶贫任务的49个非贫困村，走访贫困对象1000余户，发现并督导整改脱贫攻坚各类问题。

（二）包片蹲点常态走。全县按照乡镇（街道）划分42个脱贫攻坚战区，29名县领导 “官降一级”包战区、攻堡垒，担任各乡镇（街道）脱贫攻坚战区指挥长，把遍访村组院落作为一项常态化工作，坚持每月到定点包干乡镇蹲点督战3天、住1晚以上，采取实地走访、个别访谈、交流座谈等方式，对脱贫攻坚存在的困难和问题把脉问诊、现场办公、建立台账，做到村民情况了解清、矛盾问题排查清、贫困原因调查清、脱贫增收思路清“四个清”。对影响脱贫攻坚质量的重点问题牵头开展调查研究，高质量形成产业扶贫利益联结机制研究等32篇调研成果，转化为10个指导脱贫攻坚工作的政策性文件。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，沿用脱贫攻坚工作机制，坚持“战疫”“战贫”两手抓、两不误，继续实行战区制，落实县领导挂牌督战，在全县上下开展“抗疫情、助春耕”行动，做到防疫不松懈、春耕不耽误，统筹打好战疫战贫两场硬仗。

（三）全员参与户户走。组织42个乡镇（街道）、448支驻村工作队、1.5万名帮扶干部参与遍访工作，做到一村一支工作队、一户一个帮扶人，不脱贫不脱钩、不小康不松手。村支“两委”和驻村工作队每季度对辖区内农户全覆盖、拉网式走访，帮扶干部利用周末或轮休时间，每月开展一次入户走访。乡镇（街道）每月调度，对未完成走访任务的干部提醒、约谈。新冠肺炎疫情防控期间，组织帮扶干部通过电话、微信等形式，宣传疫情防控知识，了解解决贫困对象生产生活困难，确保遍访帮扶不断档。脱贫攻坚以来，实现乡镇党委书记遍访贫困对象100%、村支部书记年访贫困对象100%、村支“两委”和驻村工作队季访农户100%、帮扶干部月访帮扶对象100%。

二、注重走实，用精细落实精准

（一）坚持问题导向，逐村逐户“过筛子”。在遍访中，坚持问题导向，聚焦村、户主体，制定村表、户表清单，村表聚焦班子建设、主导产业、项目实施、集体经济等“脱贫效果可持续”重点内容，户表聚焦住房、医疗、教育、饮水等“两不愁三保障”重点内容，逐村逐户逐人筛查、现场验靶、台账管理。建立大数据共享平台，每月对医疗保障、教育保障、参保资助、低保兜底到人到户政策落实情况进行比对，及时将问题数据反馈给遍访对象。新冠肺炎疫情发生后，及时将疫情影响情况纳入清单核查内容，重点聚焦脱贫边缘户和监测户，核查其“两不愁三保障”情况，防止因疫致贫返贫。遍访以来，累计筛查销号问题3008个，其中贫困村问题437个，贫困户问题2571个，全县无一名贫困户、边缘户因疫返贫、致贫。

（二）坚持分类施策，对症下药“开方子”。对遍访发现的个性问题，实行即知即帮，形成一户一方案、一问题一措施个性化“处方”，按照“缺啥补啥、是问题就解决”的原则，对单施工、分级解决、限时销号。目前，全县共开出“个性处方”3000余张，实现所有问题动态清零。对共性问题深入分析，统筹安排，分类制定教育、医疗、住房、饮水、增收等5大类24条解决措施。新冠肺炎疫情防控期间，聚焦务工就业难、农产品销售难两大问题，通过精准推送务工信息、点对点劳务输出、加大公益岗位开发、组织本地企业吸纳就业、以工代赈等措施，帮助5.7万名贫困劳动力就业，贫困群众就业人数略高于去年同期；通过统筹“线上线下”资源，推动贫困户农畜牧产品进市场、进商超、进社区、进食堂，组织开展“以购代帮”“以购助扶”消费扶贫活动，全县主要农产品无滞销现象，柑橘销售价格比去年同期上涨了10%。

（三）坚持标本兼治，长效机制“拨根子”。围绕产业、创业、就业三个主渠道，千方百计增加群众收入。开展农业产业攻坚三年行动，实施村级集体经济三年倍增计划，实现村村有主导产业，户户有产业项目，把贫困户全部嵌在了产业链上，贫困村集体经济收入5万元以上的村达60%，最高的超过70万元，户均实现增收2000元以上。采取政策推动、金融撬动方式，落实到户产业扶持资金，发放扶贫小额贷款，扶持2.1万户有意愿有能力的贫困户“家养一头猪、户种一亩菜”发展“短平快”增收项目。大力实施电商扶贫，打造“天生云阳”区域公共品牌和“云阳洋”农村电商品牌，让山货变网货，网上累计销售贫困村、贫困户农特产品6.2亿元。成功入选2017年、2019年全国电子商务进农村综合示范县。打造拆迁工、面条工、厨师三块就业招牌，引导转移就业5.4万人。

三、注重走心，用真心赢得民心

（一）全覆盖开展干群“一家亲”。把干群一家亲“六个一”活动贯穿遍访贫困对象始终。每年春节，以“一次爱心走访、一次迎新大扫除、一场交心述职会、一场连心院坝会、一件贴心实事、一份温馨礼包”为主题；每年农忙，以“一次帮扶助耕、一次农忙互助、一次农业培训、一次科普宣传、一次农资打假、一次乡村振兴座谈”为主题；新冠肺炎疫情发生后，以“打通一个慰问电话、开展一次疫情影响研判、制定一个脱贫及巩固提升规划、参加一次春耕劳动、解决一个急忧盼难题、参加一次环境整治”为主题；万余名党员干部从“案头”奔向 “田头”，深入农家院坝，呈现了“走村不落户，户户见干部”的景象。累计收集群众意见建议2.9万余条，为群众办实事10万余件。

（二）实效性推进志智“两结合”。将精神扶贫融入遍访贫困对象行动全过程。开展“三改”“三归”清洁家园行动，引导群众改厨、改厕、改院坝，禽畜归圈、柴禾归位、垃圾归桶，不断优化美化农村人居环境。开展“立家训、重家教、传家风”活动，为贫困户量身订立家训并装裱上墙。建立脱贫荣誉退出机制，为3.3万脱贫户颁发“同奔小康荣誉证”，激励群众不等不靠，以“志”脱贫。加大教育扶贫力度，改善办学条件，全面落实教育资助政策，不让一个学生因贫失学，针对性开展农村贫困劳动力实用技能培训16万人次。

（三）常态化落实服务“三上门”。围绕贫困群众急难愁盼问题，将送教上门、送医上门、送技术上门作为遍访的重要内容。将每年8月定为贫困学生帮扶月，每月第一个周末定为贫困学生家访日，对不能随班就读的272名残疾学生开展送教上门；新冠肺炎疫情防控期间，通过送教材、送手机、送网络、送网课，一对一精准帮扶1824名建卡贫困户子女、农村留守儿童、困难家庭学生“停课不停学”。全覆盖落实贫困对象家庭医生签约服务，对5700余名家庭特别困难、丧失劳动能力或生活自理能力、不方便住院或不宜长期住院的贫困对象实施“居家康复”救助，全覆盖落实签约医生，定期送医送药上门。对感染新冠肺炎的1名贫困户，落实入院期间所有治疗费用全免政策，并通过社会捐赠渠道给予100元/天的务工补助，出院康复期间，落实医生一对一诊疗服务。建立贫困户产业指导员制度，就地就近选聘807名“田秀才”“土专家”，开展送技术上门；疫情期间，专家组专门开设160期“田间课堂”，助力贫困群众春耕春管，实现技能培训到村组、技术服务到农家。